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<正> 已经出台的《港口法》规定我国港口经营将实行准入制度。从事港口经营,需要向负责港口行政工作的部门申请取得港口经营许可。山东从实际出发,已经首先在内河实行了港口经营许可证制度。笔者结合开展港口经营许可证制度以来的工作实际,对港口经营实行准入制度做如下探讨。 一、港口经蕾实行许可制度的必要性 改革开放以来,我省港口(包括货主码头和装卸站点,下同)发展迅速,为经济发展起到了良好的促进作用。但同时也存在港口的低水平重复建设,经营行为不规范的问题。内河港口特别是京杭运河(山东段)港口在建设规模和数量等方面都有较快发展。至2001年底,京杭运河(山东段)及其支流共有港口(装卸站点)160处,但由于历史原因,内河港口在建设和经营方面存在的矛 相似文献
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《港口法》实施后,港口建设市场如何管理,是一个不容忽视的问题,因为《港口法》并没有对港口建设市场管理做出详尽的可操作性的规定。本文谨对港口建设市场管理面临的新的问题及其对策作一探讨。一、港口建设市场管理的主体在全国港口体制改革进行和《港口法》出台后,由哪个部门负责港口建设市场的管理?实际操作过程中各地的做法不尽相同。我们认为,港口建设市场管理的归口部门应该是港口行政管理部门。理由是:《港口法》第二条规定,“从事港口规划、建设、维护、经营、管理及其相关活动,适用本法。”港口建设和维护,都属于港口建设的重要内… 相似文献
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一、我国颁布《港口法》是港口事业发展的必然要求《中华人民共和国港口法》(以下简称《港口法》)于2003年6月28日第十届全国人大常委会第三次会议通过,并于2004年1月1日起实施。早在1954年,中央政府曾颁布《中华人民共和国海港管理暂行条例》,因客观情况的改变,遂于1986年废止。从此,我国港口管理就出现了法律空白。长期以来,我国包括港口在内的海岸线一方面由海洋、国土、交通、渔业、军事等部门多头管理;另一方面各地港务部门既要实施港口的安全保障、规划、环境保护等行政管理,还要为维持自身生存承担经营港口业务。这种管理混乱、政企… 相似文献
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港口危险货物的申报及申、通报制度 总被引:3,自引:0,他引:3
港口危险货物的作业申报是指从事危险货物港口作业的企业,将拟作业危险货物的品名、数量、包装、理化性质、作业时间和地点、安全防范措施等事项及时向所在地港口行政管理部门报告,以征得港口行政管理部门的核准。而由此引起的一系列过程及准则,形成了一整套的申报制度。一、申 相似文献