欧盟竞争法的最新发展动向及其对班轮运输的影响

0概述 19世纪80年代以来,班轮公司之间就形成具有卡特尔性质的组织——班轮公会,将在某特定地理区域内运营的所有班轮集合在一起。班轮公会在1974年由联合国《班轮公会行动守则公约》（Convention on a Code of Conduct for Liner Conferences,1974）予以承认。     

码头作业费——未了的纠纷

天下事了犹未了。中国货主与国际班轮公会、运价协议组织和国际班轮公司之间围绕THC收取的纠纷已持续4年多,一直是航运界的热点话题。2006年4月,交通部、国家发改委、工商总局发表了《关于公布国际班轮运输码头作业费(THC)调查结论的公告》,历时40个月的政府调查终于有了定论,但似乎存在于货主与班轮承运人之间的纠纷并未了结。本期刊出《码头作业费——未了的纠纷》一文,作者根据《班轮公会行动守则公约》、《海商法》、《合同法》、《价格法》、《国际海运条例》、《反不正当竞争法》等法律法规,理性地分析了班轮公司方面的不当之处;同时又中肯地指出,由于我国目前还未出台《反垄断法》,现有的法律体系对班轮公会的价格协议缺乏相应的约束机制。读者可见仁见智,细细品味。     

政策

部分进入海关特殊区域产品不征出口关税；班轮高管应关注欧盟废除班轮公会影响；IMO加紧制定《拆船公约》;散货船共同规范第一次修改     

政策

部分进入海关特殊区域产品不征出口关税；班轮高管应关注欧盟废除班轮公会影响；IMO加紧制定《拆船公约》;散货船共同规范第一次修改     

班轮公会的前世今生

班轮运输行业在2008年见证了一个历史时代的结束——班轮公会与我们告别。面临着欧盟法律的强制规定，曾经辉煌一时的远东班轮公会（FEFC）退出历史的舞台，班轮运输行业似乎真正进入了“后班轮公会时代”。     

班轮公会的前世今生

班轮运输行业在2008年见证了一个历史时代的结束——班轮公会与我们告别。面临着欧盟法律的强制规定，曾经辉煌一时的远东班轮公会（FEFC）退出历史的舞台，班轮运输行业似乎真正进入了“后班轮公会时代”。     

航商自由定价时代愈来愈近

10月13日，欧盟执委会向欧盟议会提交厂白纸草案，正式启动就取消欧洲班轮业垄断特权的讨论。虽然草案对如何处置班轮公会仍然没有定论，但业界人士预计，有百年历史的古老班轮公会制度终会瓦解。航商自由定价时代愈来愈近。     

后班轮公会时代来临

生存了一百多年的远东班轮公会（FEFC）．将于2008年10月18日停止运作。这个占有亚欧班轮航线市场大约70％份额的公会，即将就此结束自己的历史使命，曾经高高在上的特权阶层，曾经坚不可摧的垄断堡垒，在欧盟禁令下倒塌崩溃，货主为此欢呼雀跃：是历史前进的车轮宣判了远东班轮公会的命运。当我们缅怀这个即将逝去的没落贵族时．同样在憧憬且担忧着后班轮公会时代的到来。     

欧盟第4056/86号条例废止后班轮公司应注意的法律问题及建议

欧盟第4056／86号条例允许班轮公会在满足一定条件下固定价格和调整运力，但2008年10月18日以后这种情况将不复存在。2006年9月25日，欧盟通过了第1419／2006号条例，该条例废止了第4056／86号条例，这意味着班轮公会将不能在进出欧盟港口的航线上固定价格和调整运力。为了使班轮公司能够适应这个变化，     

欧盟第4056／86号条例废止后班轮公司应注意的法律问题及建议

欧盟第4056／86号条例允许班轮公会在满足一定条件下固定价格和调整运力，但2008年10月18日以后这种情况将不复存在。2006年9月25日，欧盟通过了第1419／2006号条例，该条例废止了第4056／86号条例，这意味着班轮公会将不能在进出欧盟港口的航线上固定价格和调整运力。为了使班轮公司能够适应这个变化，     

交通部加强对班轮公会和运价协议组织进行监管

为促进我国国际集装箱班轮运输市场的健康发展,维护国际航运市场公平竞争秩序,保护承运人和托运人的合法权益,根据《中华人民共和国国际海运条例》及其实施细则等相关规定,交通部近日对涉及中国航线的班轮公会和运价协议组织的有关事项下发《关于加强对班轮公会和运价协议组织监管的公告》,公告具体内容如下:     

欧盟竞争法的最新发展动向及其对班轮运输的影响(2)

