关于海难救助若干法律问题的思考

海难救助是海上运输中一种古老的法律制度。为了航海贸易的发展,立法者考虑希望通过制定救助法律,达到鼓励人们去救助危难中的船舶的目的。由于救助行为的环境、方式等客观因素的影响及现代社会的发展要求,在救助过程中和《1997年国际海上搜寻救助公约》的运用上有许多值得我们思考的法律问题,本文试从以下三方面谈谈这方面的问题。 一、港监在海难救助中的法律地位及作用 《1979年国际海上搜寻救助公约》(以下简称《公约》)要求各缔约国须建立救助协调中心及救助分中心,全国性救助机构须全面协调救助服务,协调所需设施,包括各中心都须有适当通信设施,还须指定国家服务机构作为救助单位。《公约》还规定缔约国搜救机构作出必要的安排,为在其海岸附近的海上遇险人员提供适当的搜救服务并划分搜救区域以利分工。国家之间的合作也由批准国的救助中心协调其工作。《公约》还规定,缔约国在其运用的国家法律规章制度约束下所批准其他缔约国的救助单位,为了搜寻发生海难地点和救助遇难人员的目的立即进入或越过其领海或领土,在此情况下,只要可能,搜救工作须由批准国搜救中心协调其工作。中国海上搜救中心就是我国按《公约》要求建立的海上搜救协调机构,各地的分中心是它的派出机构,负责本     

海上辖区搜救工作初探

海上搜救是保障海上安全的“最后一道防线”。我国于1985年加入《1979年国际海上搜寻救助公约》,有承担公约赋予的海上搜救责任和对海上遇险人命及时救助的国际人道主义义务。台州市海上搜救中心于2002年9月成立以来,为搜救工作作出了贡献,但也存在不少问题和不足,特提出建议和对策。     

结合“5.7”空难谈海上搜救存在的问题

海上搜救是《1979年国际海上搜寻救助公约》赋予我国的神圣义务,我国《海上交通安全法》中也有明文规定。如何认识海上搜救工作中存在的问题以及很好地解决这些问题,对于履行国际公约、保护海上人命安全有着十分重要的意义。     

《安全生产法》是海上搜救工作助推器

我国海工搜救工作现状 我国于1985年加入<1979年国际海上搜寻救助公约>,作为该公约的缔约国、国际海事组织的A类理事国,承担公约赋予的对海上遇险人命及时救助的国际人道主义义务和责任;海上搜救工作也是综合国力的体现,直接关系到国家的对外形象.     

海有界,爱无疆——实船演练“五问答”

正目前中国与东盟国家在人命救助、联合搜救方面进行过怎样的合作?此次实船演练对服务21世纪海上丝绸之路有何积极意义?本次演练一一为您呈现。中国与东盟国家在人命救助、联合搜救方面具有广泛的共同利益,那么中国—东盟国家海上搜救合作有怎样的基础,已做了哪些工作呢?中国与东盟国家除老挝外均是《1974国际海上人命安全公约》缔约国,中国、新加坡、印度尼西亚、越南是《1979国际海上搜寻与救助公约》的缔约国。2002年,中国与东盟签署的     

粤西海上搜救存在问题浅析及对策

为使海上航行船舶、移动石油平台、海上设施和人员等在航行和作业过程中遇险时能得到及时救助,结合海上搜救的实际情况,针对海上搜救工作局面的特殊性、紧迫性和时效性等问题的处理,此文简要地分析粤西海上搜寻救助工作中存在问题及相应对策。     

基于北斗系统的海上搜救体系研究

随着我国北斗卫星导航定位系统功能日趋完善,北斗系统已经进入全面应用阶段。为了解决海上作业人员遇险救援不便的问题,基于北斗二代卫星导航系统建立海上搜救体系,海上工作人员随身携带报警定位终端,当人员落水遇险后,报警定位终端自动将海上遇险人员的位置信息准确发送到地面指挥中心,指挥中心接收到报警信息后,及时协调海上搜寻救助力量对遇险者实施救援,提高施救的成功率。     

国内外海上救助分级体系分析

一、我国海上救助分级体系概况从我国现有的与海上救助相关的规定中可以看出,我国当前关于海上救助的分级主要体现在两个方面:一是在《国家海上搜救应急预案》(以下简称《搜救预案》)中体现出的对海上救助的管理性分级;二是针对某遇险事件的海上救助事故性(主要是危险性)分级。(一)海上救助的管理性分级由于我国实行的是由交通部中国海上搜救中心、省级海上搜救中心和海上搜救分支机构三级搜救指挥协调机构组成的海上救助主管协调机制,因此,我国海上救助的分级中存在着对海上救助的管理性分级。我国《搜救预案》中提到的海上救助行动的分级…     

完善我国海上搜救体系

概括介绍我国海上搜救体系的现状,分析目前我国海上搜救体系存在的问题,从海上救助立法、搜救队伍建设、救助经费筹集等角度对如何完善我国的海上搜救体系进行探讨。     

美英人员落水险情搜救截止时间研究

为提高我国搜救工作的质量,介绍美国军队环境医药研究中心和英国朴茨茅斯大学开展的相关研究,分析幸存概率辅助确定(PSDA)模型和基于经验的遇险者落水最大幸存时间(MOIST)模型。PSDA模型为低体温或者脱水情形提供幸存时间和概率预测;MOIST模型适用于所有遇险者的描述及遇险者不同衣着情况,但仅限于浸入水中的遇险者,不适用于那些在救生艇筏上的遇险者或部分浸入水中的遇险者。鉴于体质差异,建议我国海上搜救主管部门参照美国海岸警备队的研究思路组织开展针对我国人种特色的人员落水幸存时间研究,尽快完善搜救工作统计报表。     

