加快海关特殊监管区域改革步伐

<正>海关特殊监管区域虽在宏观管理、政策与市场等方面取得了很大进步,但部分海关特殊监管区的重报批轻管理、改革思路不清晰、发展步伐滞后等问题,亟需解决自年以来,国务院先后批准设立保税区、出口加工区、保税物流园区、跨境工业区、保税港区、综合保税区等6类海关特殊监管区域116个,分布在全国28个省、直辖市、自治区。海关特殊监管区域与港口关系最为密切的包括保税区、保税港区、保税物流园区和部分综合保税区。一、发展情况截至2013年年底,全国共有海关特殊监管区     

海关国际合作对上海集装箱运输的影响及启示

由于集装箱的跨境流转涉及不同国家的海关制度,因此海关国际合作对于集装箱运输具有重要意义.海关国际合作在集装箱运输中主要体现为贸易便利与安全及集装箱的国际中转.上海港是我国最大的贸易口岸,其集装箱运输受到海关国际合作的影响:根据<京都公约>"贸易便利"原则,上海港实现集装箱运输网络化通关和优化查验流程;在国际中转方面,简化集装箱的中转手续;在集装箱安全方面,上海港执行世界海关组织的<标准框架>并参与"集装箱安全倡议".为进一步推进集装箱运输的海关国际合作,上海港还应作相应的政策调整:加强海关与商界的合作伙伴关系,建立第2船籍登记制度,实现海关特殊监管区域的功能整合等.     

“保税港区”：中国独创

保税港区是经国务院批准设立的，在港口作业区和与之相连的特定区域内，集港口作业、物流和加工为一体，具有口岸功能的海关特殊监管区域。它是海关按照我国国情实际需要，借鉴发达国家海关的先进管理经验，与国际通行做法相衔接，适应跨国公司运作和现代物流发展需要的新兴监管区域，     

保税区与港口合一势在必行

<正> 保税区是指经国务院批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域,也是我国目前开放度和自由度最大的经济区域,其功能定位为“保税仓储、出口加工、转口贸易、商品展示”四大功能。保税区的设立和增多,为我国扩大开放广度、促进经济发展起到了强化、催化、润化的作用。     

我国海关特殊监管区战略布局特征分析

<正>海关特殊监管区的设立是我国扩大对外开放的产物,随着国际贸易的发展、经济结构和经济发展方式的转变而不断变化。设立20年来,我国海关特殊监管区类型不断丰富,功能日益完善,整体布局趋于合理,经历了一个从无到有、从有到全的加速发展历程。特别是"十一五"期间,海关特殊监管区发展迅猛,形成了多种类型、多项功能区域共同发展的大格局。     

南京综保区与南京港联动发展研究

<正>综合保税区(以下简称"综保区")作为设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域,是我国目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域。虽然综保区与保税港区具有一样的功能,但两者在具体形态上却存在着巨大的差别。为了进一步地提升我国对外开放程度,实现综保区与港口间"政策叠加、优势互补、资源整合、功能集成"的协同效应,探索综保区与港口间新的合作模式具有重要的现实意义。     

中国港口保税物流园区发展的现状及前景

<正>自1990年国务院批准设立我国第一个规模最大的保税区——上港外高桥保税区以来,目前已发展为8个保税物流园区。通过十几年的实践证明,保税物流园区作为具有口岸功能的海关特殊监管区域,充分发挥了保税区的政策优势和港口的区位优势,这种形式,有着强大的生命力,在发展中已取得累累硕果,前景非常美好。     

保税港区：经济全球化下的战略选择

港口是水陆运输的枢纽,是国内市场和国际市场的结合点。改革开放以来,我国在沿海开放城市天津、大连、深圳、上海外高桥、张家港、广州、厦门、宁波、肯岛等地已建立了一批保税区和保税物流园区。国家对保税区在关税、财政、金融、贸易等方面实行了特殊政策,保税区不仅成为中国经济融入世界、参与国际竞争的重要“接点”“桥头堡”,也成为各地区经济发展的增长点、吸引外商投资的热土。其实,同样是改革开放产物的还有出口加工区等其他海关特殊监管区域。由于我国宏观经济环境和对外开放形势的发展变化,这些海关特殊监管区域也必然随之不断发展变化。     

宁波海关特殊监管区域整合提升策略

<正>2006年温家宝总理视察海关总署时把区域整合工作提升到转变外贸增长方式的高度,强调"推进海关特殊监管区域整合,充分发挥特殊监管区域的示范、导向和辐射作用,增强国内配套能力     

欧洲自由港的启示

保税港区是经国务院批准设立、在港口作业区和与之相连的特定区域内，集港口作业、物流和加工为一体，具有口岸功能的海关特殊监管区域。我国保税港区的功能定位与国际上的自由港在概念上接近，是自由港概念在中国的一种特殊表现形式，是中国特色的自由贸易港。     

