佛山海事:动态监管引领海事现代化

<正>1月30日,交通运输部海事局在广东佛山海事局召开创新海事动态监管模式现场办公会。交通运输部海事局局长陈爱平、副局长李世新,直属海事局局长、部分地方局局长,以及科技、通航部门负责人70多人出席会议。新华社、中央电视台等15家媒体采访报道。会议提出创新海事动态监管模式,升级智慧海事监管服务,加快推进海事监管现代化。会议先后全面听取佛山海事局"3+1"智慧海事监管、佛山南海海事处水上交通安全智能管     

佛山海事:转型升级,永远在路上

<正>2014年11月,部海事局局长陈爱平观摩水上交通智能管理系统演示后,高度赞扬佛山海事在信息化监管方式上的转型升级,认为"佛山海事代表了内河海事未来的发展方向!"2014年是佛山海事全面实现转型之年。佛山局坚持以"三化"建设为统领,以"转型"为主线,深入实施"科技+管理"双轮驱动战略,推动佛山海事转型在高度、深度、广度上的拓展,充分彰显海事转型的辐射效应,打造"汗水型"向"智慧型"转     

建立西江干线水上安全现代化监管系统的设想

西江干线水上安全监管目前主要采取车船现场执法模式,通讯手段落后。因此,建立现代化监管手段不仅是适应航运发展,服务地方经济的需要,也是水上交通管理部门履责的需要。     

更加坚定更加务实更加高效全力打造内河智慧监管品牌

近年来，佛山海事局以科技创新为支撑，结合自身实际，先后创新了“3+1”、“三融合”、“6个电子”等智慧监管模式，实现了“全局掌控、重点监控、目标跟踪、精确打击”的现代化数字监管，从“汗水型”向“智慧型”转变迈出了坚实步伐。佛山海事转型其势已成、其时已至。     

智慧海事助推服务转型升级

正以前,许多湛江海事人从来都没想过有这么一天:每年几十万艘船舶进出的湛江辖区,不再要求执法队员天天跑腿,不用每艘船都上去检查,只需要在一个系统上就可以查看到更加详细的信息,而且能更高效地开展执法业务。这个转型升级,是一段艰辛而又漫长的过程。湛江海事局依托广东智慧海事监管服务平台,并依此为载体全面建设智慧海事,推动水上交通安全监管模式从事前管理向事中、事后管理转变,从人工"签证+巡航"向"智能化监管+精确执法服务"转变。     

部海事局创新海事动态监管模式现场推进会在广东召开

<正>1月30日,为全面深入推进海事系统"三化"建设,推动海事监管转型升级,交通运输部海事局在广东佛山组织召开创新海事动态监管模式现场推进会,全面推进佛山海事电子巡航的机制与做法。部海事局局长陈爱平、副局长李世新,直属海事局局长、部分地方海事局局长,以及科技、通航部门负责人等70余人出席会议。会上,广东海事局、佛山海事局、长江海事局     

畅行西江

佛山海事：推行＂3＋1＂海事转型新标签佛山海事辖区具有点多、线长、面广特点,拥有可通航江河里程1350公里,年进出港船舶约40万艘次,进出港船舶种类齐全,具有典型的内河水网区域特点,人均监管河段8.5公里,人均每年监管船舶2600多艘次,水上安全形势严峻,海事现场监管压力大。为加强水上监管力度,佛山海事局坚持用信息手段强化水上交通安全监管。     

佛山海事“转型”经验

解决监管量大与监管资源不足的不对称矛盾只是佛山海事"转型"上路的起点,强烈的履职责任感、深入骨髓的创新精神,以及勇当全国内河海事排头兵的争先意识,才是她真正的原发性动力之源。这也正是佛山海事"转型"从个体经验上升为公共经验的最根本的理由。     

海事监管转型佛山其势已成

"转型"是经济学上的一个概念,是指事物的结构形态、运转模式和人们观念的根本性转变过程,是主动求新求变的过程,是创新的过程.对佛山海事局来说,"转型"特指监管由"汗水型"向"智慧型"转变、管理由"粗放型"向"集约型"转变,它表明一个新的阶段的到来.佛山海事局发展到现阶段,用"转型"来进行定位,既是对当前海事"攻坚、转型、提升、发展"重要战略机遇期的把握,也可以有效地振奋精神、激发动力、凝聚共识、攻坚克难,激励佛山在争当内河海事科学发展排头兵竞争中抢占制高点."转型"意味着学习、责任、服务、创新的统一,意味着速度、质量、管理、效益的统一,也意味着好与快的统一."转型"工作的推进,能够带动佛山海事加速迈入科学发展的快车道.     

佛山海事监管转型的实践与探索

佛山地处珠江三角洲腹地,东倚广州,西连肇庆,南邻江门、中山,北通清远,珠江水系中的西江、北江贯穿全境,地理位置优越,交通便利,具有典型的内河水网区域特点.佛山市航运经济发达,进出港船舶种类齐全,海事监管量大,监管风险突出.佛山拥有可通航江河里程1350公里,年进出港船舶约40万艘次.佛山海事局现有职工195人,除机关人员外,现场海事执法人员人均监管河段8.5公里,人均每年监管船舶2600多艘次.在中国海事提出"学习型、责任型、服务型、创新型"等"四型海事"建设的大背景下,佛山海事如何践行海事责任,担当全面履职的重任,以破解影响海事监管中的难题,实现佛山辖区水上交通安全形势的长治久安,内河监管又有哪些借鉴经验?带着疑问,笔者走进了佛山海事局.     

