修订收费公路政策的策略研究

上世纪八十年代,我国作为世界上幅员最大的、人口最多的发展中国家,交通基础设施曾经十分落后,经过实践创新,最终选择并坚持利用收费公路政策30余年,取得了显著的成效。收费公路政策在促进我国公路交通和国民经济及社会健康发展过程中发挥了巨大作用,但现行《收费公路管理条例》(以下简称《条例》)十几年来的运行实践也表明,《条例》存在的一些问题已日益成为未来交通运输可持续发展的桎梏。文章分析了《条例》修订的必要性和紧迫性,提出了《条例》修订的总体思路,为《条例》修订提供了研究修改策略。     

《道条》修订切勿操之过急——访山东省道路运输局党委副书记孙光

记者：孙书记，您好!请您站在发展山东道路运输业的角度，谈一谈您对此次《道条》修改有什么看法？     

麻毅:标准修订,行业的新起点

这次《危险货物品名表》标准的修订对于秘书长麻毅和这个行业来说,这是盼了七年的好消息,他们苦恼的一条标准终于在这次标准修订中得到了改善,促进了整个行业的发展。麻毅回忆,从2002年起,业内大小企业就受到多方的有理或无理的查处,一时间行业发展岌岌可危,而2005年出台的《危险货物品名表》(GB12268-2005)更是雪上加霜,造成企业在交通运输过程中被查受罚的案例剧增,业内某骨干企业的杀虫剂运到石家庄,当地出动了刑警扣车、扣货并拘人。接到此案后,麻毅感到     

公路客运站建设标准应及时修订

随着交通部“三主、一支持”战略实施和公路客运快速发展的推动，我国公路客运站建设取得了很大的进步，10多年来在大中城市新建和改建了一大批公路客运站。截止2003年底，我国已拥有各类公路客运站上万个，公路客运站存在的“少、小、脏、乱、差”的状况得到很大改善，而且具有国际先进水平的公路客运站也开始在经济发达地区出现。     

交通运输动态(2000年2月份)

<正> 西部大开发 据交通部副部长胡希捷介绍,西部地区公路交通建设的重点是:建设公路大通道。在完成国道主干线建设任务的基础上,再建设8条连接东中西部的大通道,总计1.5万公里,技术标准是二级以上的高等级公路,其中高速公路3350公里;提高公路的通达深度,解决好公路通乡、通行政村和机耕道问题,约22万公里,解决452个乡镇、41530个行政村和新疆生产建设兵团972个连队不通公路的问题;解决西部地区公路技术等级低,服务水平不高,抗灾能力弱,通行能力低的问题,保证畅     

狠抓渡口达标 加快建桥代渡

<正> 黄海之滨的射阳县河港纵横,有干支线航道66条,902.8公里,设有交通渡口 2道,乡镇渡口154道,其中74道分布在射阳河、黄沙港、新洋港三大河流上,河道宽50米以下的渡口只有7道,是建桥撤渡的难点县。通过整顿撤销设置不合理和私设渡口14道;现有乡镇渡口 140道,渡船153艘,渡工285人,年渡运量400万人次,为了根治“渡患”、促进经     

解读《水运建设行业施工企业资质标准》修订 艰难岁月考验交通运输行业政策

随着我国国民经济飞速发展和市场经济体制改革的不断深化,对我国交通运输业的又好又快发展提出了更高的要求,为适应水运建设行业的发展需求,交通运输部水运局委托中国水运建设行业协会开展对现行《水运建设行业施工企业资质标准》的修订工作。对于此次修订工作的开展,我们第一时间采访到交通运输部水运局工程技术处副处长张善波和中国水运建设行业协会副理事长兼秘书长周传琦。     

声音

“过去的条例在处罚问题上的规定不到位，《道条（修订案）》在可操作性上增强了不少，尤其是分级分层的管理和处罚都很合理到位，使得运管部门更便于执行。但是因各地区经济发展状况不不尽相同，国家层面的《道条》不应再细化，具体的可以在省《道条》里面再加强。     

三项客车标准列入2009年第二批国家标准制修订计划

11月26日,国家标准化委员会以国标委综合（2009）93号文,下达2009年第二批国家标准制修订计划,748个项目获批。其中,涉及客车的有三项,包括《专用幼儿校车安全技术条件》、《专用幼儿校车座椅、约束系统及车辆固定件的强度》和《长途客车内空气质量检测方法》。     

中国交通大事记

<正> 9日 交通基础设施建设仍是国家发展的重点。人大八届四次会议通过的发展“纲要”中提出的“九五”交通发展目标是;以增加铁路运输能力为重点,充分发挥公路、水运、空运、管道等多种运输方式的优势,加快综合运输体系的建设,形成若干条通过能力强的东西向、南北向大通道。合理配置运输方式,贯彻统筹规划、条块结合、分层负责、联合建设的方针,加快交通干线建设,重点解决交通薄弱环节,提高运输效率。2000年,铁路营运里程达到6.8万公里;公路通车里程123万公     

