水上现场监督执法难点及其对策

港航监督部门是对内河水上交通安全实施统一监督管理的主管机关。开展现场监督,从事水上行政执法,惩处各类违章,体现国家意志,是港监机关法定职能之一。加强水域现场监督管理,不仅是维护水上交通秩序,保障航道安全畅通的重要手段,而且也是关心人命财产、遏制事故多...     

电子监控在海事非现场执法中的应用

通过梳理电子监控在海事非现场执法中的可行性应用,分析应用优势和存在问题,在推进电子监控应用,构建标准、规范、高效的非现场执法体系等方面提出建议。     

新《海安法》下非现场执法在海事执法领域的应用研究

新修订的《海上交通安全法》将“电子监控”确定为海事管理机构实施监督检查的一种非现场执法手段。在梳理非现场执法内涵和相关法律规定以及非现场执法程序主要内容的基础上,对非现场执法在海事执法领域的应用现状和存在问题进行了分析,提出通过建立健全非现场执法设备技术标准、构建电子监控网络、建立海事非现场执法标准、建立大数据平台和保障电子监控数据安全等方面逐步稳妥推进海事非现场执法,构建标准、规范、高效的非现场执法体系。     

海上巡查执法发展的思考

文中从海上巡查执法的工作需求出发,分析了我国海上巡查执法工作的现状及存在的问题,并从五个方面提出了我国海上巡查执法工作的发展思路。     

水上安全的"守护神"--记全国海事系统海事行政执法标兵曾昭文同志

曾昭文，云南省航务管理局（地方海事局）副局长，1986年调入云南省航务管理局以来，已从事海事行政执法工作整整二十个春秋。历任航务局港监处科员、副处长、处长；云南省德宏州梁河县副县长，现在分管海事行政执法工作。     

水上交通执法的立案

通过对水上交通执法立案是实施行政处罚的基础、立案必须具备的条件两个方面论述，指出当前执法人员不重视立案环节的错误之处，并提出规定立案的期限、调整《交通行政案件立案登记表》的审批、修改《交通行政案件立案登记表》的本格式3个方面建议。     

海事执法自由裁量权的法律思考

海事执法自由裁量权的滥用必将导致执法不公和效率低下的问题,也会严重影响到海事执法活动的顺利进行。文中试图从海事执法自由裁量权的含义、种类、作用等方面进行初步研究,并在对存在问题进行分析的基础上,提出了防止海事执法自由裁量权被滥用的相关建议。     

中国海事:站在经济类执法队伍的前列

今年9月,2007年全国海事工作会议提出在全国海事系统开展"行政执法一面旗"建设,到2010年底,"行政执法一面旗"建设要取得初步成效,海事系统要走在全国交通行业乃至全国各类经济执法队伍的前列。     

海事执法对水上交通安全的作用

随着国家经济的飞速发展,水上交通行业在其中所占据的地位越来越重要。本文主要从海事执法中与水上交通安全的基本概念,海事执法中对水上交通安全的资源保护要求,以及目前在海事执法中出现的问题和海事执法环境对水上交通安全的影响等方面,进行详尽的剖析和研究。     

水上交通事故调处执法责任风险防范

通过梳理水上交通事故调查处理业务流程,完善事故调处执法责任风险防范机制,帮助海事执法人员提升防范执法责任风险的能力。近年来社会经济的发展和全球经济一体化进程的加剧,航运业不断发展壮大,这就导致航线拥挤,水上交通事故频发。与此同时,我国法治进程的不断加快和依法行政工作的不断推进,国家对行政机关执法行为的管理和监控不断加强,行政相对人保护自己合法权益的意识日益强化,社会舆论监督的力度也在逐渐加     

提升海事行政执法能力的探讨

文章在肯定中国海事局对外交流和国际合作取得辉煌成绩的同时,分析了国内海事行政执法的部分现状,对如何进一步提升海事行政执法能力给出了建议。     

地方海事行政执法难点探析

地方海事行政执法是法律法规授权的具有独立主体的行政执法,也是地方海事机构的主要社会功能和赖以存在的价值所在。本文根据笔者多年来海事执法实践,对地方海事行政执法过程中存在的外在执法难问题进行了综合分析,并提出了相应对策。     

长江江苏段渡运安全风险与管理对策

长江江苏段从南京慈湖口至苏州太仓浏河口长约365公里（连同支流河段共约550公里），是我国水上交通最为繁忙的航段之一，分布着60道渡线，有168艘渡船。2004年渡运量达129万航次，渡运旅客7050万人，渡运车辆2249万辆，成为连接长江南北的重要交通纽带。     

海事执法督察工作应把握的几个环节

随着海事执法模式改革的不断深入,部分海事局已相应建立了督察机构,督察工作正在不断摸索、总结中前进。如何做好这一相当有前途和富有挑战性的事业,做好海事执法队伍的“啄木鸟”和“护林人”,确保海事执法部门依法行使法律赋予的权力,是摆在我们面前的必须做好的一件大事。文章介绍了目前海事部门执法督察的现状,并就如何对海事执法督察工作进行正确定位,提供保障,克服不良倾向,以及做好督察工作应把握的原则、环节等提出了相关建议。     

加强长江海事执法队伍建设

目前长江港监局执法人员1118 人中,本科以上 159 人,专科355 人,高中及以下 604 人.执法人员中机关与基层的比例为1:1.7,1997年至1999年三年中对执法人员岗位培训开班十三期,培训 804 人.     

海事行政执法过程中反商业贿赂策略

商业贿赂是一种普遍的社会现象,是商品经济发展的负面影响。商业贿赂出现以来,各国都采取措施加以禁止,世界各地的相关立法就足以见证各国对商业贿赂的重视。笔者试从商业贿赂的表现及成因入手,剖析反商业贿赂的政策依据及防范策略。     

浅议海事行政执法监督

行政执法监督是保证执法公正的重要手段,在行政执法实践中发挥着重要作用。文章对行政执法监督的概念、性质、实施等作了较全面的介绍。     

海事执法人员胜任力模型设计

为给海事执法人员的招聘、选拔、优化配置、培训及管理工作提供依据，提高海事系统内部的人岗匹配度，促进我国海事管理又好又快地发展，以胜任力冰山模型理论为基础，参照国家公务员通用素质要求、海事执法人员具体岗位要求和人格特质要求，综合使用行为事件访谈法、演绎法和限定选项法，将海事执法人员胜任力因子按知识素质、能力素质和个性动机3个维度进行分解，提炼出22个胜任力因子，从而形成胜任力模型，并指出模型应用中应注意的问题。     

浅析海事执法中可能出现的法律适用错误

法律适用正确与否是决定海事行政执法行为正确与否的关键因素之一。法律适用是一个综合复杂的系统,需要考虑法律适用的基本原则、法律规范背后的法律精神等诸多因素,任何一方面错误,都可能导致海事执法行为的错误。     

论GIS在海事执法中的应用

文章介绍了当前GIS技术在海事执法中的应用,从技术发展和管理学两个角度,论述了网格GIS理论对海事执法模式变革可能产生的影响。