关于交通基础设施融资问题的思考

作为国民经济的“先行官”,交通基础设施在经济发展初期和中期适度超前发展具有客观必要性,但交通基础设施投资的巨大需求和投资缺口是摆在中国政府面前的一项严峻课题,通过对交通基础设施融资问题的成因分析。可从理论角度探寻解决思路。     

铁路改革必须重视相应产权关系的重构

对铁路产权关系的特殊性和复杂性的认识程度,在很大程度上决定着铁路改革的方向与进程,而从产权实物形态入手更有助于对该行业产权关系的深入了解。铁路产权关系的特殊性,具体可分为因相应时空尺度上运输产品完整性与企业经营边界矛盾所产生的内部财产共用性问题,和由于政企不分、政资不分体制所导致的外部不当控制问题。运营调度指挥是铁路产权关系中的重要内容,政府责任对铁路产权关系也有影响。铁路产权改革的方向是政企分开、政资分开以破除行政垄断,然后按照有利于降低交易费用的原则对铁路行业进行重组并建立相应的交易机制和补偿制度。     

吴学新：建立以省为主的铁路建管体制刻不容缓——访浙江省轨道交通建设与管理协会副会长

“中国铁路总公司支持力度不够;建议尽快研究部署铁路投融资体制改革,积极推动多元化筹集铁路建设资金;应尽快研究明确以省为主铁路项目建设的指导性意见和有关细则,进一步明确各方职责,充分调动各主积极性,促进铁路项目加快建设。”     

中国将提供匈塞铁路28．9亿美元总投资中85％的融资

匈塞铁路项目预计投资总额为28．9亿美元,中国或将提供其中85％的融资。目前匈牙利、塞尔维亚以及马其顿的铁路公司正在加紧制定具体的建设方案。匈塞铁路不仅是国务院总理李克强上周中东欧之行的点睛之笔,更被匈牙利首相称为欧盟与中国合作的“里程碑”。     

树立适应铁路货运组织改革的新思维、新理念

中国铁路总公司于2013年6月15日正式启动货运组织改革,揭开了铁路货运勇闯市场的大幕。为了实现＂四个转变＂（铁路货物运输要从以大宗货物为主的货物运输向全方位物流承运转变;铁路运输组织要由按计划组织运输的生产模式向与市场经济相适应的生产经营模式转变;干部职工要由坐等客户上门向主动服务、上门服务转变;工作方式方法要由传统习惯向提高效能的方向转变）,     

社会协调层——大城市公共交通改革的润滑剂

对于我国来说，从传统的计划经济走向如今的市场经济，公交系统却残留着政企不分、管理混乱、权责不清等一系列计划经济体制下的弊端，造成公交服务水平低下，选择公交的出行比例极低，市民亦抱怨不断。本从体制方面大胆引入“社会协调层”，对我国公共交通系统的改革进行研究。     

寻找政府与市场的平衡点：－中外行政改革的基本共性分析

公共部门膨胀、公共支出增加及行政效率低下等现象是政府职能扩张的必然结果，而政府职能扩张又源于对政府需求的增加，。行政改革中市场机制的引入可以帮助政府实现职能卸载，使对政府的需求转化为对市场的需求，从而避免政府扩张，但市场的局限性也不容忽视，所以从国情出发充分发挥政府与市场的各自优势，确立政府与市场的平衡点，是中外行政改革的基本共性和发展趋势，对我国而言，政府与市场的动态平衡过程正是行政改革的逐渐推进过程。