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<正> 一、铁路建设基金概况 铁路行业管理体制决定了其投融资体制,铁路建设基金制度是随铁路管理体制的变化而变化的。 铁路建设基金是向货主征收又以国家投资的名义投入铁路建设的资金。使用铁路建设基金的项目不仅包括了具有盈利能力的项目,同时也包括公益性的建设项目,建设基金兼有了企业投资职能和政府投资职能。此外,为了弥补铁路建设资金不足的问题,往往由政府安 相似文献
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<正> 铁路建设基金是政府以货物运价名义出台的收费项目,专款用于铁路建设,自1991年征收以来,对铁路建设发挥了重要的作用。近年来,随着运输市场竞争的日趋激烈,铁路建设基金侵占运价空间的问题也越来越突出,目前对铁路建设基金制度的改革众说纷纭,对此笔者的看法如下: 一、从对铁路外部环境与铁路建设资金需求状况的分析可以看出,目前取消建设基金是不合时宜的。一方面,财政收入紧张的状况短期内将不会有大的改观。“九五”时期财政收入的增长主要得益于一些临时性、政策性因素,如1994年以后清理减免税,1996年调低出口退税率,1997年高率开征证 相似文献
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7月8日,国家发展改革委会同财政部、交通运输部发布了《铁路发展基金管理办法》。《办法》明确,铁路发展基金是中央政府支持的、以财政性资金为引导的多元化铁路投融资市场主体。 相似文献
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<正> 自80年代开始,合资铁路在中国迅速兴起,作为铁路建设新模式,显示了其蓬勃 的生命力。全国各地合资铁路发展迅速,先后有三茂铁路、北疆铁路、集通铁路、广梅汕 铁路、合九铁路、金温铁路、广大铁路、达成铁路等16条合资铁路相继建设或贯通,正 线里程达到5000多公里。实践证明,合资铁路充分发挥了中央、地方及企业的积极性, 是加快我国铁路发展的一条重要途径。发展合资铁路既是地方经济发展的内在需要, 也是国家加快铁路发展的紧迫要求,是中国铁路建设和管理体制改革的必然趋势。 合资建路缓解了铁路建设资金紧缺的问题,但随之而来的新问题是:合资铁路是 自主经营、自负盈亏、自我还贷的,高额的基建贷款或债券变成了沉重的债务负担。由 于铁路建设周期长,资金回收期长,利润率低,借、贷款和债券集中到期,致使合资铁路 相似文献
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我国铁路债务危机处置与加快铁路改革的思路 总被引:1,自引:0,他引:1
铁路债务问题已经迅速发展到其现金流断裂无法掩盖的地步,当务之急是要尽快对过度规模的客运专线建设实施必要的关、停、并、转,制止铁路债务继续大幅度增加的势头,最大可能地减少损失。此外,还有必要把铁路债务危机放在铁路改革以至综合交通体制改革的总盘子中一起解决。 相似文献
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铁路建设投融资体制改革浅见 总被引:1,自引:0,他引:1
2004年1月,国务院审议通过了《中长期铁路网规划》,标志着铁路进入跨越式发展时期。铁路跨越式发展的关键,在很大程度上取决于能否成功地改革现有投融资体制,筹集到足够的建设资金。 相似文献
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<正> 一、现行铁路建设资金来源存在的主要问题 长期以来,我国铁路建设主要依靠铁路自我积累形成国家投资,以货运附加费形式征收的铁路建设基金,作为国家财政对铁路的直接投资。1997年,铁路专项建设基金占本年完成投资的46%,在投资上实行“以路建路”的政策;通过市场融资尚不足铁路投资的10%。近年来在吸引外资方面也做了不少尝试,但鉴于 相似文献
