中国海事任重道远

1．海事立法存在不和谐问题 由于海事的广泛性、综合性和复杂性，造成当前在海事管理上存在着人们戏称的“群龙治海、各自为政”的复杂局面。除了有关国家主权和外交的《领海及毗连区法》（1992年）和《专属经济区和大陆架法》（1998年）之外，目前我国有关海事的法律主要有：《海洋环境保护法》（1982年、1999年修订）、《海上交通安全法》（1983年）、《渔业法》（1986年、2000年修订）、《矿产资源法》（1986年、1996年修订）、《海商法》（1992年）、《海域使用管理法》（2001年）、《港口法》（2003年）。     

《船员管理协议》修订与更新

随着波罗的海国际航运理事会（BIMCO）最近出版的《船舶管理协议2009》（SHIPMAN2009）．后面是两个船员管理协议的修订版《船员管理协议A（成本加费用）》（CREWMANA）和《船员管理协议B（一揽子经费）》CREWMANB）。修订《船员管理协议》，是为了使其与《船舶管理协议2009》中的船员管理规定保持一致。     

关于推进海船船员适任评估考试客观化的若干思考

一、前言经2010年修正的《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》（简称《STCW公约马尼拉修正案》）已于2012年1月1日生效,《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》（交通运输部2011年12号令,以下简称《11规则》）已T2012年3月1日开始实施。为进一步提高船员素质,海事局组织专家对《中华人民共和国海船船员适任考试大纲》（简称《考试大纲》）、《中华人民共和国海船船员适任评估大纲和规范》（简称《评估规范》）等进行了修订,     

港口建设费征收工作中“保税货物”的认定

2011年10月1日起,海事机构开始负责港口建设费的征收管理工作。征收管理工作的主要依据是《财政部、交通运输部关于印发〈港口建设费征收使用管理办法〉的通知》（财综[2011]29号）（以下简称《办法》）和交通运输部《关于印发〈港口建设费征收管理工作规程（试行）〉的通知》（海财会【2011】551号）（以下简称《规程》）。     

长江航道码头标准化研究探讨

研究依据：《内河航道维护技术规范》（JTJ287-2005）、《河港工程设计规范》（GB50192—93）、《海港总平面设计规范》（JTJ211—99）、《内河航道与港口水文规范》（JTJ214—2000）、《斜坡码头及浮码头设计与施工规范》（JTJ294—98）等现行规范、技术标准。     

经认可的舷灯应无需再配遮光板

《国际航行海船法定检验技术规则》（下称《国际规则》）和（（国内航行海船法定检验技术规则》（下称《国内规则》）对船舶号灯的要求,都是源于《1972年国际海上避碰规则》（下称《避碰规则》）。其中,为满足舷灯自正前方到各自一舷侧后方225°总计为1125°水平光弧的要求,上述法规对舷灯做出了如下的规定：     

规范动态

《特定航线江海通航船舶检验指南》简介；《内河船舶入级规则》（2008）简介；《风力发电机组规范》（2008）简介；法定检验实施指南（国际航行船舶）；《气体燃料动力船检验指南》简介。     

2006年中国船级社有关规范简介

《国内船舶安全管理体系审核指南》（2006）简要说明；《散装运输液化气体船舶构造与设备规范》（2006修改通报）简要说明；《船舶压载水管理计划编制指南》（2006）简介；《钻井装置发证指南》（2006）简介     

从法制建设谈海事管理对船员合法权益的保护

近三年来,我国连续制定并发布实施了一系列与海员有密切关系的行政法规和规章,通过实施更加规范的船员管理工作来保护广大船员的合法权益。主要包括：2007年4月以国务院令公布实施的《中华人民共和国船员条例》（以下简称《船员条例》）,2008年2月、7月以交通运输部部令公布实施的《中华人民共和国船员注册管理办法》（以下简称《船员注册管理办法》）和《中华人民共和国船员服务管理规定》（以下简称《船员服务管理规定》）,2009年6月以交通运输部部令公布实施的《中华人民共和国船员培训管理规则》（以下简称《船员培训管理规则》）。     

《合同法》对海上货运代理合同中间接代理的完善

《中华人民共和国合同法》（以下简称《合同法》）从今年１０月１日起实施。在此以前，我国海上货运代理方面可适用的法律（也包括水上、陆路、航空、多式联运货代方面），主要有《民法通则》、１９９５年６月６日国务院批准发布《中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定》（以下简称《管理规定》）和１９９８年１月２６日外经贸部发布的《中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定实施细则》（试行）（以下简称《实施细则》）。《民法通则》对代理仅规定了一种直接代理。所谓直接代理，是指代理人为了本人的利益，并以本人的名义与第三…     

