公交优先助推城市交通向大众化转型

一段时间以来,一些城市管理者把城市当成少数人的城市,把城市交通当成小汽车的交通,更多考虑为少数人的出行服务,导致城市交通出现了贵族化倾向。于是就出现了种种不合理的现象:公交停车场不断从城市中心向城市边缘迁移;新建住宅小区热衷于配建小汽车停车位,而对配建公交设施反应冷淡;大量公交车辆不能入站停车,只能露宿街头;公交专用道在夹缝中生存,相关部门经常为了优先保障小汽车的畅通,而拒绝设置公交专用道,已有的公交专用道未能连接成网,无法充分发挥保障公交优先的作用。因此,发展公交都市,是落实公交优先战略的关键平台,是推进城市交通基本公共服务均等化的重要标志,也是城市交通从贵族化向大众化转型的必然选择。     

公交都市建设要慢工干细活——访香港著名交通、规划专家，何黄交通顾问有限公司主

2011年11月，交通运输部下发通知，明确在“十二五”期间组织开展国家“公交都市”建设示范工程，并于2013年年底前，启动30个城市示范工程试点工作。自启动以来，各地纷纷响应，有21个城市申报首批试点城市。经初步审查，北京、南京、济南、大连、哈尔滨、郑州、石家庄、太原、西安、重庆、昆明和乌鲁木齐等12个城市进入专家评审阶段，并将在其中确定“公交都市”建设示范工程首批试点城市。怎样建设公交都市？建设过程中需要注意什么？香港成功建设公交都市有何启示意义？针对这些问题，香港著名交通、规划专家，何黄交通顾问有限公司主席黄良会博上给出了建议。黄良会认为，公交都市建设首先得确定区域交通承载能力，这样才能确定土地的开发类型和强度；其次要综合开发土地，合理进行功能分区，这样才能降低城市出行需求和成本；再次要设计一个多方式、有层次的综合公共交通体系，使出行各取所需，并保障其正常运行。     

公交都市，应让更多的人参与

交通运输部2011年11月发砸了《关于开展国家公交都市建设示范工程有关事项的通知》，对于建设公交都市给出了具体的指导意见，明确在“十二五”组织开展国家“公交都市”建设示范工程，2013年年底前，启动30个城市示范丁程试点工作。这种以深圳为先发试点的公交都市发展模式，渐成大中型城市发展公共交通的一个方向：集合。个城市的多种管理力量，合众力于一体，对于城市公共交通的有序发展，的确是现阶段国内大经济环境下的一个有效发展通道。     

公交都市≠公交取代小汽车

目前国家正在推行建设“公交都市”,计划通过发展公共交通来保证城市交通的畅通。但是什么样的城市才算是公交都市呢？很多人将公交都市理解为“最大限度地提高公交分担率,用公交取代小汽车”,这个观点是片面的。     

机动化趋势下的大城市交通发展战略研究

本文阐述了城市交通机动化趋势,指出城市经济发展和空间扩张是引起这一趋势的深层次原因,小汽车交通是现阶段推动大城市机动化进程的主要动力;并在此基础上,分析了不同交通方式的特点和适宜出行距离,对影响交通方式选择的因素进行了研究;提出要解决大城市交通面临的问题,需要建立结构优化的城市综合交通体系,通过公交优先政策,达到公交领先目的。     

国际水准 全民信赖——深圳市打造国际水准公交都市示范工程

城市交通拥堵是国际性难题,也是当前中国大中城市尤其是一线城市面临的共同课题。深圳经过多年发展,目前除少数新拓展区外,全市路网格局基本定型,路网规模基本稳定。但是近年来随着城市更新和土地开发强度不断提高,交通出行需求迅猛增长。交通供需矛盾不断激化,交通拥堵范围不断扩大,现有路网的交通承载力已经逼近极限。深圳市第五次党代会提出,到2015年,本市生产总值超过1.5万亿元,接近新加坡的总量水平。这意味着未来5年除原特区外,单位用地GDP产出要提高到现状的5.5倍,也意味着深圳未来的城市发展必须走复合开发、集约高效的道路,只有大运量、快速化、集约型的交通方式,才能适应高强度城市开发产生的交通需求,而集约型、大容量交通方式支撑尚未形成。如何依托轨道交通,整合公交各种方式,实现轨道和常规公交一体化服务,方便市民出行,是深圳面临的紧迫问题。在对城市与交通之间角色如何定位的思考与摸索中,深圳借鉴世界上发达都市的做法,选择公交都市这一模式,以交通引领城市发展的理念定位深圳未来的城市发展。公交都市成为新时期深圳发展的必然选择。     

