浅谈PPP模式在公路项目融资中的应用

我国经济已经从高速增长趋势转变为中高速增长的"新常态",经济开始转型升级,政府进一步简政放权、降低企业税负。同时,为促进全球经济一体化发展和"一带一路"经济区的实施,公共产品的需求不断增长,尤其对公路项目建设的需求尤其增多。基于我国大背景下的发展模式,我国开始将公私合营的PPP模式引入公路项目的融资阶段。本文对比公路项目传统融资模式,介绍了PPP模式应用于公路项目融资的特点和优势,讨论了项目存在的风险以及风险应对措施,并提出几点完善建议,希望能对PPP模式在公路项目中的推广起到积极作用。     

基于OWA与灰色聚类的城市轨道交通PPP融资风险评价方法研究

针对城市轨道交通PPP融资成本高、投资回收期长、不确定性因素多等特点导致整个融资过程充满风险,且难以进行科学的评价,进而增加风险评价难度的问题,提出基于OWA与灰色聚类的城市轨道交通PPP融资风险评价方法。首先从全寿命周期角度构建城市轨道交通PPP融资风险指标体系。然后基于OWA算子对专家决策数据按照降序的方式重新排序,消除极值带来的不利影响,加权得出指标的权重值。最后考虑指标的灰色性、信息不完整性,构建灰色白化权函数实现指标信息的透明化,完成对PPP融资风险的聚类分析。应用构建的模型对郑州地铁1号线一期工程PPP融资风险进行评价,认为该地铁工程PPP融资风险等级高,应重点关注前期策划、社会资本、政策环境、设计质量、成本超支、建设质量、残值7个主要风险指标的控制,以期为该项目融资风险管理提供建议,并进一步丰富城市轨道交通PPP融资风险的评价方法。     

PPP融资模式在城市基础设施工程中的应用研究——以南昌市红谷隧道工程为例

PPP建设模式具有减轻政府财政压力、提高项目建设和运营效率、风险共担等优点,可为城市基础设施提供重要的资本及专业支持,拓宽社会资本投资渠道。以南昌市首个采用PPP建设模式的城市基础设施项目--南昌市红谷隧道工程为例,分析在该融资模式下城市基础设施工程建设和运营期的效果以及存在的问题。结果表明： 将PPP模式运用于红谷隧道工程中,可有利推动项目的建设,使得项目在投资、进度和质量等方面得到很好的控制,同时,在运营阶段也取得很好的效果。     

基础设施项目投融资的特点及风险管理

根据项目融资管理的基本理论，结合基础设施项目投融资实践，对项目融资的基本特点进行了系统的分析，同时对基础设施建设项目融资的风险识别、风险评价、风险管理进行了探讨。     

交通分析模型在国外公路PPP项目投标中的应用——以毛里求斯疏港道路为例

20世纪90年代起,PPP(Public Private Partnerships,PPP)作为新兴的融资方式逐步被引入各类项目建设中,逐渐成为项目建设、尤其是公共设施建设的主要投资方式,得到了较为广泛的应用.公路建设项目的PPP模式在中国尚无先例,在国外亦属新兴的投资模式,在整个公路建设项目的PPP框架内,交通模型具有核心作用,是进行项目融资、投标、谈判、运营管理等各项工作的决策依据.因此,如何根据PPP项目特点进行交通模型构建,具有十分重要的研究意义,该文以毛里求斯疏港PPP项目为例,说明PPP项目对交通模型的任务要求与关键技术构成,提出公路PPP项目需要妥善处理的关键问题.     

