4R危机管理理论视角下海上应急搜救管理建设

海上应急搜救是一项政府提供的公共服务项目,是维护人民海上生命与财产安全以及水域环境清洁最后的壁垒。随着我国海洋经济蓬勃繁荣,海域通航流量始终保持高位,同时极端恶劣天气多发,海上突发事件时有发生。因此为了提升政府公信力,建设服务型政府,满足人民生产生活需求,各地的海上应急搜救公共服务能力也需不断提升。本文通过运用4R危机管理理论对我国海上应急搜救工作进行分析研究并提出合理对策,推动海上应急管理水平更上新台阶是本文目的所在。     

构建广东省危险品和船舶防污应急体系初探

本文介绍构建广东省危险品和船舶防污应急体系的重要性,争取国家、地方各级政府和企业等多渠道参与应急体系的建设,引导社会公众关注和参与应急体系。     

南京港水上危化品运输现状和防污染应急能力对策分析

针对日愈严峻的溢油污染潜在高发的形势,南京港在地方政府和海事部门的通力合作之下,启动了溢油应急反应力量调研和应急反应能力建设。本文就南京港水上危化品运输现状和防污染应急能力建设等情况进行解析。南京港危险品运输及防污染现状南京作为江苏省省会,是全省政治经济文化中心,南京长江的区位条件成就了发达的航运和港口业,毋庸置疑,也     

烟台海事局辖区海上应急管理工作

海上应急管理作为政府应急管理工作的重要组成部分,是避免和减轻海上突发事件造成危害的最后环节和最直接的手段,直接关系到人民群众生命财产安全。本文介绍了烟台海事局辖区海上应急管理工作的现状,分析了当前制约海上应急管理工作的主要因素,有针对性地提出了解决问题的对策,力求对进一步提高海上应急管理工作水平、提升海上人命救助能力有所裨益。     

浅谈船舶机舱应急设备的管理

船舶机舱的应急设备，按其性质分有如下几种：（1）应急动力设备：包括应急发电机、应急空气压缩机、应急操舵装置；（2）应急照明设备：主要是应蓄电池组；（3）应急消防设备：包括应急消防泵、燃油速闭阀、通风筒档火板、天窗及烟囱应急关闭装置、机炉舱风油应急切断装置；（4）应急救生设备：包括救生艇发动机、应急出口（逃生孔）；（5）机舱进水时的应急设备：包括机舱应急舱底水吸口和吸入阀、地轴弄水密门。     

一个令人叹服的心理救助成功案例

美国州政府和地方政府应急管理体系是从1997年开始建立的,最初没有人能够预见到应急管理体系的重要性。自“9·11”恐怖袭击事件和飓风影响后,应急管理体系才受到美国州政府和地方政府的高度重视。2009年1月25日,美国成功处理哈德逊河客机迫降事故,155名遇险人员全部获救,此案例验证了美国应急管理体系取得了实质性进步,     

宁波舟山港应急管理体系改进建议

为探索宁波舟山港更加完善的应急管理体系,分析宁波舟山港应急管理现状,总结宁波舟山港应急管理工作以往和新冠肺炎疫情下所存在的问题。借鉴国内外较完善的应急管理体系和应急措施,结合宁波舟山港实际情况,提出建议:制定专项应急预案;明确应急协调职责;签订区域合作和区域联动协议;搭建应急系统入口。通过构建更加完善的应急管理体系,确保港口的安全生产运营,进一步加快宁波舟山港一体化建设的进程。     

船舶应急电站的作用及应用

本文简单地介绍船舶应急电源的作用、类型及其规范要求,并分析应急电站在船舶中的运用及操作流程。举例介绍使用康明斯柴油应急发电机和蓄电池组作为大小应急电源,并搭配JRCS应急配电板、充放电板组成应急电站。详细分析应急电站的使用条件、转换过程及操作。     

为多维度救援体系构建鼓与呼

应急救援力量的制度改革,让中国的应急救援进入了一个全新的时代。在今年全国“两会”上,国务院总理李克强在政府工作报告中提到了要健全国家应急体系、提高防灾减灾救灾能力,防范遏制重特大事故,坚决守护好人民群众的平安生活。高度重视海陆空突发事件的应急救援能力建设,从传统的“各自为政”进步到建立一个统一指挥、跨区域调度、多种力量协同救援的多维度救援体系,成为了一个当前必须面对的课题。     

泉州提高海上溢油污染应急水平

为全面履行保护海洋环境、防治船舶污染职责,泉州泉港海事处结合辖区实际情况,落实四项措施,提高海上溢油污染应急水平。在辖区内开展针对港口、码头、溢油应急设备器材配备、通讯设备等防污染设施设备和应急能力现状的普查和评估工作;进一步完善辖区海域污染应急反应体系,积极为地方政府颁布实施的船舶污染应急预案的修改和完善提供帮助,争取使地方政府在港口配套设施建设上增加投入;     

