政策措施摘编（五十四）

今年我国经济体制改革指导意见已于近日出台，七大领域成为改革重点。一是进一步调整和完善所有制结构，对现有国有企业进行分类排队，研究制定国有经济和结构调整的指导性意见；积极推进国有企业规范的股份制改造，加大外资和民间资本参与国有企业改制改组的力度，大力发展混合所有制经济；二是加快推进农村税费制度改革，深化粮食流通体制改革，     

新国企现象与国有企业的规范化改革

中国的"新国企"现象 国有企业改革一直是我国经济体制改革的核心,我国在经历了20余年的经济体制市场化改革后,初步建立了中国社会主义市场经济体制,国有企业改革也取得了巨大的进展.然而,由于整体上采用渐进式经济体制改革战略,所以,全国国有企业改革的进程和成效因地区、行业和规模等具体情况的不同而差异性很大,国有企业呈现出十分复杂的态势.     

对新加坡及西方国家国有企业管理方法的分析

对新加坡及西方国家国有企业管理方法的分析张安福改革开放使我国经济在各个方面均取得了举世共认的成就，但国有企业改革的成效却不大。国务院在《全国建立现代企业制度试点工作会议》中，确定深化国有企业改革是去年我国经济体制改革的重点，研究部署了建立现代企业制度...     

集团化是企业改革与发展的必然选择

为了贯彻落实十五大精神和国家有关国有企业改革的总体要求，南京长江油运公司（以下简称油运公司）在１９９７年１１月专门组织了“九五”后三年体制改革研究课题组，对未来三年体制改革进行了深入的调查、分析与研究。本文从油运公司集团化改革的目标模式选择、集团化改...     

理论指导下的实践

国有企业改革是我国经济体制改革的重点，也是广大人民关注的焦点。中海集团从组建到运作，以邓小平理论为指导，通过自身的实践，积极探索国有企业改革之路。１９９７年７月１日，中海集团正式成立。在成立后的第二年（成立后第一个完整年）就实现了交通部党组年初把中海...     

浅谈国有企业改制过程中的法律问题

国有企业改革是中国经济体制改革中复杂而艰巨的工程。国有企业改革中涉及体制、机制和制度的转换与创新，涉及国家、企业及个人关系的调整。律师参与国企改革，可以为改革提供准确的法律、法规及政策依据，有效避免法律风险，保证改革程序的规范化运行。     

浅谈国企主辅分离与辅业改制

随着我国社会主义经济建设的发展、经济规模的扩大以及社会主义市场经济体制的完善，我国在计划经济体制下所形成的传统企业制度已经越来越不适应现有的生产力发展水平和市场经济体制的要求。而我国国有企业改革从放权让得、两步利改税、承包经营责任制、战略改组到相关配套改革，虽然历程漫长现时曲折，但实质上都是在探索建立一个适合让价值规律和市场机制得以充分发挥作用的市场主体，而建立现代企业制度，重塑适应社会主义市场经济体制的微观基础，正是我国国有企业改革实践发展的必然结果。     

体制,机制,人才与国有企业的改革

党的十五大是具有历史里程碑性质的会议。作为一个国有企业的领导,在学习了江泽民总书记的十五大报告之后,感到特别鼓舞。我认为,在国有企业的改革中,体制、机制、人才是三个关键性问题,是一个互相作用、互相联系、互为因果的关系。正确处理好这三者之间的关系,是国企改革中不能回避的重要问题。在这里,我结合中海集团的改革实际,谈一些认识和体会。 一、体制是国企改革的前提条件 经济体制在国企改革中,是第一位的和方向性的问题。国有企业体制的选择,必须根据我国的基本国情和生产力发展水平。国企体制改革的目标,就是建立现代企业制度。因此,我们必须认真地、积极地、敢于创新地做好企业经济体制的改革工作,并以此作为搞好国有企业的切入口,将国企改革引向深入。 (一)党的十五大开创了国企体制改革的新阶段     

政策措施摘编（五十八）

国资委主任李荣融在“全国国有企业改制和产权转让工作会议”上指出，推进国有企业改革发展要重点作好五项工作。一是继续规范推进国有企业改制和国有产权转让，确保企业国有产权在场内进行规范交易，确保国有企业改制和国有产权转让的规范进行；二是加快推进国有大企业的改革。要加快推进股份制改革，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本参股的混合所有制经济。     

加强国有企业经济纠纷案件档案管理

党的十七大就完善社会主义市场经济体制、深化国有资产管理体制改革和国有企业改革，制定了一系列重大方针、政策，对国有企业做强做大、提高核心竞争力提出了新的要求。建立和推行企业总法律顾问制度是保护国有资产、办好国有企业、发展壮大国有经济的法律保障，是加强企业内部管理、规范企业行为的重要途径，是推动企业依法经营、依法决策、依法维护投资者和企业职工合法权益的重大举措，对于完善社会主义市场经济体制，加强国有资产监督管理，保障国有资产安全，加快国有企业改革和发展都具有十分重要而深远的意义。     