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2002年12月1日,由国家计委、国家经贸委、财政部、国家统计局和北京市政府共同主办的国债建设成果图片展在中国革命博物馆开幕。通过1000多张图片集中形象地展示了自1998年以来,国家发行长期建设国债所取得的重大成果。截止目前,国家共发行长期建设国债6600亿元,其中交通部分安排了1580多亿元,有效带动了地方、部门、企业配套资金和银行贷款,投资总规模达1.2万亿元,建设了近600个有利于扩大内需和结构调整的交通工程项目,为推进国民经济持续快速健康发展发挥了至关重要的作用。一、发行国债是为了拉动经济增长我国自1991年恢复发行… 相似文献
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摘要:我国铁路投融资既有模式以银行贷款、债券发行等路径依赖性、低交易成本融资模式为主,但这种债务性融资模式利息负担较重,实际执行成本较高,不具有可持续性。未来三年,铁路建设融资缺口巨大,融资和债务的解决之道在于加强制度创新和金融创新,吸引社会资本投资铁路,成立偿债基金等多措并举。 相似文献
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新形势下公路资金来源探寻 总被引:1,自引:0,他引:1
<正> 资金是经济建设最重要的物质条件,“七五”以来,我国公路事业的快速发展正是得益于各级政府的高度重视和积极支持,使公路建设有了一定的资金来源渠道,它们包括车辆购置附加费、养路费、客货运附加费、车辆通行费、国内外贷款、集资、财政资金和其他资金等,特别是车辆购置附加费对我国高等级公路的发展起了至关重要的促进作用。根据公布的有关数据,“八五”期间公路建设投资1600多亿元,其中交通部用车辆购置附加费收入进行的投资达300多亿元,地方用养路费、客货运附加费、车购费分成、车辆通行费等收入进行公路建设投资约1200多亿元。 相似文献
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随着我国经济的稳定快速发展和城市化进程的加快,越来越多的城市为了解决交通阻塞困扰要求建设轨道交通。为此,国务院办公厅颁发了《加强城市快速轨道交通建设管理的通知》,要求拟建城轨交通项目的城市应组织制订城轨交通建设规划,明确远期目标和近期建设任务,以及相应的资金筹措方案。由于2003年才开始编制城市轨道交通建设规划,其编制内容还处于探索阶段。城市轨道交通建设规划资金筹措方案一般应包括所需资金的估算和安排、建设资金的筹集渠道和方式、项目资本金的筹集和安排、债务的估计和运营盈亏的估计、资金平衡的方案和设想、主要政… 相似文献
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<正> 一、铁路债务分析 铁路不合理的债务中,有相当一部分是非正常负债。非正常负债又分为两类,一类是铁路的财政性负债,一类是过度负债。 1.铁路的财政性负债。铁路财政性负债包括三方面:一是由于价格管制带来的政策性亏损,这部分亏损应由财政弥补,经常由铁路建设资金垫补,引起企业负债增加;二是铁路承担了太多的社会福利负担,如路内的文教卫生、治安等费用;还要承担职工的养老、医疗、失业等社会保障支出。 相似文献
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<正> 中国铁路在本世纪末最后两个“五年”将呈现出一个大发展的趋势,但铁路对国民经济发展的制约将持续到二十一世纪初。在世纪交替阶段,铁路必须继续进行大规模的建设,才能逐步缓解其对国民经济的制约,铁路建设资金的筹集和应用仍是至关重要的问题。本文拟就世纪交替阶段铁路建设资金的筹集谈一点个人浅见。 相似文献
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铁路投融资体制改革势在必行 总被引:1,自引:0,他引:1
一、 为什么要设立铁路建设基金自20世纪80年代中期开始,我国铁路运力进入全面短缺状态,乘车难、买票难、运货难的现象日益突出,铁路运输能力不足已经成为制约国民经济迅速发展的瓶颈。1989年以来,政府逐年大幅度地提高了铁路客货运输价格,目的是通过价格调节机制鼓励铁路投入,增加有效供给。但价格调节机制从企业增收改善经济绩效到形成税后利润,再以利润投入扩大再生产、增加供给的环节太多,需要时间过长,加之当时正处于高通货膨胀时期,铁路行业作为政企合一的国有特大型企业,成本约束机制不健全,仅仅依靠提高运价显然无法尽… 相似文献