努力探索道路运输市场模式 积极完善市场管理手段

<正> 道路运输市场是社会主义大市场的重要组成部分。培育和发展道路运输市场,促进运输资源的合理配置,使道路运输事业更好地为国民经济和社会生活服务,是道路运输管理部门的重要职责;而建立道路运输市场经济体制的关键在于培育、完善和规范道路运输交易市场,构建新的管理模式,促进交易行为的有序化和法     

对发展道路运输市场的思考

<正> 改革开放给我国道路运输市场发展带来了广阔发展前景,各地相继采取了一系列开放搞活运输市场的改革措施,允许道路运输多家经营,鼓励社会各方投资兴办道路运输业,几年功夫,运力长足增长,基本解决了运输难的问题,尤其是社会个体运力发展迅猛,初步形成了社会主义初级阶段道路运输市场体系雏型。如何使其进一步持续健康发展,本文拟谈些粗浅看法,与同行共讨。 一、当前道路运输市场存在的问题 1.宏观调控不力。在运输市场开放的初期,曾一度忽略了与市场相配套的一系列环境,特别是未严把“准入关”,过份强调“量”的增长,忽略“质”(车型、等级)的需求,随之而来的是市场功能发生紊乱。于是,出现了:车站、货场、道路等配套设施在短期内不适应,造成运力相对     

河南省培育和发展道路运输市场纪实

<正> 近年来,我们贯彻落实党中央、国务院关于改革开放的一系列方针,紧密围绕建立社会主义市场体制这一总体目标,在深化改革中,大力培育和发展道路运输市场体系,促进了全省道路运输业的蓬勃发展。 一、全方位放开运输市场,发展道路运输生产力 培育和发展道路运输市场,必须冲破计划经济下旧的管理模式,打破束缚生产力的条条框框,以适应市场经济条件下建立运输市场的需要。为此,我们在充分调查研究的基础上,从1992年初开始相继出台了一系列改革措施。     

道路运输市场发展现状分析

<正> 小平同志南巡谈话之后,各级交通主管部门在放宽运输政策、改善投资环境、取消经营限制等方面采取了一系列改革开放措施,并已经促进了道路运输经济的发展。但是,不少同志对此有不同看法,有的甚至认为,道路运输市场开放把运输企业“放”垮了,把运输市场“放”乱了,把运输管理部门的权“放”丢了。对于道路运输市场发展现状的评估,直接关系到道路运输市场改革开放     

谈道路运输市场中的三个“平衡”关系——对镇江市道路运输市场发展状况的思考

<正> “平衡”是事物稳定和发展的基础,在道路运输市场管理中需要把握好运输供需的平衡关系,这是实现“人便于行,货畅其流”管理目标的基本保证。但是,平衡运输市场的供需关系是一个动态的管理过程,平衡是相对的、暂时的,不平衡是绝对的、长期的。道路运输市场中原有各要素的平衡关系不断地在社会经济的发展、产业结构的调整、交通基础设施的改善等诸多因素作用和影响下失去平衡,这要求我们在道路运输市场的管理实践中建立新的平衡关系。就     

道路运输市场基本走势预测

<正> 道路运输市场是道路运输经营行为的直接调节者和国家宏观调控道路运输经济的间接传导者。在各项建立社会主义市场经济体制的改革措施全面出台之后,培育和完善道路运输市场,已成为一个现实急迫的理论和实际问题,更加突出地摆在我们面前。 但是,培育和完善道路运输市场,除了弄清其发展目标、评估其发展现状外,还有很重要的一点,那就是     

道路运输要加快立法

<正>目前,我国道路运输行业与其它行业一样,形成了开放的、多种经济成份并存的客货运输市场,为国民经济发展和人民生活起了十分重要的作用;然而,改革开放二十多年来,为道路运输市场的形成和发展做出主要贡献的道路运输行政管理（因为没有《道路运输法减《道路运输管理条例》）部门却一直处在名不正、言不顺的地位,至多属于经济管理部门,这与我国即将加入WTO和当前道路运输发展中所遇到一些问题是很不相适应的,必经把道路运输管理工作上升到法律法规范畴。为此,笔者拟从以下几方面提些粗浅的认识。 第一,道路运输执法的法律效力之前提必     