船舶工业建立现代企业制度的实践与思考

国有企业的改革是国家经济体制改革的中心环节。自1979年以来,国家沿着所有权与经营权分离的思路对国有企业进行了一系列改革,扩大企业自主权,利改税,推行承包经营等,在一定程度上推动了国有企业的发展。但随着改革的不断深入,传统计划经济体制下     

国有企业改革实施EVA的现实意义

随着中国对外开放的广度和深度越来越大，市场竞争程度不断加剧，国有企业面临日益严峻的市场格局，迫切需要提高市场竞争和生存能力。国有企业改革已经进行了二十多年，取得了非常大的进展。但是笔者认为，目前以产权改革为核心的粗放式外延经济增长模式正渐渐失去威力，遭遇到了增长瓶颈，难以产生更高的效益和更快的发展速度。现阶段的主要问题是，大部分国有企业虽然已经改制，甚至上市，但其内部管理体制依然滞后，旧的问题没有完全改变，运营效率依然较为低下。     

企业改制过程中档案管理现状与应对措施

随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深入和发展，国有企业的改革正朝着产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学的现代企业制度方向发展。改革使企业所有制结构发生了深刻变化，给企业带来了新的活力，企业档案工作也随之发生了变化。     

深化企业改革与加强企业管理的辩证关系

深化企业改革与加强企业管理的辩证关系艾鹭江自党的十四届三中全会以来，我国的经济体制改革进入了建立社会主义市场经济体制的新阶段。作为这种体制的微观基础之一的国有大中型企业也踏上了以建立现代企业制度为目标的改革新征程。改革开放１７年来的经验证明，深化改革...     

论港口企业“核心竞争力”

最近召开的中央经济工作会议强调,必须深刻认识“又好又快”发展是全面落实科学发展观的本质要求。强调深化国有企业改革以提高“竞争力和控制力”为重点。要继续实施“走出去”战略,支持“有实力、守信用”的企业走出去。我国实行政企分开的港口管理体制改革以后,许多港口企业     

企业改制中档案处理工作的问题与对策分析

一、引言 党的十六大报告指出，国有企业的改革是我国经济体制改革的中心环节。按照党中央提出的“有进有退，有所为有所不为，抓大放中小”的指导方针，数以万计的国有企业通过兼并、破产、转制和资产重组等各种方式进行改革、改制，有力推动了国有资产的合理流动和重组，促进了国民经济的布局和结构不断优化，对我国社会主义市场经济体制的完善和发展发挥了积极作用。但是，由于不同企业的经济实力、管理水平和人员素质各不相同，在一些企业的改制工作中，不同程度地存在国有资产流失、侵犯职工权益等不正常现象。其中，改制单位的档案资料不能正常交接、安置，已经成为一个值得充分重视的问题。我们知道，档案资料是企业重要的无形资产，是企业生存和发展的重要条件，国有企业的档案属于国家所有，任何组织和个人都有责任保证国企档案的完整与安全。因此，在企业改制工作中千方百计做好档案资料的处理工作，应当是企业档案工作者的重要责任。     

新时期干部档案管理应具有的五个基本特征

随着我国政治、经济体制改革的推进，作为充分调动生产力最主要因素——人的主观能动性的改革，即干部人事制度改革显得更加迫切和重要。近几年来，《国家公务员法》的颁布、特别是全国人大九届一次会议正式通过《国务院机构改革方案》以来，我国新一轮的干部人事制度改革已经以前所未有的深度与广度全面铺开。     

港口国有企业建立现代企业制度的探讨

建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向。本文就港口现代企业制度的建立，提出了一些见解。     

推进港口的改革与发展

国有企业改革是我国经济体制改革一项重要而迫切的任务.当前,国企改革正处于攻坚阶段,发展处于关键时期,就在这场广泛而深刻的变革中,一些深层次的矛盾和问题集中暴露出来:政企不分、统包统配的产权制度,僵化的经营机制,微弱的技术创新能力,沉重的债务和社会负担……20年来,我国的国有企业改革虽取得一定成绩,在某些地方甚至取得明显成效,但就整体而言,并未取得什么实质性进展,直到现在,国企改革还是"老、大、难"问题.搞好国有企业的改革与发展,直接关系到我国国民经济能否持续快速健康发展.     

漫谈产权改革

漫谈产权改革何长中《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》的发表，标志着我国改革开放进入了一个新的发展阶段，而体制改革的深化，笔者认为，其核心是产权改革。当前，产权改革的主要难点，又是如何从旧的思想束缚下解脱出来，解决产权模糊的问题。让...