全力以赴 决战决胜——河南省道路交通安全集中整治工作总结

按照公安部统一部署，自8月20日至10月31日，河南省公安厅组织全省公安机关及各级交通管理部门开展了道路交通安全集中整治，为“十一”黄金周及党的十七大胜利召开创造了良好的道路交通环境。据统计，集中整治期间全省共出动警力1459234人（次），出动警车398135台（次），设置固定测速点2990个，设置临时检查点10225个，查处超速行驶1316907起、客车超员92439起、疲劳驾驶34696起、其它交通违法行为6548149起，拘留11599人，拟吊销驾驶证2198本，有效净化了道路交通环境。[编者按]     

全国道路交通安全集中整治工作情况总结

8月20日至10月31日，全国公安交通管理部门以预防特大交通事散。为党的十七大胜利召开创造良好道路交通环境为目标，认真贯彻落实“8·16”、“8·29”和“9·26”电视电话会议精神，精心谋划、周密部署，全警动员、全力以赴，积极组织开展道路交通安全集中整治，取得显著成效，实现了“三个确保”：一是确保了十七大期间道路交通安全、畅通。大会期间，北京市区及周边主要道路没有发生长时间、大面积交通拥堵，代表驻地、会场周边道路交通秩序井然，民警执勤执法文明规范，执法形象良好，全国没有发生一次死亡10人以上特大事故。二是确保了“十一”期间全国道路交通安全形势平稳。节日期间，全国共发生道路交通事故5649起，造成1419人死亡，与去年同期相比分别下降25．3％、32．3％；各重点旅游城市和重点旅游景区道路交通秩序良好。三是确保了道路交通事故特别是特大事故大幅下降。集中整治期间，全国共发生道路交通事故59962起，造成15803人死亡、68930人受伤，直接财产损失1．84亿元，与去年同期相比，事故起数减少15762起、下降20.8％，死亡人数减少3951人、下降20％，受伤人数减少68930人、下降17．8％，直接财产损失减少1．02亿元、下降35．8％。其中，发生一次死亡3人以上事故249起，同比减少105起；发生一次死亡5人以上事故53起，同比减少6起；发生一次死亡10人以上特大事故4起，同比减少1起，为全年事故起数、死亡人数、万车死亡率实现“三下降”，一次死亡10人以上特大事故减少奠定了基础。工作中主要做到了“五个强化”：[编者按]     

开展道路交通安全集中整治 实现五个“确保” 全面提升道路交通安全管理水平

按照公安部统一部署，自8月20日至10月31日，我局结合十七大交通保卫工作，举全局之力决战70天，在全市范围内深入开展了道路交通安全集中整治，严防重特大交通事故的发生，确保了“好运北京”体育测试赛、“十一”黄金周期间全市交通安全、畅通、有序，确保了十七大交通保卫工作万无一失。据统计，集中整治期间，我市共发生交通死亡事故219起、死亡236人，分别较去年同期减少77起、99人，下降26％、28.4％，未发生一次死亡3人以上交通事故。[编者按]     

充分运用“五四六”战略 圆满实现70天决战各项攻坚目标

按照公安部8月16日的电视电话会议精神和《道路交通安全集中整治工作方案》的统一部署，自2007年8月20日至10月31日，我省在全省范围内开展以预防重特大交通事故为重点的道路交通安全集中整治。在各级党委、政府及公安机关的高度重视和领导下，经过全省各级公安交警部门及全体民警的连续作战和奋力拼搏，收到了明显效果。[第一段]     

全警一心 严防严守——江西总队取得决战70天全面胜利

为进一步规范道路交通秩序，及时消除安全隐患，为党的十七大召开创造良好的道路交通环境。按照部交管局的部署和要求，我省各级公安交通管理部门在当地党委、政府的正确领导和有关部门的密切配合下，精心组织，周密部署，强化督察，狠抓落实。集中整治期间，各级领导率先垂范，全体民警忠于职守、顽强拼搏，经过70天的艰苦奋战，道路交通秩序明显改善，有效遏制了重特大道路交通事故的发生，实现了预期的工作目标。据统计，集中整治期间，全省共发生道路交通事故1314起，共造成355人死亡，1470人受伤，直接经济损失997万元，与上年同期相比分别下降30．4％、27．85％、31．91％、14．63％；其中，发生一次死亡3人以上的特大道路交通事故8起，造成25人死亡，同比分别下降11．11％、21．88％。[编者按]     

