2008年船舶航行安全港口国监督专项检查情况分析

总体情况 2008年9月1日至11月30日,东京备忘录、巴黎备忘录和黑海备忘录三个主要区域性港口国监督组织所属的51个成员国和地区的海事主管机关依据《国际海上人命安全公约》（以下简称“SOLAS公约”）第五章即航行安全部分的要求,对进出三区域的所有国际航行船舶实施港口国监督专项检查活动。     

东京备忘录联合巴黎备忘录开展船舶结构安全和国际载重线公约集中检查活动

近期，东京备忘录联同巴黎备忘录发布公告，决定于2011年9月1日至2011年11月30日期间开展船舶结构安全和国际载重线公约集中检查活动。届时，缔结东京备忘录和巴黎备忘录的45个成员国（或地区）将在亚太地区和欧洲地区同时启动集中检查活动（CIC），以确保航行两大区域的国际航行船舶满足结构安全和载重线的要求。集中检查期间，南美洲备忘录、印度洋备忘录、地中海备忘录和黑海备忘录也将参照有关活动导则对驶入其所辖区域的外国籍船舶实施专项监督检查。     

2017东京备忘录港口国监督集中检查会战解读

为确保船舶航行安全、满足公约要求,东京备忘录组织将于2017年9月1日至11月30日开展针对航行安全设备的集中检查会战(CIC)。依据相关公约要求以及港口国监督检查的实际工作经验,结合2008年东京备忘录开展的关于航行安全集中检查会战的成果和资料,对相关公约依据进行梳理,解析航行安全相关的港口国监督要点以及可能导致滞留的相关缺陷,用以指导相关人员高度关注船舶航行安全以及更好地应对港口国监督检查。     

各备忘录开展集中大检查

Paris MOU和Tokyo MOU的45家海事局将联合开展集中大检查,以确保船舶符合结构安全和载重线公约要求。这次检查活动将持续3个月,于2011年12月30日结束。拉丁美洲Vina del Mar协定、印度洋备忘录、地中海备忘录和黑海备忘录在此次大检查期间将效仿开展相同的检查。     

东京备忘录秘书处发布东京备忘录：2007年ISM集中检查活动情况

2007年9月1日至11月30日，亚太地区港口国监督备忘录（亦称“东京备忘录”）协同巴黎备忘录、黑海备忘录、印度洋备忘录等区域性港口国监督协作组织及美国海岸警卫队实施了港口国监督集中检查活动。本次检查活动的主要内容为国际航行船舶实施《国际安全管理规则》（以下简称“ISM Code”）的情况。     

《国际海上人命安全公约》的历史和现状

《国际海上人命安全公约》是为保障、海上航行船舶上的人命安全，在船舶结构、设备和性能等方面规定统一标准的国际公约。根据公约规定，各缔约国所属船舶须经本国政府授权的组织或人员的检查，符合公约规定的技术标准，取得合格证书，才能从事国际航运。     

数字

东京备忘录的成员国在2011年开展了为期3个月的集中检查，检查主要关注船舶结构安全和对《1966年国际船舶载重线公约》的遵守情况。     

船舶涉及国际公约ISM典型缺陷介绍

ISM规则将于2002年7月1日对所有国际航行船舶强制实施，全球在2002年7月1日至10月1日间实施ISM规则大检查，且各港口国备忘录组织也明确表示2002年将以加强对ISM的检查作为PSC检查的重点。随着船公司对ISM规则理解得以逐步深入，船公司安全管理体系的运行也日臻完善，但由于船上人员对各种公约条款不或未能充分理解，致使船舶安全管理体系的运行未能满足公约的有关要求，在PSC检查及ISM审核时，容易出现缺陷，严重时甚至导致船舶滞留。以下笔者根据几年来船舶审核的经验，参照近两年PSC检查和ISM缺陷记录，结合公约的相关要求，对涉及国际公约的船舶ISM典型缺陷作了归纳整理，以期船公司更好地熟悉理解公约的有关条款，船舶安全管理体系更加有效地运行，确保船舶顺利地通过PSC检查，实现船舶的正常营运。     