组建海上搜救社会应急船舶的迫切性

海上救助，任重道远；快速有效，人命关天。为了更好地集合社会船舶积极参与海上人命救助工作，快速及时有效地就近调动社会搜救资源参与海上搜救，对海上搜救基点进行合理布局调整，弥补台州搜救责任区搜救力量配置严重不足的现状。台州海事局根据辖区实际情况，于今年7月份组建了社会力量应急待命船舶和数据库，建立了搜救贴补机制，调动了社会力量参与海上搜救的积极性，较好地利用了社会搜救资源为台州海上搜救行动服务。     

建立温州海上搜救志愿者队伍探讨

为切实加强海上人命救助,提升温州海上搜寻救助能力,积极鼓励社会救助力量参与海上人命救助工作,体现海上搜救工作的社会共同性,确保海上救助行动快速、及时、高效。针对目前温州搜救责任区搜救基点配布不合理、搜救力量配置不足的现状,本文将对如何建立海上搜救志愿者队伍进行探讨。     

海上搜救的思考和探索

海上搜救是我国履行国际公约、承担海上遇险人员救助的义务。本文通过对"7·27"海难搜救的分析和总结,指出了海上搜救存在的问题并提出了改进海上搜救工作的个人见解。     

加强海上搜救体系建设

正随着21世纪海上丝绸之路、长江经济带和"海洋强国""交通强国"战略的实施,对海上搜救工作提出了新的更高要求。目前海上搜救任务日益繁重,海上搜救难度越来越大,尚未做到全方位覆盖、全天候运行,特别是深远海搜救能力不能满足需要。"在东海发生的‘桑吉’轮碰撞燃爆事故,在世界航运史上没有先例,极大考验着我国海上搜救能力。"加强海上搜救体系建设任重道远。他建议,一是加快海上搜救立法进程,推进国内法规和国际相关公约的接轨,赋予海上搜救工作应有的法律地位和责权边界。二是提     

惠海泽航人本至善：＂十二五＂全国海上搜救工作开局良好

“2011年,各级海上搜救机构共接报、处置水上险情2177起,组织、协调船艇8600艘次、飞机402架次参加海上搜救行动,成功搜救海上遇险船舶1721艘、人员18712人,搜救成功率达96.7％。”在2012年1月10日举行的2011年海上搜救工作新闻发布会上,中国海上搜救中心常务副主任陈爱平说,2011年是“十二五”开局之年,全国各级海上搜救机构切实履行人命救助、环境救助、财产救助职责,实现了海上搜救工作的良好开局。     

日照市海上搜救中心与连云港市海上搜救中心建立海上搜救与防污染区域性合作机制

8月28日上午，日照海事局与连云港海事局在日照海事局共同签署了两市海上搜救与防污染区域性合作协议，建立了区域性合作机制。双方同意共同利用海上搜寻救助的现代技术设备和通信网络等资源为对方海上搜救工作提供谘要的支持和配合，实施资源共享，以便迅速确定和救助海上遇险人员、船舶和设施，提高遇险人员的生存几率与搜救成功率。同时，双方要对对方关注的重要搜救信息进行通报，确保搜救应急联动信息传递及时、准确、到位。     

中美海上搜救公共服务能力对比探析

多年以来,美国海上救助水平一直处于世界先列,找出中国与美国在海上救助水平上的差距,具有很强的现实意义。本文主要从海上搜救管理体制、救助装备、应急反应速度、搜救立法、搜救志愿服务和教育培训6个方面对中国和美国的海上救助水平进行对比探析,并根据分析结果提出提升我国海上救助水平的对策建议。     

“中远盐田”号在地中海成功救助遇险船舶

当地时间2014年7月26日00：30,正在地中海执行班期任务的“中远盐田”号突然收到罗马海事救援协调中心发来的信息,要求调头搜救一艘遇难木船。“中远盐田”号迅速折返,航行25nmile后抵达指定搜救区域。经过6h的搜救,“中远盐田”号成功救起299名遇险者。随后,船长根据罗马海事救援协调中心的指示,驶往意大利西西里岛的波扎洛港。在此次救助行动中,“中远盐田”号和船上20多名船员在中远集运总部的协调组织及海外公司和代理的全力配合下,克服重重困难,体现了高尚的人道主义精神和较高的海上救助水平。     

北方海区大风浪条件下开展搜救工作的要点

搜救工作的首要目标是救助海上遇险的船舶和船员，在大风浪等恶劣海况情况下，海上航行船舶遭遇危险的几率会相应增大，救助工作的难度也会极度加大，因此研究大风浪条件下开展搜救工作的有关问题，有效运用合理技术手段，提高在恶劣海况条件下的搜救成功率具有极大帮助。     

我国海上搜救现状及建议

为更有效地进行海上搜寻与救助,保障海上人命和财产的安全,在分析海上搜救体制历史沿革及相关海上搜救法律的基础上,根据我国海上搜救体制现状和特点,提出改善我国海上搜救体制的建议：修改相关海上搜救法律,制定全国性的海上搜救条例;明确中国海上搜救中心性质;强化海事管理机构在海上搜救中的作用;完善补偿机制,充分调动社会救助力量的积极性。