城市公共交通补贴机制研究

城市公共交通经营亏损是一个不争的事实,研究公共交通合理补贴是一个迫切需要解决的问题。本文在对公共交通经营方式分析的基础上,以能否进行成本补偿为依据,合理区分了政策性亏损与经营性亏损,并引入一系列考核指标,以确定补贴额,同时对公共交通未来的经营方向－招标经营进行了分析研究。     

对中等城市公交补贴问题的思考

资金保障是公交优先发展的重要支撑条件,而财政补贴则是公交企业获取资金的重要方式,在以往公交运营管理中,由于缺乏对政策性亏损和经营性亏损的清晰界定.加上未建立完善的公交补贴机制,导致在公交补贴这一问题上较为混乱,一定程度上制约了公交发展.文章以中等城市为研究对象,在明确公共交通属性的基础上,对公交补贴的核心技术问题进行了分析,最后,文章还对中等城市未来面临的复杂公交组成条件下的公交补贴问题进行了初步探讨.     

南京市公交企业补贴机制研究与分析

城市公共交通经营亏损是一个不争的事实,研究公共交通合理补贴是一个迫切需要解决的问题。本文在对公共交通经营方式分析的基础上,结合南京公交集团经营情况分析,提出以成本补偿为依据,改进完善公交补贴机制,合理确定补贴额,拓宽对公交政策性亏损的补贴来源渠道。同时,借鉴台北市对公共交通的经济补贴政策及相关的评价制度,将行风评议结果纳入考核指标体系。呼吁政府在加大资金补贴的基础上,进一步落实公交优先政策,从政策、规划等方面予以支持,改善公交企业的经营环境,推动公共交通事业的平稳健康发展。     

一种基于收入的城市公交专项税征收方式分析

城市公共交通具有二重性,存在政策性亏损和经营性亏损。其中经营性亏损是国内外普遍存在的现象,政府如何对公共交通企业进行规范性补贴是我国迫切需要解决的问题。在分析我国现行补贴制度缺陷的基础上,提出一种基于收入的征收公交专项税收的方法来拓宽公交补贴的来源,提出征收的方式、方法,分析该方式的合理性及存在的问题。     

公交线路乘降站功能的拓展

公交企业具有很强的公益性质,它以为大众提供服务为最高宗旨。为保证城市正常运转、人们出行的需要,其产品销售价格(票价)大都低于其生产价值(成本),形成人们常说的政策性亏损。几年来,公交企业通过重组、转换经营机制、减人增效、增加技术含量、合资合作等一系列改革措施,努力降低成本,经营状况有了很大改观,企业呈现微亏或微利。由于公益性质决定票价增长空间较小,这就需要公交企业一方面争取获得更多的企业生存与发展的政策支持。     

政府对城市公共交通企业的补贴研究

城市公交特有的公益性必然会使公交企业产生一定亏损：为此,国家及地方政府给予了相应补贴,但补贴方式和补贴额度历来是困扰地方政府的一大难题。为解决这一难题,本文在现有研究的基础上,分析了城市公交亏损的原因,提出了政府的补贴不仅要考虑政策性亏损,还应考虑企业的合理利润、企业绩效、企业的专项补贴、已发放或隐形补贴等因素。并给出了各要素的具体核算方法。本文的研究对政府实施具体的补贴有一定的借鉴作用．     

建立公交行业成本费用评价和低票价补贴机制架构初探

通过近几年的实践、探索，对于是否应当对城市公交予以财政支持的认识是统一的，但关键问题是范围和标准如何确定。对这一问题，有关文件提出通过“建立规范的成本费用评价制度和政策性亏损评估制度”及“补贴、补偿制度”来解决，但如何操作均未有详述，故此成文初探，以期抛砖引玉。     

城市公交的经营现状及入世对策

1 城市公交企业的现状分析 (1)地域化经营.城市公交企业经营的地域化特征,是城市功能的必然要求.这种"划区经营、各自为政"的模式从计划经济体制到市场经济体制依然是长期存在的.在城市客运市场上,除了在少数城市存在两家或多家公交企业以外,大都是由一家企业独立经营,公交企业的竞争对象是城市出租汽车和个体客运经营者.     

城市公共交通企业会计成本与政府定价成本的区别

国家四部委《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》要求：“要建立规范的成本费用评价制度和政策性亏损评估和补贴制度。要按照国办发[2005]46号文件的精神,对城市公共交通企业实行严格、规范的成本费用审计与评价制度。定期对城市公共交通企业的成本和费用进行年度审计与评价,在审核确定城市公共交通定价成本的前提下,合理界定和计算政策性亏损,并给予适应的补贴。城市公共交通企业运营成本必须向社会公开”。     

浅析公共交通企业财政补贴机制

优先发展城市公共交通,保障城市公交企业可持续发展,迫切需求研究适合我国国情的城市公交财政补贴测算方法.文章明确了公交企业财政补贴机制的基本依据和原则,合理界定财政补贴的范围、方式和资金来源,建立基于公交企业成本规制的财政补贴机制,为建立政策性亏损补贴机制提供依据.