公路工程PPP项目债券融资及征地补偿方式创新研究

随着公路基础设施领域的快速发展,政府与社会资本的合作也在不断加深,但资金需求巨大、融资困难、失地农民等问题日益凸显。公路工程PPP项目专项债券融资,在一定程度上填补了建设资金的缺口,并针对土地增值收益,构建债权分配方式的数学模型,给予失地农民一定的债权作为额外补偿,缓和利益不均衡的矛盾,探寻适合我国的公路工程融资模式。     

PPP助力云南公路基础设施建设优势凸显

<正>据财政部PPP综合信息平台显示,截至2019年7月31日,云南省纳入PPP管理库项目454个,总投资11 111.23亿元。其中:公路基础设施项目86个,占项目总数的18.94%;投资额7 028.14亿元,占总投资额的63.25%。从公路基础设施分类看:高速公路PPP项目51个,投资额6 655.67亿元,占公路项目个数及总投资额的比例分别为59.30%和94.70%;县、乡等其他道路项目35个,投资额372.47亿元,占公路项目个数及     

经营性公路桥梁PPP项目的利益调节和风险分担研究

为了建立经营性公路桥梁PPP项目科学合理的利益调节与风险分担机制,首先按照"动态检验-判断是否进行调节-利益调节-检验利益调节结果"的模式,构建了利益调节机制;其次,在建立修正shapley值法风险分担模型的基础上,构建了风险分担机制;最后,以某经营性公路桥梁PPP项目为例进行实证研究,验证了模型的有效性与准确性,为解决经营性公路桥梁PPP项目利益调节和风险分担问题提供了理论参考。     

收费公路PPP项目物有所值评价(VFM)方法浅议

近年来,国务院及相关部委相继出台有关政策,鼓励社会资本以PPP(政府和社会资本合作)方式进入基础设施建设运营领域。各地纷纷响应并进行项目申报,但申报项目内容均存在诸多不完善之处,针对申报内容反映出的问题,详细介绍了PPP项目申报的要求、体例、评价、参数选择、风险分配等内容。     

基于直觉模糊集的公路PPP项目物有所值评价

物有所值(Value For Money,VFM)是判断是否采用政府和社会资本合作(Public-Private-Partnership,PPP)模式代替政府传统采购模式实施基础设施及公共服务项目的一种评估方法。公路基础设施PPP项目的服务性和公益属性决定其具有很强的社会效益,因此,结合《PPP物有所值评价指引(试行)》和相关文献,在细化基本评价指标、补充评价指标的基础上,添加了社会效益综合指标,将交通功能效益、社会经济适应性、环境影响、资源利用4方面内容作为物有所值评价指标体系的内容。改进了以往物有所值评价指标过于粗放,及对PPP模式下社会效益的价值考虑不足的问题。在物有所值的评价过程中,专家评价信息往往具有模糊性,并且在其决策过程中存在犹豫度。将直觉模糊集理论引入物有所值评价中,建立了考虑社会效益基于直觉模糊集的物有所值评价决策模型。解决了评价过程中专家权重、指标权重的确定以及专家评价信息的综合得分问题,以确定是否采用PPP模式实施该项目。该方法可以解决传统的VFM评价方法中专家评价信息不能充分表达以及需要多次评价数据来确定评价指标权重和专家权重的问题,根据不同项目的具体情况,利用一次评价数据可同时确定评价指标权重和专家权重,使评价过程更为便捷、评价结果更加接近实际。     

公路PPP项目社会资本投资人选择及合作机制研究

为提升公路PPP项目实践中政府与社会资本合作的能力,规避由于投资人选择不利而造成项目无法顺利实施的风险,以分析当前公路PPP项目社会资本投资人的类型和特点为基础,进一步就投资人准入、退出和补偿机制等关键问题进行积极探讨。     

基于PPP模式的BOT项目财务风险分析及防范

随着我国基础设施建设进程的加快,积极利用外资和社会资金,多元化融资已成为基础设施建设的主要特征。BOT作为PPP融资模式之一,已逐步成为基础设施融资的重要模式。首先针对BOT工程项目存在的财务风险进行了分析。其次探讨了这些风险的控制对策,包括筹资风险控制、投资风险控制、资金回收风险控制、成本超支风险控制。最后提出了控制这些风险的保障措施,包括提高风险意识、建立防范系统、加强资金管理、推行全面管理。     

