澳州的港口建设与管理

前不久,笔者参加了交通部组织的澳洲"国际集装箱运输与电子商务技术培训考察团",通过考察,我们觉得澳洲的港口管理和电子商务建设等方面的先进经验很值得我们借鉴. 港口现状 在合作伙伴的安排下,我们考察了澳大利亚的悉尼、墨尔本、布里斯班港,除了解港口信息化建设情况外,我们还重点了解港口的生产、经营及规划建设情况.     

《港口法》实施后的港口建设市场管理

《港口法》实施后,港口建设市场如何管理,是一个不容忽视的问题,因为《港口法》并没有对港口建设市场管理做出详尽的可操作性的规定。本文谨对港口建设市场管理面临的新的问题及其对策作一探讨。一、港口建设市场管理的主体在全国港口体制改革进行和《港口法》出台后,由哪个部门负责港口建设市场的管理?实际操作过程中各地的做法不尽相同。我们认为,港口建设市场管理的归口部门应该是港口行政管理部门。理由是:《港口法》第二条规定,“从事港口规划、建设、维护、经营、管理及其相关活动,适用本法。”港口建设和维护,都属于港口建设的重要内…     

浅谈生态节约型港口企业的建设

建设“生态节约型港口企业”对我们提高经济效益和竞争力的重要性。资源的紧张已是我国经济发展过程中的主要，是制约经济发展的瓶颈。港口企业的发展对能源的依赖也在日益加深，建设生态节约型港口企业对我们更具有深远的战略意义。文章就如何建设节约型港口企业阐述了一些观点，期望对企业能有所借鉴.     

港口概念规划研究及方法探讨

<正>随着我国经济和对外贸易的发展,我国港口正面临功能扩展、完善和稳步建设的新阶段。我们在规划、扩建和完善大中型港口功能建设时,应该把港口视为推动地区经济发展和国际运输链、国     

世界著名港口布局规划特色及启示

港口是国民经济和社会发展的重要基础设施,在建设港口的过程中,一个成功的规划是港口经营成功的基础之一,如何因地制宜的对港口进行规划是一门艺术,也是一个棘手的问题,我们将介绍世界几大港口的布局特点,分析他们的共同特点,以便从中得到启发,更好的开展我国港口的规划建设.     

统一思想开拓进取 加快长沙港口的改革建设步伐

进入21世纪,开创长沙港口发展的良好局面,进一步加快长沙港口改革建设步伐,尽快实现"把长沙港建设成为全国内河一流的现代化港口"的目标,是党和人民交给我们的光荣任务,也是历史赋予我们的重要使命.     

港口管理相关法律需进一步完善

2004年1月1日我国颁布《中华人民共和国港口法》后，结束了中国港口诸多方面长期无法可依的尴尬局面。为加强港口建设管理，规范港口建设市场秩序，保证港口工程质量，交通部又相继出台了《港口规划管理规定》、《港口建设管理规定》、《港口工程竣工验收办法》、《港口经营管理规定》等规章。今天，回顾一下这些港口法规，我们在实施中发觉，港口管理相关的法律法规仍然存在缺陷和问题，需进一步完善。     

南通市实行地主型港口建设模式可行性分析

一、南通市实施地主型港口模式的适应性分析实施地主型港口发展模式,必须具备一定的条件。南通市能否实施地主型港口建设模式来加快港口公共基础设施建设,我们认为在有条件的港口新区进行试点,逐步展开是可能的。南通市实施地主型港口模式的适应性分析,主要基于以下五点:1.长江     

港口与航道工程信息化建设现状及发展研究

伴随着港口航道工程的信息化建设的不断推进,这给港口航道的管理带来了一定的契机,这同时对于经济效益以及管理效益的提升十分的有利。在这里我们着重强调了港口航道工程信息化建设的关键作用,找出港口航道信息化建设的不足,最后从航道信息化管理平台创建的角度来得出最后的结论,最后体现了港口与航道工程信息化建设现状及发展研究。     

法律手段应是港口行政管理的主要手段

<正> 港口行政管理就是港口行政机关对港口事务的组织和管理。而港口行政管理的“手段”实质上是指港口行政机关对港口事务的组织和管理的方式和方法,即港口行政权关采取何种方式和方法有效地对港口事务进行组织和管理。市场经济是法制经济,在市场经济的今天,港口行政机关对港口事务的组织和管理主要应是法律手段。法律手段是我们依法行政,建设社会主义法治港口的必然选择。     

上海港加强外来务工人员管理的探索

目前,外来劳务工已成为中国港口建设和生产的一支主力军,或者我们应把他们称为新一代码头工人。中国港口所取得的成就与他们的努力和奉献是不可分的,而且他们还将发挥越来越重要的作用。因此如何正确认识他们在港口中的主人公地位,进一步发挥好他们的作用,应是各港口管理部门和港口企业着重研究的一个重要课题。我们希望能看到更多港口从更多方面对此进行探索的文章。     

关于港口公安消防队伍建设的探讨

正0引言近年来,随着水运交通事业的发展,港口建设的规模与日俱增,货物吞吐量逐年攀升。港口的繁荣离不开港口公安机关的保驾护航,其中,港口的消防队伍更是不可或缺的一部分,他们挥洒热血和汗水,用钢铁之躯铸就了一道道消防安全屏障。但受体制、机制的制约,港口消防队伍仍存在着人员流动性大、队伍管理困难、战斗力难以提升等问题,与现代港口的发展需求不相适应。如何更好地推动港口消防队伍建设和发展,业已成为摆在我们     

