我国纳税申报法律制度的弊端分析

我国的纳税申报法律制度的建立已经有了二十多年的历史,其问虽然经过了多次的修改和完善,也极大地促进了税收法治与税收民主,但总体上讲,我国现行的纳税申报法律制度依然存在着相当多的问题,不仅与税收征管改革不配套,而且还存在着侵犯纳税人权益的问题,因此,我们必须修改相关法律法规,以完善我国的纳税申报法律制度．     

我国涉外税收征管面临的冲击及对策

涉外税收征管必须和国际惯例接轨，这是WTO原则要求，也是中国更快地融入到全球经济一体化的进程中需要。然而我国现行涉外税收征管体系还存在制度不健全、征管体制不规范、征管质量低下等问题，有些问题背离WTO原则要求，还有些与我国发展外向型经济的要求相抵触，所以，我国涉外税收征管制度改革势在必行。     

中小企业信用缺失的制度归因及对策

中小企业信用缺失是影响其发展步伐和水平的重要因素.产权制度不明晰、公司治理结构不完善、企业信用制度建设滞后以及市场竞争制度失范是导致广大中小企业信用缺失的制度诱因.解决中小企业信用缺失问题,必须进一步深化中小企业产权制度改革,切实完善公司治理结构制度,尽快建立、健全中小企业信用制度体系,努力健全市场竞争制度.     

依法治国视域下高职院校章程建设的实施路径探究

《章程》建设是高职院校建立现代大学制度、推进依法治校的核心。分析了高职院校章程建设的必要性,从健全完善党委领导下的校长负责制、构建系统完善的配套制度体系、加强执行监督机制建设、建立修改完善地常态机制等方面,对章程建设的实施路径做了探究。     

加强国防交通工程设施管理初探

在分析国防交通工程设施管理现状的基础上,指出存在的问题,如管理机构不健全、技术力量薄弱和管理制度不完善等,提出改革的思路和在管理体制、工作机制和法规制度等方面的改革设想,并对推进和搞好改革提出了相应的对策措施。     

企业科技创新与知识产权制度建设

知识产权制度是保护和推进企业科技创新的重要机制.鉴于目前我国企业知识产权制度存在的种种弊端,加强知识产权制度建设,充分发挥知识产权制度在企业科技创新中的作用,应从健全知识产权法律体系、完善知识产权管理制度、建构企业知识产权文化、创新科技成果转化机制等几方面着手.     

对基层公路建设部门固定资产管理工作的几点思考

基层公路建设部门对资产管理重视不够，管理制度不健全，资产的采购和处置随意，缺乏管理人员，缺乏有效的监督约束机制。因此，需加强国有资产管理意识，建章建制，完善监督约束机制，加强内部审计，建立资产管理信息系统。     

关于扣缴义务人刑事的责任的几点思考

扣缴义务人是指法律、行政法规规定负有代扣代缴、代收代缴税款义务的单位和个人.在我国现行税制体系的流转税、所得税、财产税、行为税中均有扣缴义务人代扣代缴、代收代缴的情形.修订后的《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《征管法》)及修订后的《中华人民共和国刑法》(以下简称《刑法》)关于扣缴义务人的有关规定,对于维护改革开放中的税收征管秩序,防止税款流失,打击涉税犯罪,增加财政收入有着重要意义.但是,本文对扣缴义务人采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证,在帐簿上多列支出或者不列、少列收入等手段,不缴或者少缴已扣、已收税款,并且达到犯罪数额标准的,一律按偷税罪定罪处刑以及对因扣缴义务人应扣未扣、应收不收税款而造成国家税收损失,没有应负刑事责任的规定,有不同看法.     

