立法如何保障公交优先

城市公共交通是社会公益性事业,也是保障人民群众基本出行的运输方式。为保障公交的优先发展,国务院正在起草制定《城市公共交通条例》。有关部门应该以国家开展公交立法为契机,探讨在立法中如何建构制度保障公交优先发展的问题。     

市民拒乘公交，谈何“公交优先”？

在拥堵问题日益严重的今天,大力发展公共交通成了城市健康发展和城市交通可持续发展的必然选择,国家也因此提出了“公交优先”战略。公交是绝大多数城市公共交通的主力军,“公交优先”要真正普惠大众,首先需要市民愿意选择公交出行。再好的公交若得不到市民的认可和选用,仍旧徒劳无功。     

大连公交集团：致力于提升城市品质生活

无论刮风下雨，也无论是在何种公交车前，乘客一定排着整齐的队伍等候，快速公交、普通公交、有轨电车、无轨电车、轻轨、观光巴士等几乎各种公共交通方式齐全。在大连市内行走，很少遇到堵车情况，也基本看不到市民骑车，浮浅的印象即让记者感觉到大连公共交通的发达。     

“限购令”与公交优先

香港、东京、巴黎等城市的公交出行率均在70％以上。有的超过了80％。与之相比，我国内地城市的公交出行率普遍只有三四成。在公共交通无法提供便捷、优质服务的情况下，出台限购令未免有失草率，也不公平合理。     

公共交通急需上位法出台

公交优先喊了很多年，但是一直缺乏稳定、明确的扶持政策，导致有些城市对公交行业支持力度不够，或者不能持续，皆因为缺乏全国性的公共交通条例等上位法的出台。     

布局大交通 实惠老百姓——撩州市城乡公交一体化初现成效

随着国家“公交优先”战略的深入推进，各地都积极加快城乡公共交通体系建设。大力推动城乡公交一体化建设。滕州市从2012年开始，每年都把“稳步推进城乡公交一体化建设、更新公交车辆100部”列为民生“十件实事”之一。经过2年多的发展，滕州的“城乡公交一体化”战绩如何呢？     

公交优先:行动是最好的诠释

为了应对城市化带来的市民出行困难,全国不少城乡都在城市"公交优先"和城乡公交一体化方面进行了一系列有益的探索和实践,充分体现了城乡公交作为一个民生问题已经为地方政府和行业管理部门所高度重视。大连"公交优先"落到实处建立稳定、规范的政府财政保障政策,是保障城市公共交通健康发展的重要基础和支撑。从2006年开始,大连市实施了对公交企业承担的老年人、学生优惠乘车和残疾人、残废军人、离休干部免费乘车等社会福利性支出给予专项补     

让公交专用道优先起来

近些年，公交优先战略日益受到各级政府及其交通运输主管部门的重视，各种各样的公交优先措施层出不穷，民众日益感受到了选择公共交通出行的便利。路权优先是公交优先的重要内容之一，而设置公交专用道保障公共汽车通行又是路权优先的重要抓手。但是，实践中公交专用道的作用还没有得到足够重视，发展公交专用道的力度也还不够，大多数城市的公交专用道数量少且未能连接成网。     

“公交优先”先天下之忧而“优”

行，是众人关注的民生问题之一。公共交通是一个城市的血脉，是一个城市发展水平的标志，代表着城市的形象和品位。目前，在公共交通体系建设中优先发展公交，已成为我国各大城市的共识。“公交优先”在我国实施已有七八年，可谓尽得风气之“先”，但无论是政府还是公交企业，仍对现状颇感忧虑。     

我国城市公共交通发展模式与思考

公共交通是城市交通运行体系中的重要组成部分,发展公共交通是缓解城市交通拥堵、减少排放与空气污染、实现城市可持续发展的重要途径。本文从分析"公交优先"战略落实所取得的成就与问题入手,讨论以目前的城市公交服务模式,其服务品质的提升空间问题,分析城市交通体系的"交通网—设施网—公共交通网—信息网"大格局下公共交通与其他网络的关系与瓶颈问题,归纳出"门到门"可达性、自我掌控、携物方便和私密性是未来公共交通发展需要解决的问题及新的公交服务思考模式,并给出了未来公交发展的三种选择途径。     