太原“公交都市”的思路和方法

近年来，为了解决好交通这一重大民生问题，为广大群众创造一个好的出行条件，全国各大城市都在积极探索实现这一目标的可行途径。2011年11月，交通运输部通知开展国家“公交都市”建设示范工程，以公共交通引领城市发展。太原是山西省的省会，濒临汾河，三面环山，自古就有“锦绣太原城”的美誉。但与许多城市类似，随着城市人口的不断膨胀以及小汽车保有量的不断上升，太原面临的交通拥堵以及随之引发的能源浪费、环境污染等问题日益严峻。“公交都市”的提出，为解决太原交通拥堵等一系列问题提供了一个新的思路和方法。     

建设公交都市恰逢其时——访交通运输部科学研究院城市交通研究中心副主任吴洪洋

为贯彻落实国家城市公共交通优先发展战略，提高城市公共交通服务水平，满足人民群众基本出行需求，缓解城市交通拥堵和资源环境压力，根据《交通运输“二五”发展规划》，交通运输部决定在“十二五”期间组织开展国家“公交都市”建设示范工程。作为交通运输部的智囊机构，交通运输部科学研究院城市交通研究中心从2010年年底交通运输部与深圳市发起共建公交都市时起，就已经开始调研公交都市相关事宜。近日，本刊记者专访了交通运输部科学研究院城市交通研究中心副主任吴洪洋，他参与的课题是“公交都市的建设目标与评价体系研究”，他就当前的一些热门话题回答了本刊记者的提问。     

争做智慧城市的急先锋——各地智能交通建设风起云涌

“智能交通”是智慧城市建设的重要组成部分,通过改进地面公交调度和信息服务、出租车综合信息服务、轨道交通换乘信息服务和交通枢纽综合信息服务等,能够帮助出行者选择更好的出行方式,由“盲目”出行转变成“有序”和“可靠”出行。近年来,各地都在不遗余力地推进智能交通的建设,并将它作为发展智慧城市的重要目标。     

立足公交优先 打造公交优秀——萍乡市优先发展城市公共交通的实践与探索

公交出行是老百姓关注的民生问题之一。公交事业是城市公用事业,公交车辆是城市流动的"血脉",城市公交折射出一个城市的综合实力,是城市的"窗口"和文明进步的象征。在生活节奏日益加快、城市化水平不断提高的今天,城市交通拥堵问题已经成为现代城市面临的重大课题。温家宝总理曾指出:"优先发展城市公共交通是符合中国实际的城市发展和交通发展的正确战略思想"。去年又指示:"发展城市交通,应该公交优先,把公交放在城市交通发展的第一位"。显然,公交优先是城市交通发展战略的思想,也是解决萍乡城区交通拥     

公交联运是核心——访西南交通大学交通运输与物流学院副院长罗霞

近年来，国家越来越重视城市公共交通在解决交通拥堵，降低社会成本，增强环保绿色城市中的作用，大力推进“公交优先、公交优秀”工作的开展，从政策、资金层面加大支持力度。特别是去年交通运输部发布“公交都市”建设试点示范通知，通过试点城市的先进经验和典型做法，来带动整个中国城市公共交通的发展。为理清“公交都市”建设的核心问题、难点、战略意义和国内外先进经验，本刊特约访行业资深专家——西南交通大学交通运输与物流学院罗霞副院长对上述问题进行一一解答。     

北京公共交通发展备忘录

北京正处在城市化和工业化的加速期、体制转型期和奥运全面建设期，面临人口、资源、环境的压力，交通问题十分突出。随着城市机动化进程的加快，北京市机动车保有量已达285万辆，小汽车出行比例持续增长，“车多路少”的矛盾凸显。由于日益严重的交通拥堵，首都北京被人们戏称为“首堵”北京。缓解城市交通拥堵的根本出路在于大力发展公共交通。在过去的2006年中，启用公交IC卡“一卡通”，制定“十一五”时期交通发展规划、出台《关于优先发展公共交通的意见》，北京公共交通领域的这些“大事件”让我们看到了北京城市交通改善的契机。     

TOD理念对公交都市建设的启示

反思小汽车导向的城市发展模式20世纪80年代开始国内外城市规划、交通工程等领域的学者开始对以小汽车为导向的城市发展模式进行反思,发现这种交通发展模式下带来的城市问题不仅越来越多,而且后果越来越严重。交通拥挤愈发严重特大城市大部分地区高峰时段道路交通量接近饱和,有的城市中心区交通已接近半瘫痪,部分特大城市已经从上下班拥堵,扩展到不分时段、场合的拥堵。随着个人小汽车进入家庭,交通拥堵正在从特大城市迅     

