基于委托-代理理论的城市轨道交通激励约束机制博弈分析

城市轨道交通属于准经营性项目,其投资规模大、盈利能力差,采用特许权方式进行项目建设、运营时,需要政府部门对项目公司进行相应的扶持补贴。这种扶持补贴必须建立在现代委托-代理关系上,即建立相应的激励约束机制,以利于城市轨道交通项目能够低成本、高效率地运营。介绍了激励约束机制的重要性,运用博弈论对政府与项目公司的委托-代理关系进行了分析,得出政府给予项目公司的补贴是建立激励约束机制的关键。针对如何选择合理的补贴方式提出了相应的政策建议。     

基于绩效水平的城市轨道交通企业补贴机制研究

综述政府对城市轨道交通企业各种补贴方式及优惠扶持政策,并对现行政府补贴方式进行利弊分析,进而提出绩效补贴机制。绩效补贴机制与企业运营质量情况挂钩,使企业积极采取措施提高企业经营状况,改变原有的企业盈亏与企业绩效没有关系、经营人员对服务质量不重视的状况,促进城市轨道交通企业提高运营效率。同时,补贴大小由政府与企业之间讨价还价的现象得到改善,补贴多少由绩效补贴机制的量化结果决定。     

青岛轨道交通产业发展路径研究

结合青岛地铁3号线建设情况,分析城市轨道交通产业链构成及其投资比例,阐述政府鼓励政策、轨道交通建设运营规划及青岛轨道交通装备制造产业发展现状对青岛轨道交通产业发展带来的促进作用,指出产业规划、产业结构层次和市场竞争等有待突破的问题,从而提出加强顶层设计和规划引领、统筹协调和政策扶持、科研攻关和技术创新、外引内联和战略合作4方面建议,以期为推动青岛市城市轨道交通产业发展提供参考。     

城市轨道交通建设盈利的分析与思考

轨道交通建设是投资规模巨大的城市基础设施项目，资金筹措是项目实施的重要内容之一，直接影响轨道交通的发展速度。目前以政府投资为主体、以社会效益为目的投融资方式形成亏损-补贴-再亏损-再补贴恶性循环的经营模式，使得成本和收益极不平衡，严重阻碍了轨道交通的建设和发展。如何在市场机制下建立盈利的轨道交通建设与经营模式，如何在满足轨道交通建设社会效益的同时，实现经济效益，便投入-产出平衡，进而实现盈利，是轨道交通建设项目实施的关键，而探讨和寻求盈利的发展途径是轨道交通建设的迫切需要。     

北京市轨道交通财政补贴模型研究

轨道交通财政补贴是落实"十三五"规划纲要中"加快发展城市轨道交通"的关键环节,是促进轨道交通运营企业可持续发展的重要保障。以北京市轨道交通为研究对象,介绍其财政补贴金额和补贴方式,并结合票价及财政补贴居民满意度调查结果,阐述现行财政补贴模型及政策存在的问题。以成本和票价收入为切入点,指出补贴模型应当兼顾企业、乘客、政府三方利益和依据乘客特征进行分类补贴的原则,进而从成本激励角度构建优化的标准成本补贴测算模型,从票价管控角度构建优化的目标利润率补贴测算模型。优化的财政补贴测算模型可以为提高北京市轨道交通财政补贴效率、疏解财政补贴压力提供决策支持。     

深圳轨道交通投融资模式回顾及再创新探索

深圳轨道交通已进入高质量发展时期,政府的财政压力加大,需要再次创新投融资模式.深圳轨道交通前四期经历了一元、多元化的投融资创新,五期将实施轨道与土地一体化发展的思路,而上盖物业开发是轨道交通投融资再创新的基石.基于深圳利用先行先试、引领示范政策的大好机遇,提出两种创新的投融资模式:"轨道交通PPP项目+上盖物业规划+浮动现金补贴"模式创新点为轨道项目公司基于TOD理念做好上盖物业规划,政府按规划方案招拍挂,全额收取地价,按照协议所定浮动比例补偿项目公司,项目公司通过上盖物业规划最大化获得浮动现金补贴;"轨道交通PPP项目与上盖物业开发捆绑招标"模式创新点为轨道交通PPP与上盖物业作为同一项目捆绑招标,地价款可以抵扣轨道建设成本,减少土地收入中央及地方计提等费用,实现轨道建设成本和地价的最优组合,项目公司通过上盖物业开发获得增值收益反哺轨道建设运营,物业开发又为轨道交通吸引了恒常客流,政府和企业实现双赢.     