我国定制公交发展的问题与对策

定制公交作为多模式公共交通系统的重要组成部分，通过集合相似出行需求的个体，提供量身定制的公共交通出行服务。近年来，多地已有定制公交的有益探索，但“叫好却不叫座”，其中有定制公交本身功能属性的约束，也有企业发展策略和配套政策等方面的原因。本文基于问卷调查和乘客访谈，从需求侧和供给侧的角度总结了定制公交发展中存在的堵点，并为未来定制公交发展提出措施建议。     

城市定制公交研究综述

城市定制公交是一种新型的公共交通模式，其可预约、无换乘、高品质等优点，得到了国内外越来越多研究者的认可，在城市公共交通系统中得到广泛的应用，该模式可以有效缓解由职住分离造成的城市交通拥堵，改善行人出行体验。为促进定制公交研究的发展，本文就国内外关于城市定制公交的研究成果进行了梳理，并将定制公交与不同公共交通模式以及不同辅助公交模式进行对比，明确了定制公交的特点和定位。重点对定制公交潜在客流识别与选址、线网规划、运营管理三个方面进行了综述，最后针对我国定制公交的研究现状，提出了未来可能的研究方向。     

探索TC公交改革模式——访佛山交通运输局局长高荣堂

经历过公交国有体制、民营主体和股份制体制,佛山市公共交通行业又一次站在了改革的风口浪尖上,借鉴欧美公共交通运输模式的先进经验,佛山市在全国首创TC公交模式,至今已经走过四年的时间,并取得了举世瞩目的成就。对比改革前后的公交出行数据,公交服务水平有了明显的提升和发展。从2007年底至2011年底,佛山市公交线路从246条增至496条,全市公交分担率和万人公交车拥有量从改革前7%和8.8标台/万人提升至21.4%和13.4标台/万人,公交投诉率     

城市公交2013： 优先加强 依然不足

2013年的城市公共交通亮点频闪，有掌上公交、免费公交、定制公交、手机约车、公共自行车的创新，有公交优先的大政策，有公交都市的创建，一个个举措让人头晕目眩，目不暇接。     

完善公共交通网络全力打造“公交都市”

本文从分析武汉市公共交通现状及存在的问题出发,有针对性的提出了促进公交发展的八条建议,对当前武汉市打造公交都市有一定的借鉴意义。     

城市公交的民生尴尬

公共交通总体发展速度跟不上城市化步伐,公交企业体制和机制改革滞后,国家和各级地方政府对公交的投入不足,政策和法规支持力度不大,公交优先在全国不少地方并没有真正落到实处。从一些城市的现状看,投资和经营主体混乱,线网规划不合理,车辆装备落后,公交票价偏高等弊病比较普遍。城市公交存在的诸多问题既是历史遗留的问题,也是     

大连公交客运集团有限公司风采展示

大连城市公共交通业创立于1909年，已有近百年历史。2006年7月，大连市政府批准成立大连公交客运集团有限公司．是大连市经营规模最大的国有独资公交企业，总资产46．5亿元人民币，资产规模达86亿元，职工总数1．3万人。经营范围涉及轻轨交通、有轨电车、无轨电车、公共汽车、小公共汽车、出租汽车等客运业务，以及公交IC卡、公交广告、车辆维修、电车制造等，形成了门类齐全、配套完整的公共交通服务产业链。     

中小城市公共交通方式发展探析——以扬州市为例

城市公共交通方式丰富多样,本文系统地总结了典型城市公共交通方式发展情况,创新性地提出新型城市公共交通方式—"好巴士"公交快线系统,并对比分析了不同方式的特性。其次通过分析扬州市城市空间结构、道路资源及客流需求,提出典型城市公共交通方式在扬州市不同发展阶段的适用方案。最后介绍扬州市当前阶段实施"好巴士"公交快线系统现状及取得的成效。     

绿色公交背景下广州市"公交优先"的发展思路探讨

绿色公交是每个大城市公共交通的发展方向,公交优先的策略是世界大城市解决交通拥挤的有效途径。文章根据广州市公交发展存在的问题,提出绿色公交背景下公交优先的发展思路,并提出理顺常规公交行业管理体制,加快法规建设,确立"公交优先"政策,尽快出台"公交优先"具体政策以及改进措施,来解决好目前存在的突出问题。     

如何推黻IC一卡通？

近年来．城市拥堵倒逼地加快发展城市公共交通，而公交IC一卡通的推广与使用有助于公交优先战略的落实。在国务院刚刚下发的国发[2012]64号优先发展公交的文件中，明确提出“全面推广普及城市公共交通‘一卡通’，加快其在城市不同交通方式中的应用，逐步实现跨市域公共交通‘一卡通’的互联互通。”