公安部再动员再部署 坚决遏制特大道路交通事故

8月29日下午，公安部召开全国公安机关坚决遏制特大交通事故电视电话会议，对道路交通安全集中整治的70天决战进行再动员、再部署。公安部党委委员、副部长刘金国要求各地公安交管部门采取超常措施，以超常的工作力度取得超常的效果，坚决遏制特大道路交通事故的发生。[第一段]     

突出重点 扎实开展道路交通安全集中整治

为了认真贯彻公安部《关于印发（道路交通安全集中整治工作方案）的通知》（公传发[2007]328号）和公安部交管局《关于印发（创建“平安畅通高速”暨超速行驶违法行为专项整治方案）的通知》（公交管）[2007]142号）的有关要求，云南省公安厅交警总队高度重视，深入学习了“8．16、8．29、9．26”电视电话会议和“公安部交管局郑州会议”精神，按照周部长“认真、认真、再认真，仔细、仔细、再仔细”和刘金国副部长关于打好道路交通安全集中整治70天决战，以优越成绩迎接党的十七大的胜利召开的一系列的重要指示要求，进一步增强做好党的十七大的安全保卫，确保道路交通安全、畅通的责任感和使命感，全警动员，措施有力，效果显著，圆满完成道路交通安全集中整治行动各项任务和党的十七大交通安全保卫工作，整治行动期间，全省没有发生一次死亡10人以上的特大道路交通事故和社会影响较大的道路交通事故，全省主要道路没有出现重大交通拥堵。[编者按]     

领导重视 全警投入 江苏省道路交通安全集中整治工作取得显著成效

自全国开展道路交通安全集中整治以来，我省各级公安机关和交巡警部门根据公安部部署，紧紧围绕党的十七大交通安全保卫工作，认真贯彻落实省委省政府和公安部领导的重要批示精神，全警动员，全力以赴，以决战决胜和攻坚克难的精神状态投入集中整治，取得了显著成效。8月20日至10月31日，全省共发生道路交通事故3210起，死亡1186人，伤3079人，直接经济损失929．3万元，同比分别下降34．4％、27．6％、34．2和43.6%，减少死亡451人。其中发生一次死亡3人事故9起，同比减少6起，发生一次死亡5人以上事故1起，同比减少2起。[编者按]     

有的放矢 大力开展四项专项整治 多策并举 集中整治行动成效明显

今年8月16日，公安部部署在全国开展道路交通安全集中整治后，我局按照部局和省公安厅的统一部署，以预防重特大道路交通事故、“十一”黄金周和党的十七大道路交通安全保卫工作为重点，多策并举，狠抓各项措施落实，全省道路交通安全管理工作取得了一定的成效。[编者按]     

全国道路交通安全集中整治大事记

8月2日，公安部交管局下发《关于印发〈创建“平安畅通高速”暨超速行驶违法行为专项整治方案〉的通知》（公交管[2007]142号），部署8月10日至10月31日在全国开展创建“平安畅通高速”暨超速行驶违法行为专项整治。[第一段]     

重拳出击 强力推进 山东省道路交通安全集中整治行动成效显著

8月20日至10月31日，我省各级公安交警部门认真贯彻落实公安部和省厅部署，全警动员，全力以赴，强化措施，全力组织开展预防重特大道路交通专项行动，取得了良好成效。集中整治期间，我省共出动警力1072367人次，出动警车320798台次，查处交通违法行为2073371起。截至10月30刍，全省共发生交通事故4763起，死亡1309人，受伤4724人，直接经济损失1420．1万元，与去年同期相比分别下降22.7％、5．34％、19．5％、27.6％。实现了“事故起数、死亡人数、万车死亡率”三下降的工作目标，未发生一次死亡10人以上的特大道路交通事故。[编者按]     

超常状态 超常举措 辽宁道路交通安全集中整治取得显著战果

8月20日以来，按照部局统一部署，辽宁省各级公安交警部门精心组织、周密部署、全警动员、全力以赴，以超常的精神状态和超常的工作措施，全面开展了道路交通安全集中整治，并取得了一定成效。全省共投入警力792858人次、警车329965台次，共设置固定测速点596个、流动测速点628个、临时检查点1025个，查处各类违法行为12898465起，吊销机动车驾驶证3680本，拘留4900人。期间，全省道路交通事故4项指标分别比去年同期下降36．60％、25．82％、37．77％和62．46％，全省道路交通安全形势总体上保持平稳。[编者按]     

