关于实行交巡合一新警务体制的实践与思考

第二十次全国公安会议把实行交警和巡警合一作为一种新的警务体制，并提出开展试点和逐步推行的要求，这是改革和完善现代警务制度应对治安形势日益动态化的一种必然选择。近年来，各地公安机关对建立交巡合一的新警务体制陆续作了一些摸索，有成功的经验，也有失败的教训，特别是围绕废和立争议很多，使这一改革尝试在不少地方没有能够坚持下去，有的重新组建专业巡逻队伍，有的走回过去交警巡警分设的老路，令人感到非常惋惜。因此，很有必要对此作些理性的研究和分析，尽快澄清认识上的误区，在内部统一思想，理清思路，明确方向，树立信心，努力推动交巡警合一这一警务改革取得全面的突破。本文试结合无锡公安机关这方面的实践，就如何正确看待并有效实行交巡警合一警务体制谈些看法和体会。     

铁路运输会计改革的探讨

现有的铁路统一运价体制导致铁路运输企业缺乏竞争动力，企业经济效益低下，运价体制还使铁路运输会计核算不规范，具体表在收支两条线的会计核算体系上， 环节增多，业务量加大、会计成本提高，使铁路运输企业无法实现真正意义上的收支配比。对此提出了政府应将铁路定价权限下放给企业，企业之间实行过轨清算。实行收支合一的核算体系，进一步规范铁路会计核算。     

打破铁路垄断地位的措施

为了消除由于长期受计划经济体制影响,中国铁路实行政企合一、大一统管理体制,处于自然垄断和行业行政垄断的交织中,造成社会公共利益的损害,分析了中国铁路的市场地位、固有的经济特性、自然垄断属性与现行体制下的行业行政垄断性,论述了在全面适应市场经济体制要求和深化经济体制改革情况下,打破独家垄断铁路的必要性和可能性,提出了正确认识与消除政企合一,促进市场竞争,加速投融资体制和产权结构改革,构建公司制企业和放松铁路价格政府管制等打破垄断铁路经营管理的系统化措施。     

农村警务室参与乡村道路交通安全工作的思考

农村警务室是在党委、政府领导下，各省公安机关为推进社会主义新农村建设、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会创造良好治安环境，在实施农村警务战略工作中新建的公安基层前沿阵地，它具有扎根基层，贴近群众，人熟、地熟、情况熟等优势，因此，在乡村道路交通安全管理工作中，充分发挥和利用好这一独特优势。     

浅谈职业教育“做学教合一”教学实践的发展向度

随着人们实践探索"做学教合一"课堂教学改革的深入推进,为持续发挥"做学教合一"教学模式的积极作用,人们需要主动探索指引实践的发展向度。为此,结合新时期职业教育人才培养的新要求,"做学教合一"课堂的建构,要主动融合对学生核心素养和工匠精神的内涵培养;主动寻求生态课堂、教学支持的理念支撑实践,探索"做学教合一"新的发展向度。     

探索以线管理新路规范客运市场秩序

“八五”以来，无锡市营业性客运车辆增加很快，经营主体结构发生了重大变化，社会，个体车辆成为竞争的重要力量，但也产生了一些矛盾和问题，为了适应市场需求，规范市场行为，无锡市在客运市场管理中实行了以线管理的系统方法。     

浅谈公路建设的投资控制

结合工程实践，从现行体制、设计、管理等方面分析了造成公路投资浪费的主要原因，并提出了对投资实行有效管理的具体措施。     

城市客运管理体制浅析

介绍无锡市优先发展城市公交、对出租汽车实行市、县统一管理，实施一体化的管理尝试；总结实施城市客运一体化管理的体会。     

铁路财务管理的转变及对策

铁路实行资产经营责任制后，给铁路财务管理观念、目标等方面带来重大变化，并对旧有铁路财务管理实践及理论提出新的挑战，文章述论这一现实，并就财务管理体制与机制的改革提出建议。     

关于加快“数字化”交警建设的初探

2003年，是我国“数字生活推广年”，数字化生活正在改变着我们的思维和行动，我们也正在经历着一场数字化的信息革命。今年，还是公安机关全面实施“金盾工程”，加快推进公安信息化建设的第一年，“金盾工程”即公安信息化工程，其目标就是要实现“数字化”警察，大力发展“数字警务”，最终实现公安工作信息化和现代化。面     

