道路客运挂靠经营需要正确引导

自从20世纪90年代初期广西玉林运输公司率先实行“车辆租赁经营和车值全额风险抵押承包经营”后，车辆挂靠经营这一现象在道路客运中如雨后春笋般涌现出来。道路客运挂靠经营模式出现以后，围绕其利弊的争论一直很激烈，各方态度褒贬不一，在挂靠车辆的认定上还不能达成一致，     

贵州:服务质量招投标推进公司化

客车挂靠经营和客运班线经营许可-直困扰着道路运输管理机构. 客车挂靠经营给道路运输管理机构的日常管理带来诸多困难,客运班线经营许可则带来许多纠葛与矛盾,该许可给谁? 如何确保公平、公正、公开、诚信?许可后如何有效监管? 如何避免形成新的挂靠? 亟待解决的问题不一而足.     

“强挂靠，弱企业”的局面如何扭转

运输企业在管理挂靠经营方面最大的问题是：对挂靠车辆的控制力不足。这有很多方面的原因，比如企业自愿放弃其管理的权力，只收管理费用，而不承担任何实质上的管理职责；受企业实力所限，无力承担旗下生产单位可能造成的恶性后果；受所有权与经营权机制限制，无法对经营者实行全方位的管控。所有这些因素最终形成了“强挂靠，弱企业”的局面，在这种局面下，挂靠车若不服从企业管理，企业就对挂靠车无可奈何。     

嘉兴三联:挂靠重在规范

主管者不绝如缕的遏制与运输户愈演愈烈的挂靠形成鲜明的反差,挂靠经营出路何在?实际上,挂靠经营是市场准入门槛偏高、规费标准不一的经济利益驱动、经营风险转嫁、现在部门执法还不是十分规范等多种因素作用下的产物.所以,与其不让挂靠,还不如规范挂靠,加强监管,使各负其责,保证安全,浙江省嘉兴市三联燃气储运有限责任公司(简称"嘉兴三联")的案例为此思路提供了明证.     

后“挂靠经营”时代到来了吗

运输业界头痛挂靠经营,却又不能忽视它的存在。曾几何时,挂靠经营还在道路运输业内大为推广,然而,因其经营行为不易规范、安全管理难以到位等种种问题,它又在道路运输市场秩序清理整顿中被列为清理对象。     

挂靠经营风险控制思路

挂靠经营是运输企业利益与风险的博弈,是把"双刃剑",被挂靠企业往往以有限的利益换取了巨大的风险.     

治理还是清除?——道路运输业挂靠经营冷思考

业界头痛挂靠经营,却又不得不正视这种现象.曾几何时,它还被作为道路运输业的经营新模式在全国推广. 十年前的一次行业会议上,挂靠被称为是一种发展方向,会议认为"通过挂靠,能够达到规模经营、集约化经营,符合增长方式的转变,能够加大汽车运输的覆盖面,使他们能够更好地为社会服务.采取限制、排挤的措施都是错误的."     

挂靠车辆如何治理

作为一种经营方式,挂靠经营不仅在道路运输企业而且在旅游、建筑、房地产、药品销售、餐饮、外贸等领域也普遍存在.交通行管部门一再要求运输企业对挂靠车辆进行清理整顿,对他人出资购车、企业不具备真实产权的挂靠车辆全部清理脱钩,由企业出资收购挂靠车辆或将车辆作价入股.然而,从运输企业的经营现状与国有企业的改革发展情况来说,此举将使企业面临两难境地.     

发展中扬弃

运输行业流行的"包、租、挂"成为改革交通运输体制后的主要经营模式.多年来,挂靠经营伴随着私营企业的发展壮大而不断推广,客观上存在,主观上需要,是道路运输业遗留给新世纪的历史问题.多年来,被挂单位给挂靠者"三借三代",代开统一发票、代为建帐、代征国家税收,给挂靠者借用本单位介绍信、空白合同书、银行帐号,挂靠者给被挂单位缴纳管理费,采用"产权归你、牌子给你、经营由你、规费交我、收益有我"的"三你两我"法互惠互利.     

安庆货运:当挂靠走到尽头

货运公司搞挂靠经营,收取费用,增加运力,曾经被很多地方奉为圭臬.但当安徽省安庆汽运集团货运总公司15年后回眸总结,却发现挂靠经营已经走到了尽头.如今,改制在即,他们心里在想些什么,在做些什么,记者在安庆辗转找到了公司负责人.     