城市轨道交通财务可持续发展探讨

虽然各城市的财政状况及轨道交通企业体制存在一些差异,但由于城市轨道交通本身的特性,大部分项目都面临着资本金不足、还本付息压力巨大、运营收支无法匹配等问题。从目前我国城市轨道交通财务方面的现状入手,分析其中存在的问题,并从投融资、成本控制、政策扶持等方面提出具体实施建议:减轻轨道交通企业债务成本,采取措施降低运营企业的成本负担,给予轨道交通企业必要的税费优惠政策,建立合理的票价调整机制,实现轨道交通企业收入来源多样化,建立政府购买服务的机制。     

国内外城市轨道交通运营补贴机制探析及建议

城市轨道交通运营企业收入来源相对单一,仅依靠票务收入难以弥补运营全成本。因此城市轨道交通项目运营一般采取政府财政补贴的方法,以维持企业正常运营。国内外经验表明,合理的轨道交通补贴机制是轨道交通可持续发展的有效保障,是政府监管轨道交通运营的有力抓手,是促进轨道交通运营企业改善运营效率的持续动力。通过研究国内外不同城市轨道交通系统的补贴模式、补贴方法及补贴效果,分析不同补贴模式的优缺点及补贴模式面临的问题,针对我国城市轨道交通发展提出多元化补贴模式的建议。     

PPP模式下城市轨道交通政府补贴机制探讨

以公平和效率为视角,探讨政府与社会资本合作(PPP)模式下的城市轨道交通政府补贴机制。首先提出政府补贴的资本性、资源性、经营性3种方式,其中,经营性补贴在技术上存在公平和效率的矛盾。其次,着重对比分析经营性补贴按客流、按车公里成本、按财政部21号文核算这3种主要模式。最后,提出政府是维持补贴公平的关键,资源性补贴是提升效率的关键,经营性补贴应以效率为先,兼顾公平,其中按车公里补贴模式是如今较合理的补贴方式。     

政策调控,迈向“融合、高质、绿色、智能”

“十三五”期间,我国轨道交通的发展不仅仅是线网里程的迅猛增长。伴随着国家和各地政府的多项改革和调控政策,轨道交通不断补短板、提质量,朝着更加安全、绿色、智能、融合的方向发展。城轨方面,“52号文”的出台,强调发展城市轨道交通必须坚持“有序”,即有管理秩序、有建设标准和合理节奏,引导实现健康可持续发展。     

综合开发地铁车辆基地空间形态设计探析

综合开发的地铁车辆基地在提升城市土地与空间资源利用效率方面具有显著作用。对综合开发车辆基地的空间形态进行分类,以其空间形态为视角,归纳出典型的开发模式特征:平台模式、下沉模式、高架模式,平台模式避免了其他两种模式的劣势,方便管理运营,此种模式在国内应用最为广泛。结合实际案例分别从空间布局、空间结构转换、形体组合模式3个角度提出针对性的设计策略,能够对地铁车辆基地的综合开发实施起到有益的推动作用。     

城市轨道交通PPP车公里付费模式研究

城市轨道交通建设成本高、投资需求大、公益性强,运营维护需要不断的资金保障,而由政府主导的传统资金筹措模式显然已不能适应城市轨道交通可持续发展要求的背景下,论述PPP融资方式的优势。通过3种PPP付费模式的比较,阐明可行性缺口补助可作为城市轨道交通最佳付费模式的根据。提出可行性缺口补助模式中最新"车公里"付费模式的计算方法,详述其关键参数的涵义及获取方法。在前提和边界条件一致的情况下,分别计算影子票价、车公里、财政部财金[2015]21号文3种可行性缺口补助模式下的政府补贴额,对比分析3种方法各自的优缺点,为各地政府选择合理的可行性缺口补助支付方式提供借鉴。     

地铁应急照明电源供电模式及光源的选择

通过对地铁车站和区间应急照明电源的3种供电模式的原理、可靠性、建设投资、运营维护工作量、运营维护费用等技术经济的综合分析和比较,提出应急照明电源在地下、地面或高架车站和区间不同区段的选用建议,同时结合不同供电模式的技术特点,提出了与其相对应的光源选择原则和建议.     