港口危险货物泄漏火灾爆炸事故情景构建

为提升港口危险货物泄漏火灾爆炸事故应急处理能力,针对危险货物码头停泊的船舶和陆域储罐泄漏火灾爆炸事故,采用事故情景构建方法,结合事故后果定量分析,建立船舶在港口停泊期间发生泄漏火灾爆炸事故的情景构建方案,通过分析得到港口危险货物泄漏火灾事故情景应急任务,有效提升政府和企业应急管理能力和应急准备能力。     

长江南京以下12.5m深水航道二期工程安全应急方案研究

安全应急预案对于提高安全事故中的救援能力、减少安全事故带来的损失具有重要的意义。以南京以下12.5m深水航道二期工程为背景,对拟定的安全应急预案进行分析研究,总结出安全应急预案体系包括综合安全应急预案、专项应急预案和现场处置方案,提炼各层次预案对应的事件类型和具体内容,并编制首接责任制下的应急组织机构和应急流程。     

水路交通应急体系建设

为改进和完善我国水路交通应急体系建设,提高水路交通应急能力,通过评估我国水路交通应急管理现状,结合《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规的要求,提出适合我国国情的水路交通应急体系框架和应急体系建设重点。     

三峡库区水上联合搜救机制亟待健全

水上应急搜救演习作为检验应急反应、组织协调和现场指挥能力，提高水上搜救能力和水平，促进水上交通安全管理的重要手段，越来越受到国家和地方各级政府、港航部门和航运企业的重视。几年来，我国先后在珠江、黄海、长江口、渤海、南海、东海水域进行了六次大规模水上联合搜救演习。国务院《国家海上搜救应急预案》的颁布实施，使海上搜救行动更加规范化、程序化和科学化。实践表明，适时组织应急搜救演习，对有效提高危机应对能力，避免和减少人命财产损失具有极其重要的作用。水上应急搜救演习作为检验应急反应、组织协调和现场指挥能力，提高水上搜救能力和水平，促进水上交通安全管理的重要手段，越来越受到国家和地方各级政府、港航部门和航运企业的重视。几年来，我国先后在珠江、黄海、长江口、渤海、南海、东海水域进行了六次大规模水上联合搜救演习。国务院《国家海上搜救应急预案》的颁布实施，使海上搜救行动更加规范化、程序化和科学化。实践表明，适时组织应急搜救演习，对有效提高危机应对能力，避免和减少人命财产损失具有极其重要的作用。     

刍议海上搜救应急值班

随着社会的进步,人类的海上活动累年增加,海上险情更是不断发生。在险情发生后,为了能最大程度的减少财产损失和挽救人员生命,国家各级政府都建立相应的《海上搜救应急预案》。本文作者结合自己十数年的搜救应急值班经验,从搜救工作定位、搜救力量构成、值班职责、搜救发展等几个方面,并对其中的细节加以阐释,对如何做好搜救应急值班工作提出建议。     

应急预案的探讨

为应对各种突发事件,必须制订应急预案。阐述应急预案的概念和包含的实际内容。介绍应急预案的实施与修正。提出在港口企业中成立应急反应小组的概念。     

天津史上最大海上搜救演习圆满举行

8月26日,“2014年天津市海上突发事件综合应急演习”成功举行。该演习是天津市开展的规模最太的一次海上搜救演习,由天津市海上搜救中心主办,东疆海上搜救分中心承办,参演单位达14家。演习包括客船应急疏散、海空联合搜救、伤员转运和应急医疗救助、船舶消防、溢油应急处置和应急堵漏6个科目。     

对海上应急事件桌面搜救推演系统的探索

为加强对应急事件的快速反应、科学决策,同时最大限度地节省演习费用,减少应急资源的调用和损耗,降低对环境及生产的影响,使应急人员有更多的机会熟悉职责、提高应急技能,有必要研究和开发海上应急事件桌面搜救推演系统。从桌面搜救推演的原则、分类及内容等方面展开探讨。     

完善我国水路应急物流体系

为加强我国应急物流体系的保障能力,从水路运输的角度阐述水路应急物流的概念,分析国内水路应急物流目前存在的问题,提出建立和完善水路应急物流的措施：（1）统计信息,完善预案;（2）注重监管,加强演练;（3）建立机制,高效指挥;（4）夯实基础,完善法制。     

港口码头水上溢油事故应急能力建设评估方法应用

港口码头合理配备应急资源和规范应急能力建设对提高我国水上溢油事故风险应急处置能力、保护我国水域环境具有重要意义.结合最新发布或修订的《水上溢油事故环境风险评价技术导则》和《港口码头水上污染事故应急防备能力要求》等标准、规范,以盘锦港码头水上溢油事故为例,按照三级应急防备的设计思路,对港口码头水上溢油事故应急能力建设情况进行评估.结果表明,该方法能实现对港口码头水上溢油环境风险应急能力建设的科学有效评估,可供港口码头的应急能力建设参考.