增设“道路专项运输经营”类别刍议

经营性道路运输包括道路客运经营和道路货运经营，是由《道路运输条例》（下简称“《道条》”）确定的，“大部制”改革又将城市客运经营纳入了道路运输管理范畴；同时，随着各种行业管理规章、规范、标准和地方《道条》等的制定、完善、执行，道路运输经营及道路运输管理基本步入了法制化、规范化、程序化轨道。     

国《道条》应符合国情，区《道条》应符合区情——访宁夏回族自治区道路运输管理局局长安金钟

记者：安局长，请问您如何看待这次国《道条》修改的作用和意义？ 安金钟：现阶段的道路运输行业，正处在国家经济发展的特殊时期，国家经济处于改革时期，也是一个矛盾突显的时期。尤其是道路运输行业，涉及公共安全和公正的问题，要想提高行政效能、精减审批、精减行政许可，解决市场“难管理”和“难教育”的问题，就必须要有一些有效的法律法规手段。     

铁路投资市场结构与投资主体初探

<正> 《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》(以下简称纲要)在交通运输部分中指出:“以增加铁路运输能力为重点,充分发挥公路、水运、空运、管道等多种运输方式的优势,加快综合运输体系的建设,形成若干条通过能力强的东西向、南北向大通道。合理配置运输方式,贯彻统筹规划、条块结合、分层负责、联合建设的方针,加快交通干道建设,突出解决交通薄弱环节,提高运输效率。2000年铁路运营里程达到6.8万公里,复线率34％,电气化率27％……”。《纲要》在2010年国民经济和社会发展主要奋斗目     

《客规》征求意见，哪些变化值得关注？

<正>为深化道路客运"放管服"改革,优化营商环境,激发道路客运市场活力,促进农村客运发展,更好满足人民群众高品质、多元化出行需求,交通运输部组织修订了《客规》。7月24日,交通运输部发布《道路旅客运输及客运站管理规定(征求意见稿)》(以下简称《客规》),并向社会公开征求意见。此次《客规》的修订从利企惠民的角度出发,处理好《客规》与《道条》等法律法规的     

高速公路养护市场化的难点及对策

截至2005年底，我国高速公路通车里程达到4．1万公里，位居世界第二。随着高速公路事业蓬勃发展，高速公路养护体制改革逐步深入，市场机制作用不断加强。高速公路养护体制改革是市场经济发展的必然要求，也是为适应财税体制改革必须要走的一步，并且和政府机构改革有着密切的关系。现阶段，改革已经不存在“改与不改”的选择，只有“何时改”和“如何改”的问题。而各地由于实际情况的差异，不可能在全国套用统一的养护体制改革模式，在新形势下高速公路养护市场化问题已成为一个新课题。     

出租车服务“国标”有戏吗？

10月13日，“世界标准日”前一天，国家质检总局、国家标；住委正式批准发布35项国家标准，其中最新修订的《出租车运营服务规范》为出租车司机制定了26条服务用语，以及多条服务要求.     

挺拔撑出一片天——中交第一公路勘察设计研究院有限公司谈行业标准

行业标准规范制修订既是国家行业主管部门的重要工作之一,也是行业内企业的责任和义务。上世纪70年代始,中交第一公路勘察设计研究院有限公司(以下简称"公交一公院")就开始参与到我国公路交通行业标准规范的制修订工作中。近40年来,公交一公院共主持制修订《公路路线设计规范》、《公路工程地质勘察规范》等标准规范5 1项次,参与制修订《公路工程技术标准》、《公路工程路基设计规范》等标准规范39项次,编译中文版欧洲标准规范50项,编译英、法文版国内标准规范18项,为行业标准规范这株尚在成长的小树撑出了一片天空。     

“甘肃快客”：让甘肃人享受航空式服务

近年来,在“出行难”的问题得到根本解决后,人们对出行的需求正日益从“走得了”向“走得好”、“走得及时”、“走得舒适”转变。以优质、安全、舒适、高效的快速客运的出现正好满足了人们的这一需求。而一条条高等级公路的建成通车,则为快速客运的迅速发展提供了先决条件。     

海陆“丝绸之路”对接点——贺州古道

在湖南道县双淳亭与广西贺州市富川县葛波镇交界处的通岭口峡谷里，苜一条被誉为海陆“丝绸之路”对接点的古道——贺州古道。     

寓管理于服务 建立水运市场——记铜山县水路交管所的先进做法

<正> 如何围绕经济建设这个中心,在水运管理业务中坚持寓管理于服务之中,逐步形成全方位的管理体系,保证水路运输市场活而有序、货畅其流。铜山县水路交通运输管理所的探索努力,为我们带来了一定的启发。 铜山县位于“五省通衢”之地的徐州市近郊,京沪铁路、104、310等国道纵横交错,陆路交通发达。同时,该县境内有大运河、徐洪河等干、支河道12条。其中可经营河道6条,长116公里,有良好的水运条件和发展潜力。改革开放