2014海事十大“微精选”

2014年,是海事新媒体蓬勃发展的一年。在这一年间,海事官方微博全方位、多角度发布了海事系统为维护水上交通安全所作的大量工作,取得了积极的社会反响,展现了良好的海事形象。辞旧迎新之际,本刊将盘点"海事微博"的十大亮点,让我们借助新媒体繁荣昌盛之势,走向2015!     

我国海事强制令的适用条件

由于海上运输法律关系复杂以及海上运输所特有的风险性。在长期的航运实践中产生了在一定的情况下。海事请求人需要请求海事法院强制他人为一定行为或者不为一定行为的必要性。否则海事请求人的合法权益将无法得到保障。正常的航运活动将无法有序地进行。海事法院根据海事请求人的申请。为使其合法权益免受侵害。责令被请求人作为或者不作为的强制措施。就是海事强制令。我国《海事诉讼特别程序法》第四章对海事强制令的条件．程序等作了专章规定。其中，第56条对海事强制令条件所作规定的第三款。即“情况紧急。不立即作出海事强制令将造成损害或者使损害扩大”。由于这一规定在海事实践中容易造成适用上的混乱。有必要对此明确。     

可否对水上交通事故责任认定提起行政诉讼

水上交通事故责任认定是海事管理机构在查明水上交通事故事实后，根据当事人的行为与水上交通事故之间的因果关系，以及其行为在水上交通事故中所起的作用而作出的法律性结论。由于《海上交通安全法》和《内河交通安全管理条例》都没有明确规定当事人对海事管理机构就水上交通事故所作的责任认定不服时，能否向人民法院提起行政诉讼，因而水上交通事故责任认定是否具有可诉性，成为理论界和司法实践中争论的焦点。对此，各地法院有的作为行政案件受理，有的则不予立案，直接影响了国家的司法统一性和行政审判工作的顺利开展。     

水上交通事故责任认定的行政可诉性探析

水上交通事故责任认定是海事管理机构在查明水上交通事故事实后，根据当事人的行为与水上交通事故之间的因果关系，以及其行为在水上交通事故中所起的作用而作出的法律性结论。由于《海上交通安全法》和《内河交通安全管理条例》都没有明确规定当事人对海事管理机构就水上交通事故所作的责任认定不服时，能否向人民法院提起行政诉讼，因而水上交通事故责任认定是否具有可诉性，成为理论界和司法实践中争论的焦点。各地法院有的作为行政案件受理，有的则不予立案，直接影响了国家的司法统一性和行政审判工作的顺利开展。     

海事调查证据与海事诉讼证据比较分析

海事调查证据与海事诉讼证据既有相同点，又有不同之处，海事部门和海事法院在处理海事案件时通过合理的、深入的沟通，合法利用相关资料，对提高海事调查质量，协助法院查清事实，并作出公正判决都是十分有益的。     

海事档案管理与海事文化建设

海事档案管理是海事文化建设的一部分，也是海事业务的基础性工作。近年来，随着沿海港口的开发与开放，海事工作业务也随之扩大．形成大量的海事业务档案。文中通过阐述海事档案特征，分析海事档案管理与海事文化建设的关系，探讨创新海事档案管理形式，目的是充分发挥海事档案的作用，更好地服务于海事文化建设和发展。     

半军事化管理是建设“四型海事”的有效途径

学习型海事是重要支撑，责任型海事是履职基础，服务型海事是本质要求，创新型海事是强大动力。学习型和创新型海事是建设“四型海事”的基础和保障，责任型和服务型海事是建设“四型海事”的核心要义和最终目标。     

法国政府将于明年初提出新海事战略

法国政府将于2009年初启动新的海事战略计划，旨在寻求保护海洋环境与支持竞争性经济活动之间的平衡，范围将覆盖全国所有海事活动。此项计划是对法国海事族群主席Francis Vallat建立全面海事战略呼吁的直接回应。Vallat对法国政府近几个月出台的一系列有利于各海事领域的措施表示赞赏，但认为法国目前迫切需要建立海事战略或者海事愿景，以成为世界海事中心。     

海事文化建设探讨

海事文化是海事管理部门在实施海事管理工作过程中所表现出来的精神、形象、管理风格、价值标准和行为准则，是管理理念、价值观念、群体意识和行为规范的综合体现。海事文化的主要内容是：振奋的海事精神，崇高的海事目标，为民的海事理念，优质的海事服务，高效的海事管理，良好的海事形象。     