IMO动态

IMO有关公约修正案情况,2005年5月《国际海上人命安全公约》（SOLAS）修正案,2006年5月《国际海上人命安全公约》（SOLAS）修正案（远程识别跟踪）,2006年《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》（STCW）修正案,《国际海运危险货物规则孰IMDG Code）2006年修正案（第33套修正案）     

《2001年燃油污染损害民事责任公约》评介

O 前言 国际海事组织（IMO）于1969年和1971年分别通过《1969年国际油污损害民事责任公约》（以下简称《1969年民事责任公约》）和《1971年设立国际油污损害赔偿基金公约》（以下简称《1971年基金公约》）,对保护海洋环境和维护受害者利益起到了重要作用。其后,上述2个公约又经过一系列修订成为1992年修正案（以下简称《1992年民事责任公约》和《1992年基金公约》）。     

《内河避碰规则》（91）中的模糊条款

《内河避碰规则》（９１）中的模糊条款徐祥孙在施行《中华人民共和国内河避碰规则》（１９９１）［以下简称《内河避碰规则》（９１）或《内规》（９１）］的过程中，发现有的条款较模糊。为了说明这一点，我们选择了《上海港港章》、《上海港长江口水上交通安全管理规则...     

国务院印发《质量发展纲要（2011—2020年）》

2月6日，国务院发出关于印发《质量发展纲要（2011-2020年）》（以下简称《纲要》）的通知．要求各地认真贯彻执行。这是继1996年颁布实施《质量振兴纲要（1996年-2010年）》后，国务院再次出台质量发展的中长期规划（《纲要》详见2、3版）。     

交通部规范海上移动通信业务标识管理

交通部最近制定了《海上移动通信业务标识管理办法实施细则》（以下简称《细则》）。《细则》要求，悬挂中国国旗且具有卫星紧急无线电示位标（EPIRB）、船舶自动识别系统（AIS）、数字选择性呼叫（DSC）、窄带直接印字电报（NBDP）等安全报警装置，并在无线电通信系统中使用海上移动通信业务标识（MMSI）的各类船舶，都应持有与海上移动通信业务标识一致的《海上移动通信业务标识码证书》。     

第四代国际海事卫星技术的特点研究

1979年10月,国际海事组织（IMO）通过了《国际海事卫星组织公约》,国际海事卫星组织（Inmarsat）（现改为国际移动卫星组织）正式成立。目前国际海事卫星通信系统（以下简称海事卫星）是唯一作为强制性的海上遇险安全通信标准纳入《国际海上人命安全公约（SOLAS）》的移动卫星通信系统。     

2006年海事劳工公约简介（上）

早在上个世纪20年代，国际上就有了诸如（1920年（海上）最低年龄公约（第7号）、《1920年（海滩）失业赔偿公约》（第8号）、《1920年海员安置公约》（第9号）、《1921年（海上）未成年人体检公约（第16号）》、《1926年海员协议条款公约（第22号）》、《1926年海员遣派公约》（第23号）等国际公约，据统计，迄今为止，国际劳务工组织保存的国际公约已经达近200个，其中与船员或航运有关的国际海事劳务工公约就有45个，     

《薄膜型液化天然气运输船检验指南》（2011）出版发行

《薄膜型液化天然气运输船检验指南》（2011）为《薄膜型液化天然气运输船检验指南（试行）》（2007）的换版。     

关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见

近日，国务院发布《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》（以下简称《意见》），提出将长江经济带建设成为具有全球影响力的内河经济带、东中西互动合作的协调发展带、沿海沿江沿边全面推进的对内对外开放带和生态文明建设的先行示范带。《长江经济带综合立体交通走廊规划（2014—2020）》（以下简称《规划》）同期发布。     

中华人民共和国航道管理条例实施细则

关于修改《中华人民共和国航道管理条例实施细则》的决定根据国务院《关于实施成品油价格和税费改革的通知》（国发[2008]37号）以及《国务院关于修改（中华人民共和国航道管理条例）的决定》（国务院2008年第545号令），交通运输部决定对《中华人民共和国航道管理条例实施细则》作如下修改：