海关特殊监管区域向自由贸易园区转型的几点思考

随着我国产业结构的转型升级和国际贸易结构的转变,各类海关特殊监管区域转型的必要性和紧迫性凸显出来,如何参照国际通行的自由贸易区规则和特点,结合各地产业特点和区域优势,建立中国特色的"自由贸易园区"势在必行。在深入分析国内几大类特殊监管区域实践工作基础上,提出关于转型升级、建立自由贸易园区的几点主张。     

保税港区推动建设青岛东北亚区域物流中心

保税港区是适应现代物流发展需要的新兴海关特殊监管区域。通过建设青岛保税港区,有利于充分发挥青岛一流的港口条件、发达的腹地经济、独特的区位优势、特别是发挥青岛港口和保税港区功能政策的综合优势,积极应对东北亚地区其他港口的挑战,推动青岛早日建设成东北亚地区国际物流中心。     

港区联动,一加一等于几?

将现在政策优势和口岸优势有机结合,形成共同优势,打造和推动保税港区的"功能整合、政策叠加"的整体优势。在大众的印象中,"保税港区"这个名词,向来与很多的"之最"联系在一起:目前我国国情下政策最开放、层次最高级的海关特殊监管区,目前国内与国际惯例最接近、政策功能最完备、货物跨国境流动障碍最少、享有经济性与便利性最大的特殊功能区域……不可否认,在创新的道路上,聪明的中国人走     

港区联动，一加一等于几？

在大众的印象中，“保税港区”这个名词，向来与很多的“之最”联系在一起：目前我国国情下政策最开放、层次最高级的海关特殊监管区，目前国内与国际惯例最接近、政策功能最完备、货物跨国境流动障碍最少、享有经济性与便利性最大的特殊功能区域……不可否认，在创新的道路上，     

进口汽车改装项目——东疆保税港区发展优势

1项目背景 正处于起步阶段的天津东疆保税港区，本着务实的精神，用足用好国务院赋予天津东疆保税港区独一无二的“先行先试”的特殊政策，（国务院关于设立天津东疆保税港区的批复明确提出：“天津东疆保税港区可根据全国综合配套改革试验区建设的相关要求，在机制、体制创新等方面先行试验一些重大的改革开放措施，并借鉴国际通行做法，积极探索海关特殊监管区域管理制度创新，以点带面，推进海关特殊监管区域整合和政策叠加工作。”）积极引进国际知名物流企业和出口加工企业，并努力寻求在重点货类上的率先突破。     

中国海关简化通关手续助出口

海关总署近日公布，将出台10项措施帮进出口企业“过冬”。在系列措施中，首先明确的是，对拥有自主品牌、核心技术的产品和企业，将会享受到更加便捷的通关措施，以及相关的可放宽的政策。十项措施主要包括：最大限度地提供海关通关便利、实行担保通关、提供个性化政策法律支持、推进海关特殊监管区域发展、促进加工贸易转型升级、加强统计监测预警、加大对国内企业自主知识产权的海关保护力度等。     

目标导向式的综合保税区规划策略

综合保税区是设立在内陆地区具有保税港区功能的海关特殊监管区域,是一个相对封闭、完整的城市空间,其规划策略与其他城市空间存在巨大差异。分析了综合保税区政策属性、产业功能、空间形态等特性,采用"目标导向"的思维方式提出了综合保税区的规划目标。围绕规划目标的实现过程从协调外部限制要素、符合监管要求、内外交通组织、确定建设用地指标、协调城市景观等方面提出了综合保税区的规划策略,并以徐州综合保税区为例进行了实例分析。     

国际货运代理业务知识讲座（3）

3出入境集装箱及其货物监管办法 各国海关对国际集装箱及其货物的出入境和过境都依照其国内法实施相应的监管制度.国际上,对集装箱及其货物就海关事项也制定有相关公约.<国际货物多式联运公约>及附件对国际货物过境运输的海关事项作出了相应规定与要求.20多年来我国海关也颁布了一系列相关法规,这些法规对于出入我国关境或过境我国的集装箱及其货物的监管提供了法律依据,有助于我国对外贸易运输的正常发展.     

洋山保税港区：发挥保税港区功能推动现代港航产业体系的升级发展

在保税区、保税物流园区、出口加工区基础上，通过政策、功能叠加、融合而设立的保税港区是目前我国特殊监管区的最高形式，洋山保税港区2005年6月经国务院批复设立、2005年12月正式封关运作以来，在政策落地和高效监管等方面进行不断的探索改进，推动了各项功能在洋山保税港区的顺利起步和运作。     

港口智慧海关监管的发展现状、趋势及思考

海关是沟通和链接我国国际贸易发展、出入境安全稽查的重要通道，智慧海关的建设更是关乎我国健康化和持续化发展的重要基石，也是目前我国着力强调和大力推动的重点工作实施项目与建设任务。随着我国社会经济的日益繁荣和科技水平的不断提升，也为我国港口智慧海关的建设和各项监管工作提供了重要契机。对此，本文主要针对和围绕港口智慧海关监管的发展现状、发展趋势及发展思路等展开了探讨。