小型政府投资建设项目管理代建制初探

随着政府职能的转变,公共性政府投资建设项目日益增加,对大型建设项目的管理日益受到关注和重视,但由于小型建设项目量多、面广、点散、单项投资小等原因而在管理上有所忽视。本文主要着重针对目前小型建设项目中存在的问题,分析其产生的原因,论述了如何引入建设项目代建制度以加强对政府投资的小型建设项目(以下简称小型项目)的管理。     

浅谈政府投资建设项目全过程造价控制要点

"政府投资建设项目",是随着我国的经济和政治体制的改革而逐步发展形成,在实践中,又被称为"公共财政投资项目"或者"国家建设项目"。主要包括:财政预算内外资金(含国债资金)投资项目;国家主权外债资金项目;使用各类专项建设资金项目;法律、法规和各级人民政府规定的其他政府投资项目。该文阐述了"政府投资建设项目"全过程道路控制的若干要点。指出:"政府投资建设项目"的全过程造价控制,贯穿于立项、方案设计、招投标、实施、竣工验收、审价审计、绩效评价等每一个阶段。为保证项目的投资目标的实现,取得良好的经济和社会效益,应根据每个阶段工作的特点,利用科学的管理方法和有效的控制措施,以达到控制工程造价的目的。     

交通建设实施管理信息系统的研究与开发

本文介绍了“交通建设实施管理信息系统”计算机软件系统，主要包括建设项目实施管理和行业管理两部分：建设项目实施管理就是对投资项目从初步设计到竣工验收实行全方位的跟踪管理，协调，监督，控制和总结评价，以达到保证建设项目的施工质量，缩短工期，提高建设速度物投资效益的目的；     

公路建设项目实施"代建制"的适用模式及管理方法

根据国家对建设项目投资管理体制改革的要求,对"代建制"的涵义、推行依据和意义予以说明,对国内外主要建设项目管理形式及应用特点作分类分析,论述适合代建制的建设项目管理模式及应用范围,并对公路投资项目建设管理实行"代建制"的适用模式及管理方法作研究探索。     

军工企业重点建设项目管控风险及内部审计策略探析

军工企业重点建设项目管理是一项涉及面广、程序复杂的系统工作。现实中,军工企业对具体的重点建设项目的管理、各个阶段和各个层面还有一定缺陷,存在的控制风险影响着重点建设项目的整体效益。本文结合军工企业建设项目的具体情况,分析风险控制重点及内部审计策略。文章还积极推进先进的审计理念,探讨内部审计适时开展固定资产投资后评价的方式方法,反馈项目投资过程和后期经营管理问题,促进军工企业提高投资项目建设和经营管理水平。     

论设计阶段的工程建设投资造价控制

工程建设投资控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和施工阶段，把建设项目投资的发生控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。     

铁路工程投资包干制下的建设项目管理模式

主要论述了在铁路工程投资包干责任制前提下，建设单位如何进行建设项目的投资管理，应建立怎样的项目投资管理模式；并探讨了如何签订工程承包合同。     

影响公路建设项目造价的因素及对策

指出了影响公路建设项目投资的三个主要因素是设计、管理和施工 ,强调真正落实项目法人制、招标投标制、工程监理制和合同管理制的重要意义 ,提出了公路建设项目要达到建设工期最短、质量最高和投资最省的目标 ,必须提高设计质量 ,加强项目建设管理 ,规范建设市场。     

关于上海世博会园区工程项目投资控制工作的探讨

建设项目投资的有效控制是工程建设管理的重要组成部分,贯穿于工程建设的全过程。工程建设中的项目投资控制管理主要分为项目策划阶段投资控制和项目实施阶段的投资控制。世博园区工程项目的呈现项目多且杂、工期又紧的特点,该文强调全过程控制,结合世博会园区工程的的实际情况,提出建议,强调从源头和工程总体上予以控制。     

