海事行政检查制度规范化探究

行政检查是行政法体系的重要组成部分,也是行政机关执法监督的重要方式。海事行政检查作为海事管理机构履行保障水上交通安全、防止船舶污染职责的主要手段,需要在国家层面上制定统一性的海事行政检查基本规范制度。     

论“标准”在海事行政执法中的地位与适用

文中阐述了海事管理相关“标准”的类型及其界定,分析了其在海事行政执法中的作用和效力,并就其在海事行政检查和行政处罚中的适用进行了探讨。文章认为“标准”的法律性质属于其他类规范性文件,海事机构在海事行政检查和行政处罚中可以依据“标准”来认定违法行为。     

海事目标管理考核现状及改进

海事目标管理现状和存在问题分析海事系统现行的目标管理规则将行政业务主要工作任务纳入年度工作目标一起布置、检查、考核和落实,在实践中形成了行政业务工作目标一体化的系统管理机制。考     

海事行政许可的监督检查

随着海事法规的不断完善，海事行政许可的适用范围日渐广泛，在海带行政管理中发挥了重要功能，但海事行政许可的监督检查仍存在问题，且法律要求海事管理机构落实监督检查责任。文章主要从监督检查遵循的三项原则及加强监督检查采取的五方面措施来阐述海事管理机构如何依法实施海事行政许可的监督检查，规范被许可人从事海事行政许可事项活动[编者按]     

海事行政案件中有关证据问题浅析

海事行政违法案件的调查处理是海事管理机构的一项最基本的职能活动，海事行政处罚、海事行政强制以及其他依法进行的海事具体行政行为都需要相关的有效证据予以支持，因此，如何使调查获取证据的过程符合法定的程序，如何使获取的证据符合法定的要求，如何把握好所获取的证据在海事行政案件中的运用，就成为了海事执法人员所必须掌握的一项基本功。     

浅谈船舶超载运输行为的证据搜集

从适用船舶超载运输行为的基本证据种类、取证的基本要求、船舶超载运输行为的证据搜集过程分析三个方面,阐述船舶超载运输行为的证据搜集要点,使海事行政处罚案件事实清楚、证据确凿充分,避免海事行政处罚案件在行政复议时被撤销和行政诉讼中败诉,提高海事行政效率,维护海事行政执法的权威性。     

论海事行政管理相对人

对海事行政管理相对人的概念、种类、特点,海事行政管理相对人行为的内容、行为效力,以及海事行政管理相对人对海事行政主体的主导性等方面进行分析和阐述。     

行政强制执行在海事管理中的应用思考

文中介绍了海事行政执法中行使行政强制执行的法律依据,分析了海事行政强制执行的管理现状,并提出了海事行政强制执行的应用建议。     

试论海事行政不作为风险及其防范对策

在论述了海事行政不作为风险的主要表现形式的基础上,文章分析了海事行政不作为风险产生的原因,并有针对性地提出了风险防范对策,以有助于海事管理机构及海事执法人员提高风险意识,有效防范海事行政不作为风险。     

海事证据理论研究

此文运用证据学理论中非诉讼证据规则,系统阐述了证据在海事调查及辨明、认定海事责任主体及其法律责任中的重要作用和在海事行政调查处理中须严格遵守证据规则的基本观点。同时强调在依法行政的法治社会,具有行政管理职权的行政机关所实施的任何具体行政行为,不仅应有明确的法律依据, 还必须具备充分、确凿的事实证据。     

关于海事行政指导的几点思考

文中梳理了海事行政指导的概念和特征，分析了推行海事行政指导的重要意义，提出了推行海事行政指导的几点措施建议.     

海事行政强制研究

《中华人民共和国行政强制法》是规范行政机关开展行政执法工作的重要法律,该法颁布实施结柬了行政强制长期无专门法可依的局面,文章通过对海事行政强制现状分析,指出海事行政强制存在的问题,对照《中华人民共和国行政强制法》要求,提出完善海事行政强制建议、     

海事专项检查问题探析

专项检查是我国行政机关常用的一种检查形式.文中对于海事专项检查这一行为,分析了其思想根源和法律本质,以及存在的不规范问题,提出了制定专项检查规范的建议.     

关于加强海事行政执行力的思考

海事行政执行力的强弱直接关系到交通部的各项政策、规定和标准能否真正落实。本文在分析行政执行力内涵的基础上,阐述了加强海事行政执行力建设的重要意义,并就加强海事行政执力建设的要求和途径进行了探讨。     

海事行政强制措施浅析

随着<行政强制法>(草案)在十届人大提交讨论,表明行政强制已受到各方面的关注.本文对海事行政强制措施的基本概念、特征、与海事行政处罚等相互关系加以探讨,对实施过程中可能存在问题进行了查找和分析,以期有利于海事执法人员依法实施海事行政强制.     

海事行政强制措施的法理及实务

为依法有效实施海事行政强制措施和保护相对人权益，从理论上阐述海事行政强制措施的概念和法律特征以及实施海事行政强制措施应遵循的原则，指出海事行政强制措施与相关海事行政行为的区别，分析目前海事行政强制措施实施过程中存在问题，提出解决问题建议。     

海事行政执法规范化建设存在的问题及对策

分析了海事行政执法存在问题的原因,提出了加强海事行政执法规范化建设的措施。     

内河海事行政强制措施分析论证

《行政强制法》颁行后,海事行政强制执法行为受到很大的影响和冲击,执法人员对海事行政强制认识还比较模糊.本文运用《行政强制法》有关行政强制的定义及其属性,对传统海事行政强制措施进行分析论证,并提出了应对解决建议.     

论海事行政许可裁量基准制度的构建

国务院在2010年发布的《关于加强法治政府建设的意见》中明确提出要建立行政裁量权基准制度,然而实务界却将这一制度狭隘的适用于行政处罚领域。分析认为,海事行政许可裁量基准对于统一海事行政执法标准、避免权力滥用以及提升许可效率具有重要作用。在构建策略上,应当明确基准的制定主体、生成路径以及基本格式和内容,以此为基础,提出了海事行政许可裁量基准的初步方案设计。     

海事行政执法中"不作为"行为的分析

海事管理机构行政不作为现象局部存在,这与依法行政要求尚有一定的距离,与社会对海事管理机构职能履行要求有一定的差距。本文从海事行政不作为的现象、原因、危害等方面进行综合分析,提出减少或杜绝海事行政不作为的对策。建议从海事立法、海事执法、海事执法监督各个方面各个环节查找存在的问题,切实在海事行政执法实践中做到“不乱作为”和“有效作为”。