经营性PPP项目政府补贴的最低需求量研究

PPP(Public-Private-Partnership)模式自20世纪80年代以来,作为一种新型融资模式被广泛运用于大型基础设施项目建设中。由于PPP项目持续时间长,涉及风险因素较多,在经营性项目特许权合同谈判中,政府为了吸引投资者参加PPP项目,通常会在特许权合同内设定最低需求量,确保投资者的基本收益。首先分析了经营性PPP项目需求量的影响因素;其次,结合布莱克—斯科尔斯期权定价方法和净现值法构建了政府补贴最低需求量测算模型,提出了最低需求量的计算思路;最后,通过某高速公路案例,利用蒙特卡罗模拟高速公路现金流量,对最低需求量模型进行了验证。研究表明,合理的最低需求量补贴既能解决投资者亏损的大部分风险,又能保障社会公众利益,同时也能减轻建设期间地方财政集中补贴的压力。     

廉租房PPP项目的风险分配策略

随着我国住房体制改革的深入,廉租房项目,尤其是在融资、建设经营上有绝对优势的廉租房PPP项目逐渐受人关注。本文从公私合作的PPP项目风险分配原则和分配策略谈起,进而分析廉租房PPP项目中存在的各种风险,并提出合理的分配方案的建议。     

当前政策环境下在建投资类项目重点风险识别与管理分析

PPP模式是我国政府提供基础设施和公共服务供给机制的重大革新,对于推进供给侧结构性改革、创新投融资机制、提升公共服务的供给质量和效率具有重要意义。本文以浙北地区某在建PPP项目为背景,结合我国当前政策环境下PPP模式的发展现状,根据该项目实施过程中遇到的问题,归纳总结出项目实施过程中遇到的重点风险,并阐述了相应的应对措施。     

PPP项目中SPV公司各阶段工作要点

目前我国的PPP模式的项目在基础设施建设中占的比重急剧增大,SPV公司作为PPP项目的操盘者,是项目成败的关键。SPV公司是项目投融资的载体,也是政府方和社会资本方及融资机构等各方联系的纽带,是工程管理的业主方,本文分析了SPV公司在PPP项目各阶段的工作重点,为SPV公司的顺利运行指明了方向。     

PPP——促进城市基础设施的可持续供给与发展

城市基础设施在形成城市物理环境和社会环境方面起着重要的作用。但在我国城市基础设施建设普遍滞后于城市经济发展的今天,实现城市基础设施可持续发展,关键是确定基础设施的供给主体和改革基础设施的融资体制。该文分析了由政府和私人资本建设基础设施的优缺点和公共物品理论,得出将政府和私人资本结合起来的PPP方式进行基础设施建设才是城市基础设施可持续发展的唯一途径,并且在此基础上介绍了PPP融资的具体模式和需要注意的问题。     

哥伦比亚基础设施PPP项目投融资初步探析

随着中国和哥伦比亚双边经贸关系的逐步稳定发展,以中交、中电建等为代表的中资企业陆续进入哥伦比亚基础设施建设市场。目前,以PPP模式为代表的特许经营是哥伦比亚基础设施建设的主流模式。本文通过对哥伦比亚基础设施领域PPP项目投融资的整体情况、政策环境、运作流程、主要特点、风险识别等重点因素的简述和分析,以供"走出去"的中资企业进行市场拓展参考,为国内PPP模式的完善提供政策借鉴。     

浅谈我国PPP项目投融资问题

随着市场竞争的不断加剧和市场风险的不断加大,PPP模式越来越盛行,PPP模式的开展有利于帮助政府和社会主体建立起"利益共享、风险共担、全程合作"的共同体关系,PPP模式使得政府的财政压力减轻,也使得社会主体的投资风险减小。PPP项目的投融资问题也深受社会关注,但是目前许多PPP项目的投融资存在诸多的问题,我们通过对这些问题的分析,提出相应的对策,以期能够促进PPP项目投融资的不断完善。     

企业投资公路建设项目的风险和对策

做国家基础设施产业投资的坚定实施者,既坚决贯彻落实中央政策方针,又坚持以市场为导向,努力把国家政策要求转化为企业自身的发展机遇。公路建设项目具有投资高、回报高和风险高的特点。企业投资公路项目应对风险进行等级划分、评价其发生的几率和危害、降低企业投资的风险。风险管理是否合理决定了投资回报水平和项目的成败。选择合理的对策,可以有效管控公路投资的风险,为企业取得合理回报提供保障。