理顺公路建设体制,切实转变政府职能

目前,政府投资非经营性项目和公益性建设项目,通常采用政府或投资方直接负责,由最终使用管理单位自建的管理方式。工程项目的管理机构通常由非专业机构和非专业人员、甚至由抽调人员组成临时机构进行管理,技术力量薄弱,缺乏管理经验,项目责任主体虚位,投资与建设、建设与管理混为一体,缺乏有效的监督机制,容易导致决策失误或监督失效、失灵,不但不利于保证工程质量和工期,而且项目单位超投资、超规模、超标准的"三超"现象十分普遍,造成投资额度失控,浪费资源的同时也容易滋生腐败。"代建制"的出现有效的解决了这个问题。根据国家发改委起草、国务院原则通过的《投资体制改革方案》,代建制是指政府通过招标的方式,选择专业化的项目管理单位,负责项目的投资管理和建设组织实施工作,项目建成后交付使用单位的制度。政府投资项目实行代建制,是国家《投资体制改革方案》的一项重要举措,是一项带有探索性的工作。     

高速公路建设项目管理现状及对策研究

分析了国内高速公路建设项目管理现状,指出在高速公路超常规速度发展的前提下,投资管理体制、组织管理等方面存在的弊端,分析了近期投资控制、招投标及合同管理、信息管理日益规范的原因所在,提出解决目前高速公路项目建设管理中存在问题的思路和途径.     

目标控制在甬台温高速公路复线建设项目中的应用研究

建设单位在项目管理过程中的重点任务是实现项目的投资目标、质量目标和进度目标。该文以DBB模式下甬台温高速公路复线建设项目为例,研究了建设单位实现3大控制目标的具体措施及控制措施在该项目中的应用情况,同时研究了信息化管理技术在项目中的应用。在传统建设模式下,采取适当措施虽然也能达到目标控制的目的,但是建设单位的管理任务较重,建议改变建设模式和提高信息化管理水平,降低建设单位的风险,实现对项目的高效控制。     

公路代建市场的价格机制分析

正背景从1993年开始,中国就逐渐在厦门、上海、深圳等地设立包括公路建设项目在内的代建制改革试点,主要目标是将政府投资项目的建设管理由投资、建设、管理和使用四项职能一体化模式转化为投资、建设、管理和使用四项职能相互分离的模式。2015年7月1日,为了提高公路建设项目的专业化管理水平、推动工程管理的现代化进     

浅谈建设项目设计阶段的工程造价控制

工程造价是指一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用,对建设项目工程造价的有效控制,是工程项目管理的重要组成部分。该文分析了在建设项目设计阶段控制工程造价的重要性,结合在项目设计阶段工程造价失控的一些具体事例,提出了对建设项目工程造价进行有效控制的一些有效措施。     

论建设项目的全过程造价管理

建设项目工程造价管理有两种含义,一是建设项目工程投资费用管理,二是建设项目工程价格管理。建设项目工程投资费用管理,就是为了达到预期的投资效果对建设工程的投资行为进行计划、预测、组织、指挥和监控等系统活动。建设项目工程价格管理在社会主义市场经济条件下,价格管理分两个层次。在微观层次上,是生     

高速公路建设项目管理现状及对策研究

分析了国内高速公路建设项目管理现状。指出在高速公路超常规速度发展的前提下。投资管理体制、组织管理等方面存在的弊端，分析了近期投资控制、招投标及合同管理、信息管理日益规范的原因所在，提出解决目前高速公路项目建设管理中存在问题的思路和途径。     

公路工程造价前期三阶段控制

加强和规范公路工程项目在立项、设计和招标三个阶段的造价控制,是公路建设项目有效投资管理的关键环节。     

高速公路建设项目过程后评价的研究

在概述公路建设项目后评价的过程评价基本原理的基础上,针对高速公路建设项目特点,以沪宁高速公路江苏段为例,对过程评价的五方面评价内容,即：前期工作、项目实施、投资执行、营运、管理配套及服务设施情况进行了探讨,分析了过程评价的指标,并对高速公路建设项目过程评价提出建议。     

高速公路建设管理的科学运行机制

高速公路建设项目是一个系统工程,项目路线长、点多面广、技术复杂,参建单位多．涉及学科广等特点．如何以科学的运行机制管理好高速公路建设,金华市高速公路建设管理通过探索和实践．走出了一条投资业主制、建设代理制、征迁包干制、审计监督制、考核评比制等“五制”的新路子。     

浅谈社会资本参与投资的公路工程建设项目施工监理招投标存在的问题

公路工程招标投标制度和公路工程监理制度是我国公路工程项目基本建设管理制度。在国家投融资体制改革背景下,现阶段的公路工程项目建设中,大量的社会资本参与公路工程投资并进行建设管理。本文结合社会资本参与投资的公路工程建设项目施工监理招标投标实例进行了存在问题的分析和建议。