以交通设施美学与信息化设计为突破口彰显城市美学提升城市品位

杭州市是长江三角洲南翼重要中心城市和中国东南部重要交通枢纽，辖9个行政区，5个县（市），地域面积1．66万平方公里。全市共有常住人口677万人，外来暂住人口293万人。近年来，在杭州市委、市政府和上级公安机关的正确领导和大力支持下，杭州市公安局交警支队（下称杭州支队）紧紧围绕打造“最安全城市”、建设“最满意队伍”和构建“生活品质之城”的目标，牢固树立“主动警务”理念，深化精细化管理手段，有效维护了全市道路交通的有序、安全和畅通。其问，杭州支队以城市交通设施美学与信息化设计工作为突破口，创新思维，创新实践，在充分发挥交通管理设施的交通功能的同时，着力彰显城市美学，不断提升城市品位，取得了管理效益和社会效益的“双赢”。     

高校校内工作考核的原理与操作

在高校内部实行单位和个人工作的全面考核评定制度，是改革高校内部管理体制，加强高校科学管理的一项重大措施。随着新工资制度的实行，教职工的晋级升资、津贴奖金发放等，无不建立在个人的工作考核基础之上。因此，努力建设并逐步完善富有中国特色的、科学合理的高校工作考评体系，显得日益紧迫和重要。本文结合我校有关工作，探讨高校工作考核的基本原理和操作实施问题。     

高校招生就业工作面向市场前景探讨

我国高校招生就业体制在经历国家任务计划，国家任务计划与调节性计划相结合，国家计划招生同“供需见面”“双向选择”为主要内容的就业制度改革的三个具体阶段后，现正在向“招生实行一种计划形式，学生上学自己缴纳部分培养费用，毕业后多数人自主择业”的新机制过渡。根据我国高校目前招生就业的现状，招生就业工作面向市场，实行新老两种体制的并轨已成箭弦之势。我国高等教育面向市场的全面配套改革势必引起高校教育体制的一场前所未有的大革命。     

高校现行体制下“党委领导”运行目标的设置与实施

在高等学校实行党委领导下的校长负责制，其正确性、有效性已越来越为实践所证明。但是，作为一种新型的体制，还需要通过实践不断地加以完善。处于领导地位的高校党委，理所当然地要成为完善这一体制的坚定的探索者，其首要课题就是如何正确、有效、创造性地保证“党委领导”这一环节的运行。笔者认为，要运行，首先必须要有目标，包括正确地设置目标和有效地实施目标。     

世界品质 引发无限动力——访霍尔塞特亚太业务总裁查尔斯·凯

早春三月万物复苏，在温暖和煦的阳光照耀下。无锡市的政府主管领导和无锡霍尔塞特工程有限公司的中外领导，在无锡市新区为无锡霍尔塞特举行了隆重的新厂房奠基仪式。新厂房占地面积达3万平方米，建筑面积达1万平方米。新工厂的建立将极大提高无锡霍尔塞特的生产能力和制造水平，为中国和世界其它市场提供中，重型涡轮增压器。这是霍尔塞特公司自1996年与无锡动力厂建立合资公司以来的一次大跨越，也是无锡霍尔塞特为在中国建立世界级涡轮增压器生产基地播下的无限希望。     

以信息化为先导 推进交通管理现代化

信息化的发展，推动了经济、政治、文化和军事等各领域的全面飞速发展，改变了社会生产．人民生活和出行方式，也对道路交通发展带来了机遇和挑战。如伺适应信息化和经济社会的发展，将先进的信息技术运用到道路交通管理工作，是公安交通管理部门面临的一项重要课题。公安部周永康部长明确指出：各级公安机关必须注重信息技术的应用，牢固树立情报信息主导警务的理念，实现基础工作信息化，信息工作基础化。笔者认为，在新的形势下，我们应当抓住机遇，以信息化为先导推进交通管理现代化，促进交通管理工作更好地为经济社会发展服务。     

对怀黔高等级公路实行商品化管理的探讨

阐述了２０９线怀黔公路实行商品化管理的必要性和可行性，并就怀黔公路实行商品化管理进行了探讨，提出了改革旧的体制，建立新的体制；规范融资主体，实行法人投资责任制；抓好管理，提高工程质量和投资效益；强化经营管理，促进多收费早还贷。     

如何创新国省干线公路养护工作

结合河北省威县公路管理站公路管理养护创新的探索实践,分析当前在国省干线公路养护工作中如何进行观念创新、体制创新、技术创新,提出了实行精细化管理、模拟市场操作,实施科学养护的对策。     

公交派出所在我公司开设警务工作站

近日．公交派出所在我公司下元停车场内设立了第一个警务工作站。警务工作站由公交派出所直接领导和管理，以各驻场警务工作站为平台，以巡逻民警为主体，是公共交通治安管理的基层实战单位。     

新一代易华录移动警务系统

由北京易华录信息股份有限公司（简称“易华录”）研发的移动警务系统近日闪耀面世。易华录运用在智能交通领域的多年经验，经过与一线警员的大量研究探讨，独创性地开发出了一系列面向于交警的移动警务应用，并实现了移动警务系统与智能交通指挥平台的完美融合，代表了新一代移动警务系统的发展方向。