港口国监督检查在外籍船舶综合管理中的应用

基于对全球外轮监管形势的分析,提出应依托港口国监督检查强化对外国籍船舶的综合管理.同时从国际法背景、实施可行性、监管全面性、工作流程及实际案例等角度,论证了“广义港口国监督”能够对外国籍船舶实施有效的综合管理,并以此引导抵港外轮全方位提升其综合表现.分析结果表明:借助国际法赋予的独特地位与强制力,港口国监督检查能对外轮及其船东、船级社、管理公司施加全面影响.通过推动立法、流程再造、信息建设、分级管理、政务公开、加强沟通等手段整合现有的海事监管资源,能使港口国监督检查在外国籍船舶综合管理中发挥更为深远的作用.     

国际港口国监督检查新动向

认识到航运对于经济的重要作用，欧盟致力于制订符合各成员国的不同利益的统一的航运政策。在“埃里克”、“威望号”等重大污染事故发生后，欧盟推出了一系列加强海事管理的措施，其中与港口国监控密切相关的措施包括：①加大港口国监督力度，制定更严格的黑名单和拒绝进港制度，对高风险船舶在港口国检查时强制实施扩展检查，加强对船舶VDR的检查。②在港口国检查信息和滞留信息中包括装载散装液态和固体货物船舶租船人有关信息。     

浅论港口国监督检查的合法性

自港口国监督（PSC）检查在全世界范围内全面开展以来，港口国监督取得了很大的成绩，特别是在确保船舶和人员安全、防止海上环境污染方面作出了很大贡献。也正因为这样，这一制度被誉为“海上安全的最后防线”。但是，随着港口国监督检查的开展，一些问题和矛盾也暴露出来了，     

谈航行数据记录仪的港口国监督检查

文中在分析航行数据记录仪主要组成及功能的基础上,以IMO海上安全委员会通过的航行数据记录仪的相关决议为检查依据,结合港口国监督检查实践经验总结出航行数据记录仪检查要点及方法,结合检查实例进行阐述,以期能给同行提供一些有益的参考。     

日本港口国检查

港口国监控(Port State Contr01)缩写为PSC,也叫港口国监督、港口国检查或港口国管理,是指港口国当局对抵港船舶依法实施的以船舶技术状况、操作性要求、船舶配员及船员的生活和工作条件为检查对象,确保海上船舶、人员及货物安全,防止造成海洋船舶污染的一种行之有效的监督和控制。较早实施港口国检查并要求较为严格的国家主要有：美国、澳大利亚、日本及欧洲一些国家。下面就日本的港口国检查情况做一简单的介绍：     

港口国控制和检查与船舶管理

本文试图通过对散货船安全问题的历史和事实的简要回顾，着重就“港口国控制和检查”的问题，讨论和分析目前散货船队普遍存在的问题，从而寻找解决问题的突破口。     

港口国检查的缺陷处理

港口国监督检查是世界各港口主管当局依照国际公约、国家规定和区域性协定,对抵港的外国籍船舶实施以确保船舶和人命安全、防止海洋污染为目的,以船员适任、船舶技术状况符合国际公约最低标准为对象的专项检查,是对外国籍船舶实施主权管理的具体体现.     

怎样进行改造船舶港口国监督检查

随着我国航运市场的持续景气和我国造船业的迅速发展，近几年来，出现了越来越多的船舶改造现象，由于原来按照国内航行的技术规则设计的船舶其主要依据的是《国内航行海船法定检验技术规则》，与国际航行的船舶在设计规范上有一定差距。针对这类船舶，作为港口国监督如何在安全检查中更好把握其共性，便于更好的对这类船舶进行监督检查。本文以干货船（500吨以上）为例，以船舶的图纸资料、结构及设备配备上比较国内航行船舶与国际航行船舶的不同作为对这类改造船舶的检查参考，提供一种针对该类船舶的安检思路。     

在日本港口国检查应注意的问题

日本的港口国监督由运输局负责,许多港口设有海运支局并登船进行PSC检查.今年4月在OA港停泊时,我抽空访问了港口PSC办公室,在融洽的气氛中与两位PSC官员进行了交谈,翻阅了他们提供的相关资料,了解到日本港口PSC检查方面的不少情况,写出来供同行们参考.     