国外港口的政策导向

<正>我国的港口作为发展国民经济的基础性设施,在近20年来为推动改革开放政策的实施和经济快速发展发挥了巨大的作用。港口建设资金由预算拨款逐步改变为“拨改贷”,到财务包干的“以港养港”和贷款建设的体制。上述投资体制的变化,有益于提高资金的效益。但是,从资金运用的角度,港口建设投资大,投资回收期长,全部投资的盈利能力一般低于社会资本成本。因此,如无政策性扶植,资金一般不会投向港口建设或表现为港口无还贷能力（个别货种泊位例外）。我国港口正面临因建设资金困扰而难以形成良性循环的发展阶段。市场经济发育成熟国家,政府对港口建设资金采取的政策性扶植办法,可作为我们制订政策时参考。本文简要介绍日本和美国港口建设资金及财务系统情况。     

中国港口杂志学习强国号重磅上线!

<正>2020年7月6日,中国港口杂志学习强国号重磅上线!《中国港口》杂志是中国港口行业首家人驻"学习强国"平台的港口行业媒体!我们的职责是什么?深人学习贯彻习近平总书记关于港口发展的重要指示精神,推动世界一流港口建设,充分展示新时期港口行业投身交通强国建设的风采,积极做好宣传传播。     

中国应当树立“超越港口”发展理念

<正>如果疏忽了港口与城市及区域的连接,那么港口就势必成为一座孤岛。近期,有国外港口专家提出"超越港口"发展理念,作为中国的港口人,我们对于"超越港口"有自己的见解。中国是世界的航运大国,货物吞吐量全球第一,但是港口入海口建设及发展海洋强国的战略近几年才列入首要建设议程,"一带一路"发展中,首当其冲的是港口与陆路连接。改革开放前十几年,不管是中国国家政府还是地方政府都着重于公路和铁路的建设,对港口接卸能力的考虑却少有问津。     

对新一轮WTO谈判中有关港口问题的若干建议

<正> 我国入世已一年,新一轮WTO政府谈判即将举行。为了在新一轮WTO各国双边谈判中,更好地保护民族企业和维护本国利益,对有关港口方面的问题,我们建议: 一、港口建设 1.建议放宽外资参与港口建设的限制,允许外商采用BOT方式参与港口建设,也允许港口企业开展与国外船公司等关联大企业的相互参股、产权互置、战略联盟等,特别是吸引外商以     

中国当前港口投资潜在风险分析

本文是中国社会科学院研究生院一位博士生所撰。在全国一片港口建设热的呼声中,舒洪峰同志提出了港口投资的潜在风险问题,我们认为这是当前值得引起港口界关注的问题,希望能引起重视,以保持“十一五”港口建设的理性发展。     

自动化新技术在港口的应用与发展

<正>信息化、自动化技术在港口的应用,是建设现代化港口的重要内容,也是衡量港口科技进步和现代化水平的重要标志。然而,在当代科学技术飞速发展和自动化技术水平不断提高的今天,如何结合国情、港情,明确自动化的内涵,从而更好地应用这些先进技术,为建设现代化港口服务,才是我们追求的目标。     

谈谈港口建设机制的改革

<正>在社会主义市场经济体系条件下,如何改革港口建设机制,加快港口发展速度,是时代赋于港口建设者的职责。我们要在国家大政方针的指导下,遵循港口运作体系固有的内在规律,在进行港口政企分开体制改革的同时,作出相应的建设机制改革,逐步建立起在新的港口体制下的港口建设机制,走出一条符合本港实际的发展道路。 一、港务局在港口建设中担负的职责 1.港务局要成为港口建设的投资者。 港务局本身要从政企合一,以企为主的身份中摆脱出来,实行政企分开,站在全社会的角度,站在国家或市政府的角度来发展和管理港口。港务局代表政府机关,不应该是被投资者,而应是港口的投资者。港务局代表国家政府负有对社会经济发展直接相关的非营利性、微利和营利设施投资的义务,并经过科学论证和根据资金的可能,选定投资项目并实施投资,使港务局由港口设施建设的被投资者转变为,主动的投资者。 2.港务局要成为港口建设的协调者和管理者。 港口现有体制下建设工作的侧重点是具体项目的建设,从前期工作到组织实施,从具体施工管理、监督到工程竣工验收移交下属企业管理,一路负责到底,需要一个庞大的建设班子。随着政企分开,港务局由被投资者转变为投资者,建设工作的主要精力应放在对全港建设的规划协调与管理上,包括对全     

关于我国港口国有资产的重组与经营

我国港口国有资产数额巨大,改革开放以来,除了中央政府投资建设港口以外,地方政府、企业、外资也投资建设港口,有的港口还成立了股份公司,股票上市,港口资产出现了多元化的局面.但是,由于港口改革滞后,产权边界不清,政企不分,港口企业走向现代企业制度步履维艰,以及国有资产流失等问题仍然没有解决.前不久,国务院五部委下发了关于深化港口改革的文件,港口改革正在深入进行.本文试对深化港口改革问题谈谈我们的看法.