谈港口国管理中的防油污检查

东京备忘录成员国有关73/78防污公约附则I方面的集中会战检查[Concentrated Inspecton Cam-paign(CIC)On MARPOL73/78,Annex I]自2月1日起已拉开了序幕。这次大会战的目的是检查船舶是否按73/78防污公约附则I的要求装设滤油设备系统,并对该系统进行操作性核查,进而弄清船舶是否     

东京备忘录公布操作性检查集中会战结果宣布MARPOL公约附则Ⅰ集中检查即将开始

2005年9月至11月,东京备忘录成员国开展了SOLAS及 MARPOL公约操作性监督方面的集中检查会战。在此期间实施检查5040次,受检船舶4599 艘次。检查涉及SOLAS及MARPOL公约操作性方面的21 个问题,一项评定结果是否定的,港口国检查官将采取行动要求其整改。在此次检查中,有144艘船舶因存在严重缺陷被滞留,此外还发现存在大量一般性缺陷。     

东京备忘录新检查机制对比现行巴黎和东京备忘录检查机制

东京备忘录组织在其第23届港口国监督委员会会议上,通过了2014年1月1日实施港口国监督新检查机制的决议,东京备忘录新检查机制的实施是自巴黎备忘录在2011年1月1日实施其新的检查机制以来,在港口国监督领域的又一次重大变化,将对我国海事监管和航运业带来广泛影响。对比分析新检查机制与现行巴黎备忘录和东京备忘录检查机制之间的差异,将使我国港口国监督检查人员及航运业内人士对新检查机制有更深入了解,以做好准备积极应对。     

关于Paris和Tokyo MOU开展大检查的通知

中国船级社2007年7月17日下发“关于Paris MOU和Tokyo MOU开展ISM大检查的通知”的通函，全文如下：     

2002年PARIS MOU实施PSC情况介绍

2002年PARIS MOU 18个成员国共对19770艘次船舶进行了检查较2001年增加了5.8％。有1577艘攻发生船舶滞留滞留率为7.98％,67％的滞留发生在悬挂“黑名单”船旗的船舶中。滞留缺陷与船级社有关的滞留有312艘次,占20％左右,较2001年的22％有所改善，与船级社有关的滞留船舶中，78％船舶的船旗在“黑名单船旗”之列，2002年PARISMOU港口国检查中共发现缺陷69079个，较2001年有1.0％的略微上升。     

2003年PARIS MOU PSC检查情况介绍

检查总体情况 1)、PARIS MOU对105个船旗国的12382艘船舶进行了20309次检查,整体检查率为30.1%,较前几年有所提高.冰岛、荷兰和葡萄牙检查率未到PARIS MOU规定的25%.滞留1428艘船舶,滞留率7.05%.     

USCG和TOKYO MOU港口国检查政策动向

2011年1月1日,巴黎备忘录新PSC检查机制(NIR)正式实施,与此同时,美国海岸警卫队(USCG)、东京备忘录组织(TOKYOMOU)等的多项PSC政策和法令,也纷纷修订和提高港口国检查的管理机制、标准和要求,港口国控制在力度和广度上都有不断深化和扩散的趋势。     

Paris MOU瞄准船上生活条件的改善

巴黎谅解备忘录(Paris MOU)已宣布将打击船上低标准生活和工作条件。Paris MOU已经开始了一项新的检查计划，将一直持续到2004年12月31日，它将对船上住宿条件、医疗设施、厨房供应和存储、休息时间及工时安排进行检查。如果PSC检查官员发现这些条件不符合国际劳工组织(ILO)大会规定的标准．可能予以制裁。对不符合的处罚将根据缺陷的严重程度加以区分．制裁轻则记录不符合项．重则滞留船舶．直到符合标准为止。     

PARIS MOU将重点检查高危船舶

从7月22日起,在Paris MOU覆盖区域工作的港口国控制检查人员将开始实行更严厉的检查.根据去年通过的和近日在克罗地亚Paris MOU委员会会议上讨论的新的检查要求,3000总吨以上和15年船龄以上的油轮、10年船龄以上的化学品和天然气运输船、12年船龄以上的散货船、15年船龄以上的客船(不包括滚装渡船和高速艇)将接受强制检查.以上船舶还要接受每年一次的扩大检查.作为一项新措施,Paris MOU还引入了一个目标因素体制(target factor).