深圳首创品质交通

2010年11月11日，交通运输部和深圳市政府在深圳签署共建国家“公交都市”示范城市合作《框架协议》，商定共同推动深圳公交都市建设。这是目前为止全国最早也是唯一一个已经签订部市共建协议的“公交都市”试点示范城市。深圳市交委公布的“深圳市打造国际水准公交都市五年实施方案”中，“深圳将研究设置高载客率车专用车道（HOV车道）”、“实施商务快巴服务计划”、“建立公交引导的土地开发模式”、“探索实施公交服务质量为导向的公交服务购买模式”等众多创新举措及设想均为全国首创。根据此方案，深圳将新增和调整公交线路300条以上，新增投放公交运力3000台，到2015年全市公交站点500米覆盖率基本达到全覆盖。将围绕建设现代化、国际化先进城市的战略目标，以“保畅通、惠民生、促转型”为核心价值，加快全球性物流枢纽城市、国际水准公交都市和国际化现代化一体化综合交通运输体系建设。     

上海:宜行“公交都市”是这样炼成的!

正"当交通拥堵成为困扰不少城市的普遍难题时,上海的出行却正在变得越发便捷。这其中奥秘何在?全面推进公交都市建设成为上海城市交通的着力点。"一份2016上半年《中国主要城市公共交通报告》显示,上海和厦门双双位列中国公交都市排行榜首位,领先国内其他主要城市,成为最适宜公交出行的城市之一。而排名第一的原因是上海的公交网络发达、分布合理。     

让公交与城市更“合拍”

正城市交通发展模式在很大程度上决定了城市的未来。随着城镇化发展的脚步逐渐加快,人口数量不断上升,出行压力也持续加大。面对拥堵现象愈发普遍,2012年交通运输部推出公交都市建设示范项目,经过五年多的发展,公交都市的数目越来越多。当前,"互联网+"浪潮不断升高,公共交通的发展也积极与此相融合。可以说,"互联网+"对城市公共交通的发展既是机遇,又是挑战,它为     

粤港澳大湾区背景下东莞市交通发展对策

东莞市作为粤港澳大湾区核心城市,位于港深莞惠及广佛两大都市圈的双重辐射、广深核心交通走廊上,"自下而上"的管理模式也导致了区域发展的不均衡。本文结合东莞市最新居民出行调查数据,首次系统分析了东莞市特色的城市及交通发展特征,并对粤港澳大湾区发展背景下交通发展面临机遇与挑战进行了判断,从区域与城市协调发展、坚持东莞特色发展及保障公共服务均等化等方面提出交通发展策略,从共建共享区域设施、构建差异化组团公交发展模式、尽快启动小汽车需求管理等方面给出了符合组团型特大城市发展特色的交通对策,为东莞市及都市圈同类城市交通发展提供借鉴。     

新加坡治理交通有秘诀

新加坡是世界上汽车密度最大的国家之一,每公里道路平均拥有81辆汽车,而日本和英国却分别为43辆和27辆。由于国土狭小,土地资源十分有限,因此新加坡断然采取了科学规划城市、大力发展公共交通、限制私人购买小汽车的举措,全国交通秩序井然,汽车畅通无阻,空气污染很轻即使在最高峰时段,车辆的运行速度也在每小时30公里以上。新加坡综合治理交通的经验,值得借鉴。 一、优先发展公交 新加坡政府的指导思想十分明确,要从根本上解决城市的交通问题,必须大力发展公共交通,特别是轨道交通。 1.“组团”式的发展 新加坡在城市的规划和建设方面富有创…     

榜样的力量无穷大

城市公共交通牵系着千百万城市居民的日常出行，在国家大力扶持公共交通发展，推进“公交都市”建设的春风下，各地公共交通建设如火如荼的加速进行，在建设的过程中，有哪些标杆和模范可以参考？     

关于北京大容量快速公交系统的发展思路和初步行动

持续增长的交通需求、迅猛发展的小汽车和发展滞后的公共交通系统等相互作用，使北京城市交通面临日益严峻挑战。受道路条件和小汽车冲击等因素的影响，改善常规公交的投入收效越来越小，而轨道交通建设又“远水解不了近渴”。相对而言，大容量快速公交系统(Bus Rapid Tran-sit-BRT)投资小，建设周期短，运量大，灵活，环保。因此，北京把发展大容量快速公交系统提到了议事日程。