我国地铁融资现状及建议

阐述在当前地铁大发展时期我国地铁建设、运营的资金筹措现状,以及当前我国地铁融资的几种模式,如PPP模式、BT模式、BOT模式等。通过分析香港地铁盈利的原因,对我国地铁管理模式的引进提出一些看法和建议：为使地铁盈利,在引进全新的管理模式时,应考虑怎样才能使之更好地本土化,以达到最佳效果;高效的运营管理是盈利的一个重要原因,但盈利模式还要根据地铁所处城市的具体情况来合理规划;先进的管理理念在国内复制,首先要有科学、合理、可行的操作方案和认真、细致、深入的工作,才能使PPP模式在国内地铁行业成功应用。     

完善地铁实体工程防水质量评定及验收标准研究

防水是地铁实体工程中的一项重要内容,直接影响着地铁的运营环境、结构耐久性及运营安全。文章通过分析现有工程质量评定和验收标准存在的弊端,结合实际地铁实体工程防水质量现场检测方法和技术路线,提出完善其质量评定及验收标准的思路,以期提高地铁实体工程的防水质量,保障地铁的运营安全。     

浅埋暗挖地铁车站下穿既有线结构施工方法研究

以北京地铁5号线崇文门车站过既有线段为研究对象,对下穿既有线结构的新线地铁车站施工方法进行研究。采用三维有限差分软件FLAC3D,对柱洞法、中洞法和侧洞法3种大断面地铁车站施工方法的施工全过程进行三维仿真分析,研究地表沉降、既有线沉降、既有线变形缝两端结构差异沉降和塑性区分布。研究结果表明:3种工法下第1阶段开挖造成的地表沉降在总沉降中占主要部分,柱洞法施工造成的地表沉降和既有线结构沉降最小,中洞法次之,侧洞法最大;不同工法下相同位置处的变形缝两端结构的差异沉降趋势相同,洞室上方变形缝两端结构的差异沉降先增大后减小,远离洞室的变形缝两端结构的差异沉降始终增大;3种地铁开挖方法产生的塑性区基本位于洞室周围,但侧洞法的塑性区深入到既有线结构,影响既有线结构的安全运营。可见,柱洞法相对于其他2种工法具有一定优势,在地层沉降控制要求比较严格时,推荐首选柱洞法。     

SPA方法在地铁运营基础安全现状评价中的应用

以评级分数确定地铁运营基础安全现状的传统评价方法,未能考虑到地铁运营安全评价指标的确定性与不确定性问题。因此,通过引进集对分析理论的“三划分”思想,把区间评定值转化成同异反联系数的形式,构建了具有元素权重的地铁运营基础安全现状评价结果的三元联系度函数模型。应用该模型分析某地铁集团下属5条地铁线路运营基础安全现状评价结果的权重联系度、集对势、悲观势、同一度、差异度以及对立度,结果表明：这些指标形象而客观地揭示了5条地铁线路运营的基础安全现状及变化趋势。     

飞轮储能在地铁系统中的应用

地铁列车的制动能量是一种未被开发利用的能量,目前多采用制动电阻消耗制动或将减速过程中的能量转化为热能而浪费.在分析传统的能量消耗和能量回馈方式的基础上,提出一种对供电系统无影响、改善供电品质、降低系统峰值功率要求的能量储存方式,对磁浮飞轮储能装置的结构、原理和工作模式等进行了重点分析,并对大容量磁悬浮飞轮在地铁系统中的应用进行了研究,指出了飞轮储能系统的关键技术和发展方向.     

德国城市轨道交通的各种制式系统

鉴于中国的城市轨道交通建设已进入了加速发展的大好时期,但由于地铁项目投资巨大,工期长,而且运营、维护成本也很高,地铁不可能满足中国所有城市轨道交通发展的需求,故而必然会转向采用投资较少的其他轨道交通制式.为此,介绍了欧洲大都市轨道交通系统的主要特征,重点阐述了德国城市轨道交通的各种制式系统,包括区域线、市域线、地铁、轻轨等现代城市轨道交通的各方面情况,以供中国同行参考.