从经济社会发展大视野把握服务型海事建设

服务型海事是我国海事管理变革历经新中国成立60年，特别是改革开放30年之后继续演进和深化的选择，从提出、成熟到实践，都有其特定的客观条件和历史环境。推进服务型海事建设离不开对经济社会发展和海事管理发展趋势的考察。换言之，从经济社会发展的大视野去认识和把握服务型海事建设，有助于厘清海事管理中一些全局性、规律性和前瞻性的问题，从而提高建设服务型海事建设的积极性、自觉性和坚定性，不断把服务型海事建设推向新的阶段。     

海事证据保全中的几个问题

所谓证据保全，是指法院在起诉前或在进行调查前，依据申请人、当事人的请求，或依职权对可能灭失或今后难以取得的证据予以调查收集和固定保存的行为。海事证据保全虽然理论上可以说是证据保全中的一种，但我国《海事诉讼特别程序法》第五章对它进行了规范。其中第62条就明确界定：海事证据保全是指海事法院根据海事请求人的申请，对有关海事请求的证据予     

论海事证据保全制度的建立

海事证据保全是指海事法院根据海事请求人的申请，对有关海事请求的证据予以提取、保存或者封存的强制措施。     

加强水上交通事故调查处理工作

2000年至今，海事系统加大了海事调查处理的工作：力度，依托新成立的海事调查分委会，开展了大量工作：一是对海事调查处理的基础工作进行规范，如制定统一的水上交通事故调查处理文书标准格式等；二是做了一些前瞻性的工作，如对《海上交通事故调查处理条例》及《内河水上交通事故调查处理规则》的修订进行前期研究等；三是加强了国际协作：参加海事调查官论坛，并开始与韩国、香港等地海事机构展开海事调查协作。     

江苏海事文化建设的实践与思考

海事文化是中国特色社会主义史化的有机组成部分，它是海事管理机构和人员在长期的实践过程中所形成的安全意识形态，以及与之相适应的制度和组织结构，是其特有的、共同遵循的一种价值观念、管理理念、行为准则以及与之相关联的物质表现的总和。近几年，海事行业对文化建设的探索一直在进行之中。在2009年直属海事系统工作会议上，部海事局党委提出，要深入开展海事文化建设实践活动，小断深化海事文化内涵，增强海事软实力。     

海事诉讼程序中涉及海事仲裁的规定

海事诉讼和海事仲裁是两种不同的解决海事争议的手段，海事仲裁又在许多方面需要海事诉讼程序的支持。本文阐述了海事诉讼程序中涉及海事仲裁的具体规定，分析了海事诉讼程序对保障海事仲裁顺利进行的重要意义。     

船舶碰撞案件审理中的举证时限制度

<中华人民共和国海事诉讼特别程序法>第84条第1款规定:"当事人应当在开庭审理前完成举证",这是对船舶碰撞案件审理程序所作的特别规定.应当说,这一在诉讼法学上被称作举证时限制度的规定,突破了我国原有的诉讼法理论.     

论航海类专业基础英语与海事英语的衔接

章通过对海事英语培养目标的分析，指出我国海事院校现行的基础英语教育与该目标有一定差距。主张在海事英语体系的整体改革中，基础英语的改革也是重要组成部分。海事英语的基础英语部分应更多地包含与海事英语相近的科技英语。以利于基础英语与海事英语更好地衔接。     

优化安全检查五要素

海事安全检查系统是由海事安全检查法律制度、海事安全检查方法、海事安全检查程序、海事安全检查组织、海事安全检查人员、海事安全检查文书、海事安全检查信息等诸多要素或子系统组成的有机整体。因此加强对海事安全检查工作的整体的分析研究，应用现代管理系统的方法优化系统要素、整理系统结构、提升系统功能十分必要。     

服务是海事测绘的灵魂

服务，这个我们并不陌生的名词，在当今社会和我们的日常工作中是越来越凸显和被强调。“为人民服务”是我们党的宗旨，“为国民经济和社会发展服务”是李盛霖部长提出的要求，“服务社会，争创一流”是广东海事局‘十一五’时期工作方针的首条，就连“一国两制”的另一体制下的香港海事处，他们也把“同心协力，促进卓越海事服务”作为海事处的使命来看待。可见，“服务”不但只是个名词，它更加是市场经济乃至全球经济对政府部门的要求和最终追求。如果海事工作凸显了服务的内容，那么，海事测绘作为海事工作的基础和保障部门，就是要为海事工作做到更好、更准、更快地提供服务。它包括了对社会的服务、对海事系统的服务以及海事测绘内部的服务等。     

信息化是提高海道测量服务能力的关键

承担缔约国政府海道测量服务义务是海事测绘的重要工作内吝，海事测绘要提高履约能力，必须加速推进信息化。通过对海事测绘信息化及履约能力现状的分析，研究信息化进程面，临的一些问题，并在此基础上提出海事测绘信息化的目标及解决方案。