3废除班轮公会一揽子豁免的影响 3．1经济方面 委员会推断废除一揽子豁免将给欧盟行业和消费者带来巨大的利益,尤其在运输价格、班轮运输服务的稳定性、欧盟班轮运输业的竞争力以及小型欧盟班轮承运人等方面。     

班轮公会反垄断豁免权受到致命打击——欧盟确定取消时间表美国跟进回应

经过多年审议,欧盟最近宣布,决定从2008年10月18日起撤销班轮公会的反垄断豁免权。这标志着世界上唯一的垄断行业将成为历史。美国联邦海事委员会(FederalMarineCommission-FMC)主席StevenR.Blust于2006年10月19日也同"美国反垄断现代委员会("AntitrustModerniza-tionCommission-AMC)讨论了现行航运法是否有必要给予班轮公会反垄断豁免权的问题。FMC委员长JosephE.Brennan在其提供给AMC的一份建议中提到,FMC并不站在坚持给与班轮公会反垄断豁免的立场上,而且认为反垄断豁免权再也没有必要存在了。集体定价只会导致航运价格高昂,并且最终转嫁给消费者。欧盟竞争事务总司(DirectorateGeneralofCompetitionfortheEU)司长FabriziaBenini在给美国反垄断现代委员会提交的一份建议书中指出:欧盟结束对班轮公会的反垄断豁免权将使欧盟的航运价格变得更加便宜,更重要的是使欧盟航运业也同其他行业一样处在平等竞争的地位。美国反垄断现代委员会作出回应说:美国在这方面已落后于欧盟,我们对美国FMC对协调所有班轮协议和禁止班轮公会滥用集体定价权的能力也存在疑虑。     

Liner Conferences＇ Last Hurrah？

本刊第2期刊出的《班轮公会 最后的闪光时刻？》一文受到读者的普遍欢迎，应部分读者的要求我刊现刊登其英文原文以飨读者。为进一步帮助读者理解欧盟的最新航运政策．将于下期刊出原文中涉及的《将欧盟竞争规则适用于海上运输》白皮书译文敬请读者关注。     

集装箱航运市场走势

10月份，国际集装箱班轮市场继续保持稳定上升态势．各班轮公会的提价行动成为市场的主题。10月1日起．跨大西洋运价协定（TACA)、远东班轮公会（FEFC）、加拿大欧陆东行班轮公会等纷纷开始执行已拟订好的提价计划，目前来看，由于主干航线需求增长稳定．这些提价计划基本实施正常。可以预计，年内市场运价坚挺的走势不会有大的改变。     

班轮公会最后的闪光时刻?

2003年3月,欧盟执行委员会按照4056/86号委员会规章而授予班轮公会的限制豁免法令.这项允许海运公司集体探讨并制定海运费用价格的豁免法令必须满足特定条件才能生效即必须产生经济利益;所产生的经济利益必须由海运公司及其客户均匀、公平分摊;班轮公会对于班轮服务来说确实不可替代;班轮公会不会遏制有效竞争的产生.     

ELAA黯然谢幕

自2008年欧盟罢黜了班轮公会制,作为欧洲两大班轮组织之一的欧洲班轮事务协会(ELAA)即改头换面,由游说组织摇身变为贸易协会。同时,继续不懈地努力与欧盟接触并对话,为欧洲班轮商争取最大利益。然而两年光景不到,ELAA并入世界海运理事会(WSC),成为继著名远东班轮公会(FEFC)后陨落的又一颗明星。从此,ELAA将逐步淡出欧洲航运舞台。欧洲的班轮协会史也就此永远定格在ELAA消失的那一天。ELAA因何没落?其与WSC的合并对全球乃至我国班轮运输业有何影响?     

班轮公会 最后的闪光时刻？

2003年3月,欧盟执行委员会按照4056/86号委员会规章而授予班轮公会的限制豁免法令。这项允许海运公司集体探讨并制定海运费用价格的豁免法令必须满足特定条件才能生效即必须产生经济利益;所产生的经济利益必须由海运公司及其客户均匀、公平分摊;班轮公会对于班轮服务来说确实不     

欧盟废除班轮公会，班轮高管忙“充电”

离欧盟废除班轮公会的最后期限已不足8个月．为适应其后法律环境可能出现的巨大变化．全球各大班轮公司的高级主管人员纷纷重归“课堂”．学习在新体制下应如何运作。据悉，班轮公司，无论是公会成员还是非公会成员，其高级行政人员都在参加由Howrey律师行组织的辅导。     

班轮公会反垄断豁免权受到——欧盟确定取消时间表英国跟进回应

经过多年审议，欧盟最近宣布，决定从2008年10月18日起撤销班轮公会的反垄断豁免权。这标志着世界上唯一的垄断行业将成为历史。