全国7个地区铁路监督管理局挂牌履职

<正>截至7月8日,沈阳、上海、广州、成都、武汉、西安、兰州7个地区铁路监督管理局相继组建挂牌。至此,国家铁路局两级监管机构从边组建、边履职进入全面依法履职阶段。7个地区铁路监管局处在铁路行业监管第一线,是铁路行政执法的主体。依据国务院对国家铁路局的"三定"规定,主要负责铁路安全、质量和市场监管,依法组织开展监督检查、事故调查和行政处罚;负责与地方政府及相关执法部门     

铁路建设工程检验检测机构管理探讨

检验检测是铁路建设工程过程控制的重要手段和工程质量综合评定的主要依据。简述检验检测机构的作用和现状,针对铁路建设工程检验检测机构存在的监管体系不健全、资质使用不明确、人员数量和能力不足、部分仪器设备能力不稳定、现场检测不到位、第三方检测市场管理不规范等问题,建议通过制定铁路检验检测机构管理制度、完善检测人员管理体系、规范第三方检测行为,发挥检验检测机构在铁路建设工程过程控制中的作用。     

美国铁路货物运价及其监管

美国铁路运价的监管经历了一个多次变迁的过程,监管制度和监管方法的变迁带来铁路运价的不同形式及铁路运输企业不同的经营业绩。通过对美国铁路贷运运价监管进展、美国铁路运价监管中价格审核模型的调整、美国铁路运价监管变迁中的经验的介绍,提出中国铁路也应逐步建立成本信息系统,为制定具体运价提供参考。     

铁道部出台《铁路建设工程质量管理规定》

为保证铁路建设工程质量,保护人民生命和财产安全,铁道部出台《铁路建设工程质量管理规定》。该规定将于2006年3月1日实施。《规定》分为:总则、铁路建设单位质量责任和义务、勘察设计单位质量责任和义务、施工单位质量责任和义务、监理单位质量责任和义务、监督管理、法律责任以及附则八章六十四条。明确了各方在铁路建设中的质量责任,建立工程质量管理机构和质量保证体系,建立参建各方的主要管理人员和技术负责人的个人质量责任档案。建立施工单位准入清出制度。铁道部负责全国铁路建设工程质量监督管理。铁道部可以依法委托铁路建设工程…     

关于铁路建设工程施工图审核管理的思考

研究了我国施工图审查制度的发展历程和专业工程分类管理制度。分析铁路建设工程施工图审核制度具有的建设行业制度共性,并通过监管机构和职能、工作方式和内容、审图机构人员资质要求的对比,分析其不同于房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查制度的特性,及其所依据的法律和技术要求。就进一步改进完善铁路建设工程施工图审核制度,研究提出了依法区分审核监管责任和审图责任,推进审核管理标准化建设,提高从业人员专业素质的建议。     

层次分析法在铁路工程评标指标权重中的应用

研究目的:我国铁路建设工程评标体系中存在大量定量与定性指标,其权重划分较为复杂,而在日常铁路建设工程诸多评标项目中,没有根据工程的实际特点,科学合理的划分权重。通过本研究,拟建立一个合理确定铁路建设工程评标指标权重的方法。研究结论:层次分析法比较适合于具有分层交叉评价指标的目标系统,而且目标值又难于定量描述的决策问题,它是一种将定性问题进行定量分析的简单实用的多准则评价决策方法。通过将层次分析法运用到铁路建设工程评标指标中,有效地解决了铁路建设工程评标指标权重难以确定的问题,使其权重确定更加科学、合理。     

基于GNSS（北斗）地基增强技术的铁路控制基准研究

提出了基于GNSS(Global Navigation Satellite System)北斗卫星导航系统地基增强技术建立铁路控制基准的新方法,通过误差传播及精度分析验证新方法的可行性,总结了新技术应用的先进性。研究结果表明,利用GNSS(北斗)地基增强技术建立铁路控制基准,可满足铁路勘察、设计、建设、运营各阶段的精度需求,并可以有效避免建设、运营期出现的一些基准不稳的难题,在新技术拓展应用的基础上可大幅提高铁路行业的自动化、信息化、智能化程度。     

铁路建设工程管理方式改革

介绍我国铁路建设工程管理方式的演变,并对目前铁路建设工程管理方式改革进行探讨.     

国家铁路局积极推广随机抽查规范事中事后监管

<正>贯彻落实国务院关于深化行政体制改革、简政放权、放管结合、优化服务的部署要求,国家铁路局近日研究制定推广随机抽查规范事中事后监管实施方案,在铁路专用设备行政许可企业监督检查、安全质量监督检查和建设工程监督检查等领域大力推广随机抽查,进一步规范监管行为,提高行业监管和依法行政水平。     

铁路工程质量安全监理信息化管控研究

为了解决铁路建设工程质量安全管理涉及面广、管理深度难以达到预期等问题,基于信息化、移动互联网技术,研发了铁路建设工程质量安全管理监理信息化系统,将铁路建设工程质量安全管理相关检查内容置于系统中。监理人员可以利用该系统进行现场质量安全检查;另一方面,该系统可以对上传的检查数据进行汇总分析,输出监理履职和现场质量安全问题统计结果。通过该系统,建设单位可以及时了解各监理单位人员的履职信息,并及时掌握铁路建设工程质量安全状况信息,对提升铁路建设工程质量安全管理水平有着重要意义。     