公路客运经营模式变革之路

近几年,客运公车公营模式开始亮相,但大部分客运班车采用仍然是承包经营和挂靠经营,客运业正面临经营模式的抉择.     

规模扩张 路在何方——国有汽车运输企业深化改革小议

<正>无奈的抉择 当前,有些国有运输企业通过挂靠车辆这 种粗放式经营形式壮大了规模,走了一条所谓 低成本、高资本积累的捷径。 国有运输企业已临老弱病残现状,这是公 认的事实。湖北省有的地市国有运输企业只剩 下几台车辆,甚至只有一块招牌、一片空地。在 这种境况下,少数企业转变经营战略,变以运为 主以营为主,即利用国有招牌、政策优惠,实行 跨行业、跨地区大规模挂靠经营,有的企业挂靠 车辆达到五、六千辆之多,企业规模迅猛膨胀, 资本积累数亿元。     

让城市公交回归公益——四川省广安市公交重新投放记

四川省广安市运管处在城市公交车的管理工作中，始终坚持以政府为主导，着力于公交优先的战备，认真落实公交车的公益属性，创新突破，走出了广安城市公交长期以来挂靠经营的困境，取信于民造福于民，让市民真正享受到了公交的实惠。     

公车公营：吃力不讨好也得逐步实行——廿肃东部运输实业集团有限责任公司董事长胡高晓谈挂靠经营问题

挂靠经营曾经在激发交通运输行业活力、提升市场化运作和服务水平等方面发挥过积极作用，但如今却已造成运输企业安全责任主体缺失、安全生产管理制度有名无实等重大后果，成为影响行业和社会稳定的重要因素。     

客运清挂:道路运输业难解之结

隐患凸显,挂靠客车成心病 公路客运挂靠是指运输企业以外的其他单位或个人,以及运输企业内部职工出资购置营运车辆,以运输企业的名义经营客运业务,运输企业向其收取线租费或管理费,经营成本由购车者自行承担的一种经营方式.实践证明这是吸引社会资金或资本参与公路客运的一种有效手段,在改革开放初期对公路运输的发展起到了重要作用.     

江西经验:清挂就是拓宽市场

2005年4月23日,江西省人民政府办公厅转发省交通厅<关于清理整顿道路客运车辆挂靠经营工作方案(试行)>指出,2005年8月底前,各运输企业对他人全额出资购车、企业不具有真实产权的挂靠客车全部清理脱钩.年底前,各运输企业对旅客运输普遍实行公司化经营.清理范围是在江西省内注册的所有从事班车客运、旅游客运的企业和营运客车.     

建功于运输,计利于百姓——江西省交通厅公路运输管理局局长龙华明专访

“上任一年来,江西省内营运的挂靠客车比例从81％下降到31％,在全国位居前列。”龙华明对这个成绩感到欣慰,“清理挂靠车辆一直是道路客运中的难点,江西通过清理脱钩、资金收购、股份制改造、公司化经营等方式,清挂工作得到强力稳妥的推进,成效显著。”     

[公司化经营改造]江苏动真格

编者按:"活着还是死去?这是个问题."这是莎士比亚留给哈姆雷特的问题;公司化经营,还是承包、挂靠经营?这也是一个问题,而这是历史遗留给运管部门的难题.横亘在客运线路公司化经营改造面前的问题纵横交错,利益和责任在客运企业、承包业户、经营业户、运管部门之间不断博弈.在化解了多重阻力之后,江苏省在客运线路公司化经营改造中获得了不错的口碑,甚至被认为是公司化经营改造的典型.在客运线路公司化经营改造前景不甚明朗的情况下,本刊记者深入苏南,实地考察了江苏省客运企业公司化经营状况,力图展现目前正如火如荼进行着的江苏省客运线路公司化经营改造进程.     

从湖北看出租汽车客运企业经营模式

湖北省的主要经营模式 湖北省出租汽车客运大多为公司化经营,并允许少数个体经营者的存在,企业的经营模式主要有三种: 1.挂靠模式 出租汽车客运经营权使用权属于企业,车辆产权全部或部分属于驾驶员,企业与驾驶员的关系实质上为经济关系和民事关系.     

浅析道路客运的公车公营模式

<正>公车公营作为一种既区别于传统公车公营,又区别于承包、租赁、挂靠经营的道路客运经营模式,讨论其提出的基础和背景,分析其实质,对于公车公营的开展和推进有着重要的意义。