标准:佛山海事“3+1”模式的生命力

在海事系统大力推进信息化建设的今天,全国各地的海事局纷纷启动"智慧海事"建设,"3+1"模式也在不少内河水域推广开来.但佛山海事的"3+1"模式为何能够一直保持领先地位?其争当全国内河海事科学发展排头兵的底气从何而来?其持续发展、长盛不衰的秘诀又是什么? "标准,也就是有效管理,向管理要资源,向管理要质量."佛山海事局蔡伟局长的回答既坚定又充满自信.     

以品牌战略塑造海事排头兵形象——专访本刊理事、佛山海事局局长蔡伟

在广东的海事安全监管工作中,佛山海事局先试先行的“CCTV视频辅助监管系统”、“落实公司安全主体责任”、“联动执法”等三大监管手段,创新了海事安全监管模式,大大提高了监管效能,明显降低了事故发生率,成为佛山局在广东海事系统内闪亮耀眼的“三大品牌”。     

我国海事监管服务重心前移

近年来，随着航运经济的迅猛发展，我国各港口吞吐量大幅增加．船舶流量、船舶密度随之不断加大，同时．对确保水上人命和财产安全提出了更高的要求。海事部门作为水上交通安全的主管部门。所面临的形势日趋严竣，不仅要确保现有监管水域安全形势稳定，还要进一步拓展监管范围．将水上事故率降至最低。海事部门的业务量大幅增加．而现有的执法能力和配置资源远远不能满足业务需要．     

海事期待更多的转型样本

深化改革，是十八届三中全会定下的基调。改革的中国，期待着科学的样本及早出现；“转型”的中国，呼唤着典范的模式全面推行。中国海事，亦深切期待着“转型升级”的样本，而中山海事正践行着独创的样本。
　　站在中国经济社会“转型”前沿阵地的珠三角，面对中山这个文化底蕴深厚但航运经济总量却日趋平淡的现实，中山海事局凭借数年的执着追求与低调创新，向监管理念和监管方式转变要生产力，向有限资源拓展无限监管效能，最终孕育出一整套转型升级的方案。以货物适运、船舶适载、船员适任、水域适航、码头适靠等丰富而高标准内容构建的智慧海事，伴随着中山海事现代化管理平台正呼之欲出；以智能显示、智能识别、智能预警、智能跟踪、智能处理和智能统计等科技功能而布设的全天候全方位智能监控网，也将轻易推动中山海事监管由汗水型向智慧型的转变。在这其中，积数十年底蕴而一朝破茧的中山海事精神，不可或缺地成为中山智慧海事的有效支撑。     

佛山海事局:春节期间佛山22万人次水路出行

<正>记者从佛山海事局获悉,14日2.6万人次水路出行,搭船出行客流较之春节期间出现明显回落势头。整个春节假日期间,佛山总共有22万人次选择水路出行。随着春节假期的结束,不少返乡过年船舶也开始陆续启航离乡。佛山海事局加强春节节假日期间的巡查执法力度,全面落实和践行"平安海事"、"民生海事"、"智慧海事"重要举措,积极运用佛山海事局自主研发的水上交通智能管理系统,并结合现场监管,强化辖区水域管理,营造良好水上交通安全环境,确保广大人民群众水上出行安全,实现春节期间佛     

我国海事船舶动态监管方式的效能

为在航运经济及海事管理模式快速优化的当下提升我国海事船舶动态监管体系效能,分析我国海事船舶动态监管体系内各子系统的功能及优劣势,得出目前无一船舶动态监控手段能完全满足海事动态监管及应急管理需要,海事船舶动态监管体系也越来越难以有效应对航运转型升级、海事管理变革及新增的相关风险。建议海事部门从管理机制、技术应用及管理创新等方面加快推动和完善海事船舶动态监管体系,全面提升船舶动态监管及应急管理效能,确保我国水上交通安全及海洋环境清洁。     

从航运服务需求角度谈海事安全监管工作的设想——以海门水上临时过驳区监管为例

作为基本执法单元,基层海事处承担着大部分的现场执法工作。本文基于海门水上临时过驳区现场监督检查工作中发现的问题进行探讨,深入分析当前海事监管工作面临的困难,并从航运需求改善的角度进行考量,提出相应建议和设想,为进一步改进执法方法,提升监管服务效能提供思路及借鉴。     

水上联动执法长效管理机制探析

联动执法是内河水网地带强化水上交通安全现场管理的重要手段。通过分析佛山海事局建立水上联动执法长效机制的实践,探讨在内河水网地带建立联动执法长效机制的必要性、主要做法及其成效。     

佛山海事品牌监管显威力

作为佛山市水上交通安全的监管机构，佛山海事局深知自己的责任和担当，忠实地履行着为地方经济社会发展保驾护航的使命。以“敢为人先、崇文务实、通济和谐”的佛山精神，主动作为，锐意进取，打造出了“CCTV视频辅助监管系统”、“联动执法”“落实公司安全主体责任”等令人瞩目的海事业务“三大品牌”，     

京杭运河江苏段将实施转型提升 建设现代化航运体系

正本刊从中国交通新闻网获悉,江苏省推进运河转型提升,京杭运河江苏段重点实施"八个转型提升",即:推进航道建设重点向通道网络转型,提升运河通航效率,加快提升运河主通道通航能力;推进港口发展规模集约转型,提升物流枢纽功能;推进运输船舶向环保高效转型,提升船舶综合性能;推进航运组织向联盟合作转型,提升航运经济效益;推进运输方式向集装箱运输转型,提升航运服务品质;推进发展理念向强调生态绿色转型,提升航运可持续发展能力;推进发展方式向智慧创新驱动转