交通运输动态(2001年10月份)

<正>运输管理 ▲在近日召开的全国道路运输工作会议上,交通部确定了道路运输业要实现跨越式发展的新思路。2001年到2010年道路运输发展的总体日标是:运输能力、运输基础设施的有效供给能力明显增加,运输结构基本合理,骨干运输企业主导市场的作用明显增强,行业科技进步、运输信息化建设进一步取得显著成果,运输法规体系基本健全;以“五纵七横”国道主干线为依托的快速客货运系统基本建立,以全国公路网为依托的干支相连、长短配套、遍布城乡的道路运输网络基本完善;道路运输业在综合运输体系中的地位进一步提高,行业发展与国家经济发展和社会进步基本适应。 ▲ 国家经贸委、公安部、交通部近日联合发出了《关于进一步规范卧铺客车生产、使用和管理有关工作的通知》,要求各     

培育运输市场应重视运价调控

<正> 当前,道路运输市场发展迅速,但也面临诸多矛盾。其中,日益开放的运输市场和集权的计划运价管理体制间的矛盾已严重阻滞了道路运输发展中的市场化进程。笔者认为,在新形势下,培育和发展道路运输市场,必须充分认识运价杠杆的作用,当务之急要积极推行运价管理体制改革,逐步建立以企业定价为微观基础的运价形成机制和运价调控体系,以有利于优化运输资源配置,引导道路运输业逐步实现“两个根本性转变”。     

浅析我国道路运输管理职能转变的途径和方法

改革开放以来,各级交通主管部门和道路运政管理机构认真贯彻执行党中央、国务院有关发展道路运输的方针、政策,积极培育和发展道路运输市场,极大地促进了道路运输生产力的发展,初步建立了公平、公正、公开、有序的道路运输市场机制,已基本实现了由微观管理向宏观管理、由直接管理道路运输企业转向管理整个道路运输行业的根本性转变.但随着加入WTO后,国内道路运输市场的逐步对外开放和我国经济体制改革的不断深入,道路运输管理部门将如何继续有效地对道路运输市场实施监督管理和宏观调控,以更好地促进我国道路运输业持续、健康、稳定的发展是目前摆在我们面前的一个当务之急.在此,笔者通过介绍一些发达国家政府道路运输管理职能的基本情况,并结合自己在从事道路运输管理工作中的切身体会,谈几点意见和想法,与业内人士共同探讨.     

道路甩挂运输组织理论与实践(连载之七)

我国道路甩挂运输发展的现实背景现阶段影响我国发展道路甩挂运输的因素很多,这些因素有来自运输市场的、也有来自宏观政策的;这些因素昕起的作用有积极的、也有消极的。本章就现阶段我国道路运输企业、道路运输市场所关心的各种背景因素     

河南省道路运输业发展对策

“九五”以来，河南省各级道路运输部门以培育和发展道路运输市场为中心，进一步解放道路运输生产力，道路运输业得到了快速发展。到2002年6月，河南省民用汽车达82万余辆,其中营运车辆达50万辆;营运车辆年完成客货运输量分别达7.8亿人次和5.9亿吨，平均每年以4.7%和5.6%的速度增长，在综合运输体系中分别占94%和82%；客货运周转量分别达489亿人公里和532亿吨公里，平均每年递增6.4%和9.7%，在综合运输体系中分别占47%和24.6%。道路运输在全省综合运输结构中一直处于主导地位。道路运输业的快速发展，满足了河南省社会经济发展对道路运输的…     

我国道路货运企业今后的发展方向

<正>改革开放以来,道路货运市场全面开放,道路货运的运力得到了较快增长,较好地解决了“运货难”的突出矛盾,为道路货运市场注入了新鲜的血液。但随着市场经济的发展,小批量、多批次、高附加值和时效性强的产品在流通领域中的比重愈来愈大,对道路运输在时间、速度、运输质量方面提出了更高的要求。那种只注重发展单家独户运输经营主体,而不注重运输网络化、规模化、集约化发展的经营模式,已明显不适应新的货物运输需求。交通基础设施的改善,高速公路网络化,加入WTO,这将对我国道路运输企业的发展产生巨大而又深远的影响。     