重大铁路工程标准化开工组织清单化管理研究

随着铁路建设的发展,标准化管理水平越来越高,对工程质量的提升效果也越来越明显。但目前铁路工程开工标准化在操作过程上缺少科学管理方法和管理手段,开工标准化流于形式,影响后续主体工程施工。对此,文章创新性地提出重大铁路工程标准化开工组织清单化管理的思路,提出工作流程,设计管理实施方案,并在某重大铁路工程进行运用,取得良好效果。标准化开工组织清单化管理对于重大铁路工程的高质量、快速开工具有重要的指导意义。     

谈武广高速铁路C3系统集成项目的协调管理

总结武广CTCS-3系统集成工作,对于系统集成项目协调管理的重点、难点进行分析,强调了集成项目协调管理的重要性,并对其工作提出建议。     

铁路牵引变电所防火设计标准对比分析

火灾与人身安全和财产损失息息相关,为完善铁路工程牵引变电所防火设计,提高设计质量。根据牵引变电所采用的防火设计标准,结合目前铁路工程建设、验收阶段出现的问题,分别从消防车道、防火间距、建(构)筑物火灾危险性分类、火灾自动报警、消防疏散照明等方面进行对比分析。建议完善铁路行业牵引变电所的设计技术标准体系,修编现行铁路工程防火设计标准,规避标准间要求不一致带来的误解,引导工程设计人员正确执行防火设计标准。     

铁路工程建设信息化研究及示范应用

本文分析铁路工程建设信息化现状及目前存在的主要问题,提出铁路工程建设信息化方案设计原则,并在成兰铁路有限责任公司实际项目中进行应用示范。实践证明,铁路工程建设实施信息化管理能有效加强铁路建设项目管控和监管力度,降低整体建设成本,提高建设项目质量,保证项目交付期限,推动铁路建设管理水平迈上新台阶。     

浅谈铁路运营线电气化提速工程施工监理的要点

研究目的总结铁路运营线电气化提速工程施工监理的体会,以供参考。研究方法结合铁路枢纽电气化旅客列车200km/h提速改造重点工程的施工监理实践,重点总结如何规范和加强监理工作,切实贯彻、执行国家基本建设方针和政策,确保工程建设顺利进行的体会和见解。研究结论强化诚信经营、规范管理的意识,建立和不断地完善现代企业的管理体制是提升监理企业社会公信力的根本途径。全面地提升监理工作质量需要解决匮乏的监理人力资源问题,而要解决这一问题,则需规范建设市场的合同管理,建设方要真正树立起“向管理要效益”的观念,对具有公信力的监理企业应该给予足够的信任、合理的酬金和合同权利,这也是高质量履行监理委托合同的必要和充要条件。     

呼准铁路建设工程投资控制研究

地方铁路建设是我国铁路路网的重要组成部分,随着地方铁路建设的快速发展,对建设项目的投资控制提出了更高的要求。此文在阐述地方铁路建设投资控制意义的基础上,对进行工程投资控制在项目决策阶段、设计阶段、施工阶段这几个主要阶段所采取的创新投资和管理模式、做好建设项目的融资、重视建设过程的管理与控制等措施及对策进行详细论述。并对通过学习掌握的先进经验、制定和完善的规章制度、引进和培养人才所取得的成果进行总结。     

树立前瞻意识运用系统理论完善新时期铁路工程建设组织管理体系

完善新时期铁路工程建设组织管理体系是实施《中长期铁路网规划》和铁路跨越式发展战略的重要举措,对提高和加强铁路工程建设管理水平,有效实施铁路工程建设安全、质量、工期、投资和环境控制,全面实现铁路跨越式发展战略目标具有重要的现实意义。要运用科学的方法和系统理论,结合铁路建设的形势和特点,牢固树立前瞻意识,掌握科学预测方法。铁路工程建设组织管理体系的改进和完善,有利于铁路建设新理念在勘察、设计、施工、监理、咨询和建设管理中的贯彻落实;有利于铁路建设项目、重大方案、关键技术的总体决策能力和水平的提高;有利于实现建设项目决策科学、方案合理、技术经济、勘察准确、设计优秀和工程优质。     

铁路建设项目管理中的利益冲突与协调管理研究

从“利益相关方”的角度，分析我国铁路建设项目的外部与内部利益相关方，通过解析利益相关方的协调博弈，构建实现铁路建设项目协调管理的制度安排。提出：需要从建立完善的铁路建设项目监督体系、建立健全有关铁路建设项目的法律法规以及充分发挥建设单位作为项目“协调者”的角色等方面来实现我国铁路建设项目的协调管理，促进铁路建设事业的健康、稳定发展。     

铁路长大隧道工程施工工期分析与测算

在铁路工程建设中,长大隧道工程是控制和影响铺轨架梁工程正常开展的控制性工程,长大隧道的施工工期直接决定着建设项目的工期。所以,对长大隧道工程的施工工期进行分析与测算,是合理确定建设项目工期的一项重要工作。此文以某铁路隧道工程采用钻爆法和掘进机（TBM）施工为例,根据设计人员提供的资料和信息,对所需的施工工期进行分析与测算,为编制施工组织设计和提高编制质量奠定基础。     

郑徐电气化工程投资控制综述

投资控制作为建设项目管理的一项重要内容，不仅需要具有相应业务能力和敬业精神的专业技术人员，更要做到全方位、全过程、有重点的控制。此文以郑徐电气化工程为例，介绍铁路局及时调整建设管理思路和模式，强化建设管理体制改革，设置精干的管理机构和人员，以合同、设计、现场管理和合同外费用审批为重点，全方位、全过程抓好投资控制，实现投资目标的经验。