区域道路交通安全评价研究

从2002年起,我国道路交通事故增长的势头得到了遏制,并呈现了逐年下降的喜人趋势,但死亡人数仍居于很高水平,道路交通安全形势依旧非常严峻。因此,道路交通安全问题仍然值得各级政府和有关部门高度重视。道路交通安全管理技术是预测、预防交通事故的重要手段,其核心是道路交通安全的评价、预测和决策技术。其中,道路交通安全评价是安全管理的基础。如何构建评价指标体系,如何选择合适的评价方法,科学、客观地评价一个地区的道路交通安全水平,找出人、车、路、环境等交通系统中管理的薄弱环节,从而有侧重地加强事故预防工作,大幅度地减少交通事故损失及由此带来的人员伤亡,是目前亟待解决的问题。     

我国道路交通安全的现状及对策分析

据世界卫生组织统计,目前全球每年有120多万人死于交通事故,因交通事故受伤人数约为5000万;交通事故造成的社会经济损失占国民生产总值1％～2％。若不采取措施,预计2020年全球交通事故死伤人数将比2000年增加65％。迄今,全球交通事故造成的死亡人数远远超过了两次世界大战中罹难人数,故此交通事故又被称为“无休止的战争”。交通事故已成为全球非正常伤亡的重要因素之一。     

道路交通事故和道路安全管理

道路交通安全的全球性课题自汽车发明以来,全世界道路交通事故的死亡人数已逾3000万,比同期战争死亡人数还多。交通事故死亡人数占到非自然死亡人数的1/4左右。道路交通伤害主要影响弱势的道路使用者,包括贫困人群。     

用科学发展观指导道路交通安全工作

党的十六届三中全会提出：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。公安机关交通管理部门必须正确理解和全面落实科学发展观，采取科学的方法，运用科学的手段，切实担负起保障道路安全畅通、促进经济社会协调发展这一历史使命，为加强党的执政能力做出应尽的贡献。     

道路交通事故和道路安全管理

道路交通安全的全球性课题 自汽车发明以来，全世界道路交通事故的死亡人数已逾3000万．比同期战争死亡人数还多。交通事故死亡人数占到非自然死亡人数的1，4左右。道路交通伤害主要影响弱势的道路使用者，包括贫困人群。半数以上的车祸死亡者是15～44岁的青壮年。据估计，道路交通伤害的经济损失在低收入国家约占国民生产总值（GNP）的1％，在中等收八国家为1．5％．在高收八国家为2％。     

道路交通安全将更有法可依

第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于2003年10月28日通过，并由中华人民共和国主席胡锦涛以第八号令公布的《中华人民共和国道路交通安全法》将自2004年5月1日起施行。为了保障人民群众生命财产的安全和道路交通的安全、畅通、有序，规范公安机关、交通管理部门的执法行为，加强道路交通安全管理、预防和减少交通事故，而出台的这部法律体现了法律保障公民利益的终极目的。     

2006年度美国道路交通安全概况

机动车道路交通事故死伤人数评估结果显示,2006年美国道路交通事故死亡人数由2005年的43510人下降至42642人,是过去5年间死亡人数最少的一年,降幅和下降绝对数则是1992年以来最大的一年（参见图1）。由表1可知,死亡人数下降的人员类型主要是乘用车乘员、轻型客货车乘员以及非机动化人员（行人和骑自行车人）。其中,乘用车乘员死亡数已连续4年下降,但轻型客货车乘员死亡数下降则是1992年以来的第一次。     

解读《道路交通安全法》实施后的交通事故处理程序

交通事故处理程序是公安机关交通管理部门行政执法行为中的重要内容，在《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称《交通安全法》)、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》(以下简称《实施条例》)和公安部令第70号《交通事故处理程序规定》(以下简称“程序规定》)中，都对交通事故处理的程序进行了规定。规范公安机关处理交通事故的程序是《程序规定》的主要立法目的之一。根据依法治国和依法行政的要求，行政主体在实施行政行为时，应当遵循程序法定、公正、公开和效率的原则。历史表明没有程序的公正就没有实体的公正。