我国增值税的税收流失问题研究

不同税种的税收流失对源配置的影响程度和影响途径都是不同的,在所有的税种中,以商品税的逃税对市场资源配置的扭曲最为严重,针对我国的具体情况而言,其中尤以增值税的流失影响最大。因此,在我国目前的条件下,要减少税收流失对财政收入、资源配置、宏观调控等国民经济方面造成的危害,关键是要减少增值税的流失。增值税流失的原因主要包括正式制度供给不足和缺乏非正式制度的约束以及税收的实现机制不健全三大方面;政策措施应当包括:进一步完善相关的法制法规、建立现代税收管理体制和建设良好的社会环境三个方面。     

高速公路施工质量监控

高速公路工程施工过程质量监控,不是单一的技术管理或简单的施工质量把关,而应是集技术、经济与法律为一体的一项综合性管理体系。公路工程监理制度是近十几年在我国公路工程建设项目中推广的一项科学管理制度,该项管理制度以健全的组织机构、完善的监控手段、严格的工作程序和系统的制度机制对公路工程项目进行综合目标管理。推行该项工程管理制度的目的在于提高公路工程建设项目投资效应。公路工程监理工作是针对某个具体工程建设项目进行监督、管理、     

安徽省创新型企业发展的政策研究

自2006年以来，安徽省及其有关部门制定了一系列支持创新型企业发展的政策措施，有力促进了创新型企业的培育与发展。但从实际情况来看，安徽省支持创新型企业发展的政策体系还有待进一步健全，有些政策措施制定的还不够完善，诸如各类项目立项方式与导向，不利于青年人才开发；企业知识产权预警机制尚不健全；扶持企业发展的财税金融政策体系还不完善等。因此，为了进一步扶持安徽省创新型企业的发展，我们提出营造良好的政策环境，增强创新型企业自主创新能力；指导创新型企业把握好国家产业政策和科技创新政策；强化政府公共科技资源引导职能；建立知识产权预警机制和技术转移机制，完善知识产权保护制度等八条政策建议。     

加强企业制度建设,保障企业科学发展

<正>襄阳市公共交通总公司成立于1966年4月,现有在岗员工3300人,资产总额近7亿元,运营公交车1149台、出租汽车400台,运营线路73条,日均运载乘客60余万人次。近年来,我们加快企业改革创新,努力建立完善企业制度建设工作的体制机制,健全加强企业制度执行落实的员工培训和检查考核体系,建立完善了企业管理制度体系。通过制度体系的建设和完善,进一步推动了企业科学发展,企业呈现出持续、稳定、健康发展的良好局面,各项经营、管理指标不断提升,综合实力不断增强。     

以高等教育法的完善促进高校去行政化改革

去行政化是高等学校去功利化、优化人才培养、控制腐败和健康发展的基础。从法律层面来看,我国高等教育法中存在的高等学校办学自主权保障制度不健全,权力分工、权力配置和权利救济制度不完善等缺陷,是导致行政化的法制原因。应通过修改我国高等教育法,完善高等学校办学自主权保障制度;确立学术权力主导地位;实现学术权力、行政权力和教师民主管理权之间相互制衡和相互配合;完善教师民主管理制度;构建师生权利救济制度,为我国高等学校去行政化改革奠定坚实的法制基础。     

我国海员劳务外派发展与海员证管理办法改革

21世纪国际海员劳务市场发展将逐步转向亚洲，我国的海员外派市场发展空间非常广阔。但是，由于我国有关海员劳务输出的法律、法规还不健全，现有的海员证管理法规明显滞后，制约了海员外派业务的发展。为此需从简化手续、扩大申办单位准入范围、改革管理模式和方式等几个方面完善我国海员证管理制度，促进我国海员外派业务的发展。     

