建立健全社会保障制度体系的思考

社会保障制度健全与否，直接关系到国有企业改革的成效。健全的社会保障制度，有利于社会主义市场机制的确立，能够为改革和发展提供更为有利的宏观经济环境。当前，由于社会经济生活中的一些基本关系尚未理顺，社会保险管理体制尚未统一，致使社会保障制度还不能适应社会主义市场经济发展的要求。存在的主要问题是：第一，政府与企业(单位)职责不明确，国家和集体(企业)包揽过多，负担过重、个人自我保险意识不强；第二，社会保障覆盖面不完整，待遇水平差别较大，社会化管理和服务程度低；第三，社会保障基金筹集困难，拖欠养老金问题十分…     

试论建立健全社会劳动保障制度

劳动和社会保障事业是中国特色社会主义的重要组成部分 ,是我党执政兴国全面建设小康社会的重要内容[1] 。劳动和社会保障事业也是一项关系全面建设小康社会目标的顺利实现和改革发展稳定大局的“阳光”事业 ,广大职工和社会各界予以极大关注。建立和完善我国社会保障体系 ,也是落实“三个代表”重要思想的具体体现 ,是“关乎国运、惠及子孙”的根本大计[2 ] 。1　建立健全社会保障制度的必然性自人类步入了机械化大生产时代 ,劳动者的风险大大增加 ,除生老病死和自然灾害外 ,还出现了失业、伤残以及激烈竞争导致部分社会成员的贫困等风险。…     

我国企业职工基本养老保险制度浅析

企业养老保险是社会保险制度中一项十分重要的内容，是社会保障体系的重要组成部分，企业养老保险制度设计的科学合理与否将成为整个社会养老保险制度设计科学合理与否的重要指标．然而，我国现行的企业养老保险制度仍存在不适应市场经济的发展需要，同时，由于人口老龄化浪潮的袭击，我国原本基础脆弱的企业养老保险制度正面临前所未有的挑战，面对挑战，改革我国企业养老保险制度设计中诸多滞后的因素，真正使企业养老保险制度为我国的改革开放和社会主义市场经济发挥保驾护航的作用．     

浅论社会保障的利益激励机制及整合发展

本文阐述了建立社会保障机制的重要性及我国社会保障利益激励机制的建立途径。公平是社会保险制度的本质特征 ,而公平本身应该是保护与激励的统一 ,因此 ,社会保障制度就是兼顾保护与激励的公平 ,适度体现激励机制是现代社会保障制度发展的趋势     

构建社会主义和谐社会

构建社会主义和谐社会要从中国正处于并将长期处于社会主义初级阶段这一国情出发，加快发展，妥善协调各方面的利益关系，健全社会主义法制，保证马克思主义在意识形态领域的领导地位。     

加快医疗制度改革

在最近召开的全国铁路职工医疗保险制度改革工作会议上,孙永福副部长代表部党组,就铁路贯彻《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(以下简称《决定》),推进铁路职工医疗保险制度改革,做了重要部署。 为什么要进行医疗制度改革 现行的公费医疗和劳保医疗制度,是在计划经济体制下建立的,对保障人民身体健康、促进经济发展、维护社会稳定发挥了重要作用。但是,随着社会主义市场经济体制的逐步发展,现行医疗保障存在的缺陷日益突出。主要表现在,一是国家和企业包揽过多,缺乏     

浅谈机车配件的供应管理

机车路用维修一项配件(以下简称机车配件)是保证铁路运输安全生产的重要物资,它具有专业技术性强、工艺水平要求高、型号规格种类繁多、质量要求比较严格等特点,对运输安全生产有重大的影响.因此,它一直是铁道部集采专供物资,由物资总公司统一进行采购供应.多年来,不仅保质保量地满足了全路机车的路用维修,而且积累了一套行之有效的物资供应管理办法.然而近几年来,随着我国社会主义市场经济的建立和发展,特别是铁道部实行资产经营责任制后,全路由于适应市场经济发展要求的物资管理体制尚未完全形成,人们的思想观念和经营手段还不适应市场经济的需要,市场机制还不健全等因素,出现了市场不规范、竞争无序、供应渠道紊乱等问题.     

对建立机车乘务员职业安全健康管理体系的探讨

以适应列车提速为标志的机车乘务制度变革,对机车乘务员的健康管理提出了更高的要求。现行健康管理模式存在着诸多与之不相适应的问题,应坚持与时俱进,以人为本的理念,进一步完善相关健康管理规章、规范、标准,建立、健全机车乘务员职业安全健康管理机构,完善乘务员选拔、分级和评价制度,以适应铁路跨越式发展改革的需要。     

中国特色社会主义民主政治发展道路的历史必然性

中国选择了具有中国特色社会主义民主政治发展道路,是党领导人民从中国国情出发探索社会主义政治建设的实践结晶,是历史发展的必然选择,也是实践发展的客观要求。中国特色社会主义政治发展道路具有丰富的内容和鲜明的特点。在我国决不能照搬西方的政党制度和政治模式。我国的实践发展证明中国特色社会主义民主政治发展道路是唯一正确的道路。同时,我们也应该在新的历史条件下,不断的深化和改革我国的政治体制,使中国特色社会主义民主政治发展道路更科学高效,使我国的综合国力更加强大。     

