外籍船员持假任职案件对策探究

文中结合案件查处的过程,分析了船员持假任职的成因和存在的问题,提出了查处外籍船员持假任职违法案件的相关对策建议.     

交通运输部海事局要求严查外籍假船员

交通运输部海事局向各直属海事局发文通报了连云港海事局连续查处8起外国籍船员持假证案件的经验做法,要求各直属海事局加强对外国籍船员适任情况的检查,严厉打击持伪造适任证书在船上任职的违法行为。交通运输部海事局船舶监督处有关负责人介绍,下一阶段,全国各直属海事局将在现场检查和港口国监督检查时,加强对零散雇用缅甸、印度尼西亚等国船员的船公司     

依托“三互”深化海运危险货物谎报匿报治理工作实践

针对海事机构在海运危险货物谎报匿报查处中存在的缺乏源头信息来源、案件侦办过程复杂、单方面执法缺乏认可度等问题,大连海事局通过与海关部门建立“三互”合作机制,在信息交换、执法互助、联合研判和监管互认等方面进行合作,成立“三互联合查验工作室”,有效解决了上述问题,共同查处了多起谎报匿报危险货物案件,监管成效明显,具有较强的实践指导意义。文中就目前合作中存在的问题进行了分析,提出相应的管理建议,为“三互”合作机制长期运行提供可复制的实践经验。     

行政协助管辖问题

某日,A海事局接到B海事局《关于查处张XX骗取船员适任证书违法行为的函》,来函称：“张XX在今年3月申请船员适任证书时提交了虚假的船员任职资历材料,导致我局为其错误发出船员适任证书（证书编号：XXXXxXXXX）。     

水消简讯

"三项措施"规范危险化学品案件办理为进一步规范危险化学品案件办理,保障烟—连航线客滚运输安全,近日,烟台港公安局召开了规范危化品案件办理专题会议,通报了今年以来危化品案件的查处情况,对执法过程中的相关问题进行了深入研讨,并对下一步工作提出了明确要求。一是完善工作标准。明确了传唤、扣押、取证、鉴定、裁决等执法各个环节的工作要求,细化了执法的标准,实现案件的标准化办理。二是强化案件监督。重申了办案纪律,严格落实相关工作制度,强化职能部门对案件的监督,坚决杜绝违法扣押、乱扣滥罚等行为发生。三是加强宣传和教育。针对危化品案件处罚数额大,容易引发投诉等问题,要求相关执法单位通过各种形式加大宣传力度,对主观恶意     

“严管”出成绩,海事立战功——珠海海事局港口海事处“严管文化”建设取得重大成果

正近期,珠海海事局港口海事处(以下简称"港口处")查处两艘涉嫌走私油品船舶,涉嫌走私燃油共达1400吨......这起发生在高栏港区的走私案件引起了不小的轰动;在这起案件中,港口处雷厉风行的工作效率以及高超的业务素质能力令人赞叹。从4月22日到4月23日,短短两天的时间内,港口处完成了"人员无证驾驶、代理谎报瞒报、码头违规操作、中介涉嫌租赁船员证书、持证船员涉嫌资历造假"等一系列违法犯罪行为的询问、取证、调     

动态

上海海事局严查假船舶、船员证书 上海外高桥海事处结合水上春运安全大检查，强化对假船舶、船员证书的查处力度，保持对违法行为的高压态势。该处对外注重密切涉水各部门的协作，尤其是与公安、边防部门建立畅通有效的沟通联系机制，确保快速查处、准确认定。对内注重动静监管执法力量相互呼应，静态监管力量把好签证关，通航指挥部门运用信息化手段对造假船舶实施全方位跟踪，现场执法力量第一时间响应展开现场布控。     

国内海事

我国举行反恐船岸演习 珠海全面打击船舶超载 江门三地海事局开展了珠海海域片区的打击运输超载联合行动,重点打击运输红砖及船舶超载、船舶证书不齐、配员不足等违法行为。联合行动共查处超载船舶18艘,强制卸载1艘,滞留“三无”船舶2艘。安徽货船因无证驾船被罚9名船员无船员     

从TAS轮违法排污案件引发的思考

介绍一起同时存在船体结构不符合船舶防污染技术规范要求和机舱舱底污水违法排放至舷外的船舶重大违法行为,详细介绍该典型违法案件的查处经过,对其违法成因及查处过程中的难点问题和相关方责任进行分析,对防治船舶污染海洋环境提出相关管理建议。     

肇庆海事局:联合执法整治违章采运砂行为

<正>12月2日,肇庆封开海事处和封开县水务、公安部门迅速落实刚刚达成的深化联合执法机制的协议,对辖区违章采砂、运砂工程船开展联合检查。1500时,执法人员从封开海事工作船码头出发,依次对江口到长岗、长岗到界首水域进行地毯式排查,坚决查处不能提供有效证书、采砂许可的违章船舶。巡查发现,自卸砂船"粤广海货xxxx"未按规定开启AIS设备,未能提供有效船舶、船员证书进行检查,执法人员当场进行查处。本次联合巡查历时3个小时,出动执法人员     

