浅谈建设项目管理企业化

我国公路基本建设的投资环境正在逐步改善,使我们徘徊已久的公路建设有了新的转机。然而,要用好来之不易的建设资金,要继续得到国家和各方面的支持,我们的注意力就必须放在重视和推进项目管理工作的改革,大大提高投资效益。本文拟就这一问题谈几点意见。近年来,我们在公路基建管理的改革方面做了大量工作,我们已经实行了投资包干、招标投标、万元产值含量包干等经济责任制办法,但是,基本建设中长期存在的工期长、质量差、消耗大和投资不断突破概算的弊病,仍是当前的突出问题。问题在于工程项目的管理体制。按照我们长期实行的建设单位(或主管部门)以行政手段和按行政体制来管理工程建设项目的     

提高机械化水平 促进公路建设现代化

目前,公路建设已经进入了一个新的发展时期,高等级公路和独立大桥的修建任务日趋繁重,而我们现有的管理办法和施工手段均还不能适应公路建设的发展形势。如何尽快扭转这种被动局面,把公路建设从过去的小打小闹、手工作业转到机械化、现代化方面来,最大限度地挖掘现有施工队伍的潜力,是当前公路建设急需解决的问题之一。     

推行招标承包制 提高公路投资效益

最近中央领导同志指出,基建工程要大幅度降低造价,关键在于基本建设的制度要改革,要推行招标投标承包制,并且在设计理论上还大有潜力可挖。下面发表的两篇文章,从不向侧面说明中央领导同志的指示,针对性很强,符合我们的实际情况。“七五“期间公路建设将加快步伐,要新建和改建二十七条标准较高的公路,我们面临的任务十分繁重。为了把公路工程的质量搞上去、造价降下来,把公路基本建设的改革搞好,我们决定在本刊开展讨论。希望公路战线广大职工,认真总结经验,献计献策。     

发展公路机械化施工的实践

随着改革开放的不断深入，我省公路事业正在突飞猛进地发展，而公路工程施工在很多方面仍沿用传统的作业方式，特别是施工机械化发展缓慢，机械化程度低，无法承担高等级公路的施工任务，如何加速公路机械化施工发展步伐，通过近几年参加长邯线、大运线和长晋二级汽车专用公路等重点公路建设的实践，使我们体会到：迅速提高公路施工机械化水平，以适应高等级公路建设的要求，出路只有一条，就是转变观念，克服“等、靠、要”思想，依靠自己的力量，立足自力更生，在经营中求效益，走自我武装。滚动发展，良性循环的道路。l多方筹措资金发展…     

引进竞争机制 发挥投资效益

公路基本建设,推行工程招标投标制度,是基本建设体制改革的一项重要内容。我省在学习兄弟省市经验的基础上,1986年首先在福州洪塘大桥试点,取得经验后逐步推广。两年多来的实践证明,实行工程招标投标,对于加强基本建设管理,节约投资,缩短工期,保证工程质量,提高投资效益都有明显的效果。长期来,公路基建工程,由于没有实行投资包干责任制,预算超概算,决算超预算的现象普遍存在,往往工程费用一再追加。在施工单位、建设单位和计划管理部门之     

中国需要发展高等级公路

“七五”期间,我国高等级公路建设事业取得了突破性进展。为了总结高等级公路建设与管理的经验,进一步推动公路建设事业的发展,交通部工程管理司与中国科协共同编写了《高等级公路建设与管理》一书(已由中国科学技术出版社正式出版)。国务院副总理邹家华同志为该书撰写了“中国需要发展高等级公路”一文。全文对高等级公路在国民经济中的地位和作用以及行业发展政策、发展方向等方面都作了精辟的阐述,既充分肯定了“七五”时期公路发展的经验,又为“八五”计划和十年规划期间的公路发展指明了方向,在理论和实践上都具有指导作用。故将全文在本刊发表。     

招投标管理现状及对策研究

建设工程施工招标制是建筑业改革的关键。我国自推行招标投标制度以来,为建立“公开、公平、公正”的建筑市场迈出了坚实的一步,同时,对改变施工企业过去单纯靠行政手段分配工程任务的作法和促进施工企业由单纯的生产型向生产经营型转变发挥了积极的作用。但是,随着市场经济的不断深入,出现了一些新情况,因而招标投标制度的推行也受到了影响。本文将在分析我国招标投标管理现状的基础上,探讨解决办法。     

节约公路基本建设用地的几点意见

随着社会主义建设事业的发展,公路基本建设的任务也不断地增加,每年国家都要投资改建和新建一批公路。这些公路的修建,都要占用部分土地,除了占用一些非耕地外,还必需占用部分耕地(有的是占用高产田和市郊菜园)。国家对于节约基本建设用地问题一向很重视,在全国农业发展纲要中(修正草案)曾有明文规定:“在进行基本建设的时候,都必须尽量节省用地”。在国务院1962年5月颁发的《关于基本建设设计文件编制和审批办法的几项规定(草案)》中,也指出:“必须纠正排场、占地多、总体布置不紧凑、工艺设计不适用的毛病”。这些重要的指示和具体     

对公路工程施工招标评标工作的思考

1 前言 1989年交通部第8号令颁布的<公路工程施工招标投标管理办法>规定:"凡列入国家和地方公路建设计划的公路基本建设工程项目,除利用外资的项目需通过国际招标及个别不宜招标的项目外,都应按本办法进行招标".也就是说,列入国家和地方公路建设计划的公路基本建设工程项目,都要通过招标来选定施工单位.在工程建设中通过引入招标制度,对提高工程质量,缩短工期,降低工程造价,提高投资效益,促进施工企业进行成本控制,提高工程管理水平起到很大的作用.     