重庆市道路运输企业经营环境变动透视

<正>道路运输在重庆市综合运输体系中占有主导地位。道路运输企业的经营环境包括需求、供给环境及政策导向等,其变动将左右从业者的市场理念、经营导向、市场行为、企业规模等,也是制定企业发展战略和经营策略的重要依据。 一、重庆市的经济结构 运输活动是满足社会经济活动需求而进行服务,改革开放以来,重庆市社会经济呈现出持续增长的态势。2000年全市国内生产总值1590亿元,比上年增长8.5％,三次产业占国民经济的比重为17.8:41.3:40.9,产业结     

试论道路运输市场进一步健康发展

<正> 近几年来,我国培育道路运输市场工作迈出较大步伐。其主要成绩是:运输经营主体自主经营程度提高;运输资源流动速度加快;运输市场改革开放力度加大,新的运输经济体制开始建立;运输市场机制作用增强,促进了运输经济的发展。 但是,当前道路运输市场中仍存在以下较为突出的问题:管理体制不顺,主要表现在多头管理,职责交叉;法规不健全,且层次较低,导致市场规则不健全,市场行为不规范;地方保护主义较为严重,垄断客源、货源,封锁、割裂运输市场,导致客货车实载率普遍下降;宏观调控的力度不够,运力结构和运力布局不合理的状况依然存在。     

意气风发的运输人——新国线致力于运输经理人队伍建设

我国道路运输经理人制度的正式建立,是推动行业科学发展的重要举措,是加强和创新社会管理的具体体现,是落实中央决策部署的客观要求。运输经理人制度的确立有利于加快推进道路运输企业经营管理人才职业化、市场化、专业化和国际化,培养造就一批具有市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的企业经营管理人才队伍,对道路运输经理人队伍建设将发挥示范引领作用。     

关于道路旅客运输经营权有偿使用制度的思考

<正>道路旅客运输经营权有偿使用制度,是小平同志南巡讲话后,全国各地道路运输管理机构改革道路旅客运输市场准入管制制度的探索和尝试。关于实行道路旅客运输经营权有偿使用制度是否适应社会主义市场经济体制的要求,是否符合道路旅客运输市场的发展需求的争论,一直伴随着这一制度的产生和实践而争论不休。最近,国务院办公厅转发交通部等部委关于清理整顿道路客货运输秩序的意见中,明确禁止实行这一制度,到了盖棺定论的时候,但     

精心培育道路市场 适应经济结构调整

<正>上海是一个拥有1400万人口的特大型城市。建设国际经济、金融、贸易中心和国际航运中心的战略目标,给上海的道路运输业带来了新的发展机遇。“九五”期间,按照交通部培育和建设“统一、开放、竞争、有序”的道路运输市场的要求,我们在上海市交通主管部门的领导下,努力贯彻“重在有质,建管并举”的方针,精心培育市场、适应上海进行国民经济结构性调整和产业升级的需求,根据“有所为,有所不为”的原则,把管理重心转移到提升客货运输档次、积极推行科技管运、加快推进现代物流上来,提高上海道路运输的技术等级,努力实现道路运输从数量增长型向质量提高型的转变,为上海经济和社会的跨世纪发展提供服务和保障。     

向市场放权！道路运输运价改革进一步深化

<正>"现行的道路运输价格形成机制,已不能适应新形势下行业高质量发展要求,《关于深化道路运输价格改革的意见》适时而来——"2020年1月1日起,国家发展改革委和交通运输部联合印发的《关于深化道路运输价格改革的意见》(以下简称《意见》)将正式实施,明确健全主要由市场决定的道路运输价格形成机制,建立完善科学、规范、透明的道路运输价格监管制度。政府向市场放权,为企业松绑,这给当前在爬坡过坎中的道路运输行业和市场带来一线曙光,前行之路     

推进我省道路运输价格管理改革工作调研

我省道路运输价格管理自2001年建立和实施以来,已有15年之久,期间未做较大调整,目前已经不能完全适应经济社会和道路客运市场发展的要求,在很大程度上制约了道路运输业的发展。为促进道路运输市场的健康发展,亟需对我省道路运输价格管理机制进行优化完善。