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为了积极稳妥地实施和推进港口管理体制改革,有必要对我国港口管理体制改革中遇到的一些关键性和较难操作的问题进行深入的研究和探讨。一、港口政企分开改革的基本思路根据国务院港口改革意见,双重领导港口将下放地方管理,并实行政企分开,明确港口管理部门的职责,港口企业将按照现代企业制度的要求进行改制和规范。1.港口管理部门设立的方式和职能界定按照“一城一港一政”模式,对现有港口管理职能进行理顺,分离港务管理局承担的企业行为,界定港务局与交通局、口岸委、规划局、土地局、海洋局等部门的港口行政管理职能分工。实行… 相似文献
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《水运管理》2003,(4)
关于港口公用基础设施的建设和管理问题 港口的公用基础设施是指为多家港口经营企业提供服务的进出港航道、防波堤、锚地、道路、桥梁等设施。体制改革之前,沿海大港的这些基础设施都是中央直属或双重领导港口的港务局负责建设和维护管理的,因为它具有政的职能,这是历史形成的。但从一个企业的角度说,不论企业大小,没有为其他企业承担公用基础设施建设和维护的责任。虽然交通部的规章规定其他港口码头企业的50%货物港务费用于这些公用设施的维护和管理,但从根本上说权责是不一致的,政企是不分的,资金使用不尽合理。港口政企分开后,这些公用基础设施的建设和维护管理的责任,将全部转移到港口所在的地方政府,政府的重要职能就是为港内所有企业提供公用的基础设施。 相似文献
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水上安全、港口安全是安全生产工作的重要组成部分。多年来特别是近两年来,秦皇岛市委、市政府非常重视水上安全、港口安全工作。2005年,先后召开3次水上安全工作会议、联席会议,对做好水上安全、港口安全及防污染工作进行安排部署。通过各级海事、港航、安监、边防、环保等部门及有关县区政府,各港口企业、水运企业等共同努力,确保了全市水上安全生产形势的稳定好转。主要体现在以下四个方面: 相似文献
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浅议四川港口管理现状及对策张晓川,邹文旭《四川省港口管理办法》(以卜简称《办法》)颁布实施已历时4年,在此期间,先后出台了《四川省港口费征收管理办法》、《四川省港埠企业管理办法》和《四川省港口专用码头管理办法》。在各级政府与交通行政主管部门的大力支持... 相似文献
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我国实施国际海上人命安全公约的不足及改进建议 总被引:1,自引:0,他引:1
《1974年国际海上人命安全公约》于1980年5月25日对我国生效以来,经过政府、各级海事管理部门、港口行政管理部门、船公司等有关部门和人员的共同努力,较好地实施了公约及其修正案的履约工作。但是,我国在执行SOLAS 1974中也存在一些不足之处。探讨我国履约工作存在的问题和不足,并提出改进建议。 相似文献
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一、国有港口企业改革的现状2001年,国务院办公厅以国办发(2001)91号文转发《交通部等部门关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革意见》,全面实施港口体制改革,全国14个双重领导港口陆续下放当地政府管理,并实现政企分开,港务管理局剥离企业经营职能,专司港口行政职能;企 相似文献
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<正> 去年年底的全国港口管理工作会议和今年年初全国交通厅局长会议,不但对今后我国港口行业行政管理工作所面临的形势和任务以及工作目标要求进行了分析阐述,而且对今年各级港口行业行政管理部门需要做好的工作进行了具体的部署,可以说目标和要求都十分明确。今年是省、地两级人民政府在我国港口管理体制改革之后正式履行对下放港口行政管理职能的第 相似文献