怎样搞好高等级公路的建设——摘自华东地区高等级公路技术研讨会纪要

(一) 华东地区公路科技情报网于1985年5月10日～19日先后在安徽黄山和江苏南京市,召开了高等级公路技术研讨会并进行了现场参观。这次会议开得适时,准备充分,主题明确,就当前亟待解决的高等级公路,主要是高速公路、一级公路的有关技术问题,进行了初步的有益的探讨,切磋了理论、技术标准和设计、施工方法,对今后高等级公路的发展将起到促进作用。高等级公路在我国的兴起和发展,是贯彻中央和国务院关于加快公路建设的指示,实行普及与提高相结合,以提高为主的方     

交通部召开全国公路基建调度会

1987年3月16日至20日,交通部在武汉市召开了全国公路基本建设调度会,参加会议的有全国各省、自治区、直辖市和计划单列市交通部门的代表,以及公路系统直属单位的代表共126人。会议由交通部副部长王展意主持。王展意副部长在会上作了题为“增产节约,确保重点,努力完成今年的公路建设任务”的重要讲话。会议的中心议题是检查1986年计划执行情况,落实1987年计划和研究有关深化改革的有关问题。 1986年公路建设,是建国以来公路建设投资最多,形势最好的一年,也是修建高等级公路和大型桥梁成绩最大的一年。由于国家采取了征收车辆购置附加费以及各地采取多渠道集资的办法,同时在征地拆迁等方面     

交通部召开全国公路工程基本建设会议

交通部于今年一月在北京召开了全国公路工程基本建设会议。参加会议的有各省、自治区交通厅,北京市市政工程局,上海市城市建设局和交通部直属的公路工程局、公路设计院、交通科学研究院、西安公路学院等单位的厅(局、院)长、总工程师等负责人;国家计委、国家经委亦派员蒞会指导。会议对几年来的公路建设工作进行了检查总结。并讨论了学习解放军、学习先进单位的革命精种和科学管理经验,研究确定今年公路建设的工作任务和主要措施,以保证计划任务的全面完成。     

影响地方高等级公路建设质量管理的主要因素及其对策

影响地方高等级公路质量管理的主要因素是建设资金短缺，施工队伍素质差，地方行政干预大，管理制度不落实，不按基本建设程序办事等。采取分期建设，实行公开招标落实施工队伍，主要材料由业主购买并控制耗量，重要构件在专业化工厂定制或由专业化工厂在现场制作安装，砌石砂浆集中拌制等措施，可以控制好地方高等级公路建设质量。     

WDB-300型水泥稳定砂砾厂拌设备通过技术鉴定

加快公路建设速度和保证公路建设施工质量的重要手段之一就是采用现代化机械施工。为了适应高等级公路建设迅速发展的需要,北京市公路局设计院、交通部公路规划设计院和北京市京峰仪器厂共同研制开发的 WDB-300型水泥稳定砂砾厂拌设备,于1992年4月7日在北京通过技术鉴定。鉴定委员会听取了课题组所作的研制、检测、标准化审查、用户意见等     

公路工程数据库管理系统LP—PRg简介

随着国民经济的发展，公路运输任务日益繁重，我省高等级公路建设也进入了高潮时期。在高等级公路工程(包括道路、桥梁、隧道、交通工程、辅助设施等)建设中，工程的前期工作以及工程实施过程中的合同管理、资金投放，     

对高等级公路养护机械化的浅见

四十年来,经过中央和地方的共同努力,经过几代人的艰苦奋斗,我国公路建设有了较大发展。到去年底,公路总里程已突破百万公里,其中,高速公路338公里,一级公路2400公里,二级公路37000公里。一个以北京向外辐射,以沿海向内地辐射,联系大小经济区的公路网已基本形成。随着经济的发展,我国公路建设进入了一个以提高为主的阶段,高等级公路将会有较大的发展。为了确保高等级公路达到其应有的功能,加强高等级公路的养护管理,已成为公路     

高等级公路管理体制和养护工作初探

目前我国公路建设进入了一个新的发展时期,高等级公路的通车里程迅速增加,预计到“七五”期末,高速公路里程达到500公里以上,包括二级汽车专用公路以上的高等级公路里程将达到3000公里以上。高等级公路上交通量大、车速高,为了保证公路安全畅通、高效的营运和行车舒适,就必然对养护和管理工作     

浅析基于计算机三维可视化的公路景观设计与评价

公路景观设计与评价是我国公路建设中的新课题。基于二维地图的公路设计不能满足时代发展的要求，探讨了基于数字摄影测量技术的三维可视化设计系统在公路景观设计和评价中的应用，并给出设计程序框图，为高等级公路的美化设计、景观设计提供了新的方法和先进的评价、检验手段。该方法也适用于公路战略环境评价和区域环境评价以及规划、施工和管理等建设阶段。     

文摘

本文从我国高等级公路建设现状出发,建立较为全面的评价高等级公路投资方案的指标体系,并利用层次分析(AHP)法确定各指标权重,最后引入综合满意度的概念,对投资方案进行综合评价与决策。指标体系有:公路建设项目对国民经济发展的交通需求满足程度;投     

《高等级公路建设与管理》征订启事

为了弘扬公路行业精神,适应高等级公路发展新态势,交通部和中国科协共同编辑出版《高等级公路建设与管理》一书,该书由交通部副部长王展意、中国科协书记处书记李宝恒任编委会名誉主任,交通部工程管理司司长杨盛福任编委会主任,国务委员邹家华、交通部部长钱永昌分别为该书题词并撰文。《高等级公路建设与管理》一书共八章。第一章:总论,由邹家华、钱永昌、王展意亲自撰写;第二章:高等级公路产业政策,主要包括国内外公路发展沿革