船舶港口国检查的滞留原因分析

为了提高航运公司船舶管理水平,提升船舶安全航行系数,有效降低海事事故风险,并顺利通过港口国监督检查,对近年船舶港口国检查(Port State Control,PSC)滞留信息进行了研究,进而总结出滞留船舶缺陷的内在关联性或规律性信息。为此,从滞留缺陷及影响因素数据入手,运用关联规则挖掘技术分别对不同类型、不同船龄船舶的PSC检查滞留数据进行研究,通过频繁项集和关联规则的方式来挖掘船舶滞留缺陷的潜在规律。研究结果表明,运用关联规则挖掘技术对船舶滞留缺陷进行研究,能够准确、直观地总结出影响船舶滞留因素间的关联性。     

福建船舶在PSC中的问题及措施

福建地区的国际航行船舶,大多数集中在福州和厦门两地,主要航行于东南亚近洋航线(主要包括韩国、日本、新加坡等航线)及香港、澳门航线(虽然香港、澳门已经回归祖国,但在相当一段时期内仍将作为特殊航线,不同于一般的国内航线).近两年来,上述国家和地区的港口当局已逐步加强了港口国检查力度,检查措施越来越严格,被检查船舶艘数越来越多,被港口当局滞留的船舶艘数持上升趋势.福建籍船舶也不例外.港口国当局一旦滞留了船舶,就会要求这些船舶在当地进行强制性修理和消除发现的缺陷,甚至可能会扩大修理范围.船公司不但要花费大量的外汇(多则每艘次超过七八万美元),而且会延误船期,造成间接的经济损失.     

我国PSC检查情况分析

对我国加入CCS的船舶在2001～2003年间各年度的PSC检查情况进行分析,并提出远东地区航行船舶针对PSC检查的注意事项。     

2008年船舶航行安全港口国监督专项检查情况分析

总体情况 2008年9月1日至11月30日,东京备忘录、巴黎备忘录和黑海备忘录三个主要区域性港口国监督组织所属的51个成员国和地区的海事主管机关依据《国际海上人命安全公约》（以下简称“SOLAS公约”）第五章即航行安全部分的要求,对进出三区域的所有国际航行船舶实施港口国监督专项检查活动。     

中国船舶在日本PSC检查中滞留情况分析与应对措施

通过分析我国船舶近来在日本接受港口国检查情况,结合日本PSC相关制度,提出在日本严格的检查制度下,如何降低我国船舶在日本的滞留率,争取无缺陷通过PSC的若干措施。     

上海港口管理步入新航程——访上海市港口管理局局长许培星

作为全国第一大港口——上海港，2005年在迎来洋山一期开港运营。上海国际航运中心建设取得实质性进展的发展良机时，港口的软环境建设亦加快了前进的步伐。《上海港口条例》经上海市人大常委会第25次会议审议通过。于2006年3月1日起实施。     

如何做好港口国检查的准备

港口国监督的对象是船舶和船员.船员是否适任或是否存在适任问题,PSC检查官是能通过与船员进行直接的交谈或请其进行必要的现场操作来了解的.船舶及其设备是否存在缺陷,除了进行直接的检查外,也要通过与船员直接交谈或请其进行必要的现场操作来了解.因此,除了做好船舶的维修保养,努力使之符合公约规定外,在现有的船舶技术状况条件下,与检查官的交流与沟通显得非常重要.为了避免在港口国监督中发生滞留,船员如何接受和配合港口国当局的检查,是一个很关健的因素.     

船长在PSC检查中应注意的问题

80年代以来,船舶海上交通事故不断,给水上人命安全及海洋环境造成极大危害,这已引起IMO及其成员国当局的重视.IMO虽然制定了一系列标准,但仍然事故频发,这主要是船旗国没有严格履约所致.港口国当局特别是发达国家海运当局从自身利益出发,对抵港的外国籍船舶实施严格检查.某些地区内当局为了保护地区内水域环境、实现资源合理配置,达成某种谅解协议,联手对抵达该地区的船舶进行检查(前者是国家PSC,如美国;后者为地区PSC,如欧洲、亚太备忘录),从而阻止低标准船舶的营运.我国作为一个海运大国,曾一度上了美国、欧洲、亚太三个黑名单.其中原因既有我国商船船龄偏大,硬件先天不足,也有船东特别是船长管理方面的原因.本文着重谈谈船长在PSC检查(港口国检查)中应注意的问题.     

避免在美国PSC检查滞留需纠正的措施

美国的港口国监督由美国海岸警备队港口国检查官（USCGPSCO）负责,依据国际公约、联邦法典、港口国监督工作指南、航海和船舶通报以及有关特殊规定的引文指南等制定的检查手册,对进入港口的外国籍船舶实施港口国检查。通过观察来确定船舶的检查深度和范围,查实船舶和船员是否确实符合相关的国际公约和与美国法律有关的要求。如发现对海上人命安全和海洋环境构成威胁,有明显依据证明船舶及船上的设备不符合基本的有关的国际公约要求或者船长或船员不熟悉船