铁路货运改革的实践与思考

阐述贷运改革实行后灵活的受理方式、“一口价”收费、“门到门”运输、“前店后厂”等理念为铁路发展带来的优势；针对铁路贷运改革在推行过程中存在的铁路服务与市场要求存在差距，基层营销能力尚未真正形成等问题，提出强化制度完善和制定，提升铁路市场营销能力，根据市场合理浮动价格等建议。     

佛山货运中心“前店”营销能力构建对策探讨

作为货运组织改革中直接面对市场的“前店”单位,佛山货运中心逐步克服人员配置不齐、制度规范不健全、市场竞争激烈的困难,以全面提升营销能力为核心,以人员配置、营销方法、市场研究、体制机制为支撑构建营销对策,提高铁路货运市场份额,实现增运增收.     

对内燃机车检修制度改革的探讨

回顾国产内燃机车检修制度的形成，论述了现行内燃机车检修制度存在的问题，并通过ND5型机车检修制度的改革尝试，重点强调在社会主义市场经济条件下，在以效益求生存的今天，内燃机车逐步实施状态修是修制改革的主攻方向。     

混合所有制改革中员工持股方式选择

员工持股作为混合所有制改革中的重要议题,涉及到员工个人、企业以及相关方的利益。目前,国家层面对混合所有制改革中员工持股问题尚未形成配套规则。在现有制度框架下,梳理出不同情况下员工和企业选择员工持股方式的关注要点。     

国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)——科技体制改革与国家创新体系建设

改革开放以来，我国科技体制改革紧紧围绕促进科技与经济结合，以加强科技创新、促进科技成果转化和产业化为目标，以调整结构、转换机制为重点，采取了一系列重大改革措施，取得了重要突破和实质性进展。同时，必须清楚地看到，我国现行科技体制与社会主义市场经济体制以及经济、科技大发展的要求，还存在着诸多不相适应之处。一是企业尚未真正成为技术创新的主体，自主创新能力不强。二是各方面科技力量自成体系、分散重复，整体运行效率不高，社会公益领域科技创新能力尤其薄弱。三是科技宏观管理各自为政，科技资源配置方式、评价制度等…     

近代中国铁路员工间的“共济制度”——铁路职工消费合作社

“共济”即互助、救济之义,是指一定历史条件下,社会某一行业、团体为维持、保障和促进自身正常生存和发展自愿地有组织地进行经济上相互接济的社会保障组织.近代的“共济”制度最早出现于工业革命的中心英国,随着工业经济的发展传播到许多国家.20世纪初日本也出现了“共济”制度称为“共济组合”制度.至20世纪二、三十年代日本国有铁路已建立了一套比较完整的“共济组合”制度,其“共济组合”分甲、乙两种会员制度,甲种会员一般是指委任官以下之铁路员司和劳工,乙种会员则指委任官以上之高级职员.     

铁路基层单位运输收入预算管理体系构建策略

铁路运输企业改革发展进入新的阶段,面对复杂的内外部环境,运输收入预算管理体系构建具有十分重要的战略意义。当前,铁路基层单位运输收入预算管理工作暴露出系统不够健全、制度相对弱化、理念有待优化等一系列问题。针对突出问题,通过对铁路基层单位运输收入预算管理体系的构建设想,提出模块化管理的理念,以及着眼制度管理、动态监管、信息技术和考核激励等模块建设的具体构建思路,为铁路运输企业良性发展提出解决预算管理问题的可行性策略。     

合资铁路公司合同风险管理探析

本文重点就合资铁路公司在合同管理方面存在的专业队伍缺失、疏于督促检查、违约难以问责等问题进行深入分析,提出要深入调查、科学论证,确保合同内容切实可行;健全合同管理体系,确保责任制逐级落实;严格执行合同联签制度,最大限度堵塞合同管理漏洞等对策建议,旨在确保合资铁路公司改革发展顺利推进,实现合资铁路公司资产保值增值。     

加强物资管理建设规范财务会计行为

介绍了郑州铁路局近年来加强物资管理建设,健全财务会计内容控制制度的具体做法.     

陆江副部长提出建立新型营销体系

陆江副部长提出建立新型营销体系内贸部陆江副部长在济南参加了内贸部和冶金部联合召开的＂建立新型工商关系＂座谈会。并就当前物资企业的改革与发展提出意见和要求：首先，要按照社会主义市场经济的要求，加快发展、建立新型的工商关系和代理制。建立新型的工商关系和代...     

高速铁路桥隧检监测制度及状态评定对比研究

为了解高速铁路基础设施检监测制度发展现状,梳理了日本、欧洲、美国、中国的铁路桥隧检监测制度及劣化评定标准,从检监测类别、周期、人员、技术要求、状态评定等方面对比分析.结果表明:中国高速铁路桥隧实际检查无法覆盖制度规定的全部指标,检测周期与检测类别不匹配,人员要求及作业流程未规范化,重点桥隧结构尚未建立统一监测制度,劣化...