“看学研”结合成果显著“大稽查”体系筑牢基础

11月30日上午，考察济南公交情况汇报会在集团公司四楼会议室召开。集团公司董事长、总经理蔡健臣，党委书记袁杏娣、常务副总经理孙鲁明、纪委书记刘中龙、总经理助理吴强以及监察审计部相关人员参加了会议。会上，监察审计部部长张金恒详细汇报了前段时间赴济南公交考察学习的情况。与会领导认真听取了汇报，并就一些细节内容，与监察审计部人员进行了深入探讨。蔡健臣对公司监察工作提出了构建“大稽查”体系的工作目标，要求集团公司监察大队的稽查工作要从理清职能、改革机制、完善制度、强化监管、提升素质五个方面展开构建，立足常州公交实际情况，大胆改革创新，构建涉及服务、安全、机务、卫生、票务等各方面的“大稽查”体系，使监察大队的稽查考核工作达到高效率、高准确度，真正发挥监察大队监察服务水平、监察管理效能的作用。     

破除行政垄断是铁路改革必须解决的核心问题

行政性垄断对市场经济秩序造成干扰，危害很大。铁路一直是行业性行政垄断与市场垄断高 度混杂的典型领域，这也为行业的现代治理增加了难度，但铁路不应该是市场经济的法外之地。 我国法治建设中对行政性垄断的规制正逐渐明晰，先后实施的《反不正当竞争法》《反垄断法》和 公平竞争审查制度都不同程度地推进了这一过程，已初步形成治理基础。由各类铁路企业共同组 成的铁路行业市场，具有进行反垄断经济分析的特殊意义。必须进一步完善反垄断与公平竞争审 查制度的立法与执法，同时深化铁路的根本性、全局性、制度性改革，通过核心中间性服务的公 共化、透明化独立运行，构建行业内部市场的平等竞争秩序与规则，铲除行业性行政垄断的土壤。     

聚焦我军航空军事运输能力建设

分析了我军航空军事运输的现状,指出在航空军事运输能力建设中存在的问题:"运输飞机数量少,机种比例不协调;机场建设薄弱,空运保障不灵活;管理机构不完善,法规制度不健全",并从系统论的认识出发,提出了整体提升我军航空运输能力的措施,如扩充机队规模、夯实航空军运物质基础等,对提高我军的航空军事运输能力有借鉴意义。     

高校章程执行的监督机制探析——内部之视角

章程执行的监督机制,是由监督主体对特定范围的监督对象,按一定程序予以审查,对违反章程行为给予纠正和制裁并产生效力的过程与方式。当前,我国高校章程执行的监督在机制上还存在诸多缺失和不足,影响和制约了其工作的切实有效开展。为保障高校章程正确执行,实现它的价值与作用,维护它的统一、尊严和权威,各高校应于章程补充条款或单独的相关配套制度,实践中设立专门监督主体,详定监督对象和范围,完善监督程序规则,明确、落实并发挥监督的效力。健全章程执行的监督机制,可督促高校公权力规范行使,保护学术自由和师生合法权益,推动高校更好地履行教育公共职能。     

稳步推进政府预算绩效管理的有效途径

推进政府预算绩效管理,提高财政资金使用效益,是从中央到地方的各级政府部门和行政事业单位面临的新课题。我国预算绩效管理工作还处在初步阶段,还存在一些问题,绩效观念不强,法律法规相对缺失,绩效评价体系不完善,绩效评价结果不公开,激励约束机制不够健全等。因此,有必要研究制订出稳步推进预算绩效管理的有效途径,加大政策宣传力度,完善法律法规,建立问责机制,充实完善绩效评价指标体系和评价机构,消除腐败土壤,防范廉政风险,建立基础信息数据库,向社会公开预算绩效评价结果,对评价结果进行综合应用等,确保财政资金用在刀刃上,促进国民经济持续健康科学发展。     

黑龙江省新农村建设金融有效供给分析

新农村建设离不开资金的投入。银行、财政的扶持有限,农民自我积累较弱等原因导致黑龙江省新农村建设所需的物力、人力、技术、信息等资源配置的不充分和不合理。因此,要充分发挥农村金融的筹资融资、调节经济和资源配置功能。但农村金融体系不完善、业务种类单一、信用环境缺失等因素制约着金融对农业的有效供给。因此,应加快推进农村金融体制改革,完善农村金融体系,创新金融服务,促进黑龙江省新农村建设。