海运危险货物谎报瞒报案件行政处罚调查程序规范研究

作为海运危险货物安全监督管理的主管机关,海事管理机关持续强化海运危险货物运输管理,加大对海运危险货物谎报瞒报案件的查处力度,取得了一定的成效。文中通过分析危险货物谎报瞒报案件行政违法行为主体,货物性质判定、违法行为性质,法律法规的要求,指出行政处罚调查过程中面临的诸多问题,提出处理此类违法案件的调查程序规范。     

让规范执法成为习惯——河北海事局全面规范现场执法行为成效显著

"2010年我处共查处了120余起船舶违法案件,对35艘船舶实施禁止离港的强制措施,与2009年相比分别增长了29%和119%。同时,现场监督检查的重点也     

内河船舶非法参与海上运输查处法律实践问题分析

针对近年来部分内河船舶受利益驱使铤而走险非法从事海上运输,给海上交通安全造成巨大威胁的现状,运用实例分析法,提出海事机构在查处内河船舶非法从事海上运输过程中面临违法主体隐藏在幕后、违法船舶证书不齐、违法行为整改困难、强制措施保障不利等现实执法难题。通过对执法实践的总结分析,力求找出查处内河船舶非法参与海上运输过程中诸多疑难问题,提出法律建议,为整治内河船舶非法参与海上运输提供法律支持。     

船舶航行中违法排放生活污水案件的查处

为提高海事监管能力,通过介绍典型案例总结船舶在航期间违法排放生活污水案件的查处方法,分析造成非法排放的原因并给出解决方案。海事执法人员应加强对船舶非法排放生活污水的监督管理,同时督促船舶所有人或船舶经营人及船上船员切实履行防污染主体责任,避免类似造成水域环境污染案件再次发生。     

疯狂的造假者——上海海事局打击水上“三假”纪实

黄浦江是世界上船舶密度最大、运输最繁忙的河流之一。每天有10000余艘船舶出入江中,76％的工业原料从水路运进上海。但近两年来,这条黄金水道在一些环节上却出现了种种不协调的现象,伪造港监证书、公章、船员适任证书、考试试卷等案件已发生多起,并有蔓延扩散的趋势。水上“三假”屡禁不止,已引起上海海事局的高度重视,重拳出击,打击违法犯罪分子刻不容缓。据统计,自1997年1月至1999年11月份止,上海海事局公安处共查获水上“三假”(假证书、假公章、假考卷)案件40起,抓获涉案人员     

船舶舱底污水案中举证责任的分配

近年来,海事主管机关查处了多起船舶在航行途中故意排放机舱舱底含油污水的违法行为.随着海事主管机关对上述违法行为查处经验的不断积累,我们也意识到在现行的法律体系框架下取证责任完全由海事主管机关承担,造成了取证难的被动局面.本文将归纳故意排放机舱舱底含油污水违法行为的排污途径和特点,分析取证难的被动局面,借鉴民事审判实践中的＂举证责任倒置＂原则讨论此类案件中的举证责任分配问题.     

中小海轮专项检查达到两万艘

截至8月13日,广东海事局共对20000艘中小海轮(5000总吨及以下)进行了专项检查,滞留中小海轮181艘,查处无证驾驶、买卖、变造海事证件、租借证件等违法行为365宗,盗卖船载货物物流案件1宗,治安处罚65人次,拘留3人次;查处1家违规船舶理货公司;51艘中小海轮被列为重点跟踪船舶(黑名单);辖区10家中小海轮航运公司被列为重点跟踪公司(黑名单)。     

集装箱海运危险货物谎报、瞒报案件证据链的构成

为了解决海事部门在处理集装箱海运危险货物谎报、瞒报案件时收集证据的困难,避免因证据收集不足引起的行政诉讼败诉的风险,探讨查处此类案件的法律依据和证据链的完整性,并提出4个环节的证据链供海事执法人员参考:确定托运人;证明涉嫌谎报、瞒报的货物在已订舱的集装箱中;证明货物是否为谎报、瞒报的危险货物;托运人对托运货物情况的确认。     

海运危险货物不办申报的防范对策

最近,上海海事局查处了多起未办理有关申报手续、按普通货物订舱出运外贸危险货物的违章案件.究其未申报的原因大致归纳如下:(1)唯利是图、明知故犯;(2)不知托运货物属危险品;(3)危管意识淡薄;(4)心存侥幸.     

中小海轮专项检查达到两万艘

截至8月13日，广东海事局共对20000艘中小海轮（5000总吨及以下）进行了专项检查，滞留中小海轮181艘，查处无证驾驶、买卖、变造海事证件、租借证件等违法行为365宗，盗卖船载货物物流案件1宗，治安处罚65人次，拘留3人次；查处1家违规船舶理货公司；51艘中小海轮被列为重点跟踪船舶（黑名单）；辖区10家中小海轮航运公司被列为重点跟踪公司（黑名单）。