如何打造"全球海洋中心城市"

什么是"全球海洋中心城市"? 一直以来,全球主要的海洋中心都是世界经济的增长极,其承载的经济、贸易等功能处于不断演变中.在现代海洋经济尚未兴起、国际贸易主导世界经济版图的时代,海洋中心主要是我们所熟知的国际航运中心.国际航运中心作为一个有机体,承载的经济和贸易功能一直处于发展与变化中;关于国际航运中心发展阶段的划分,以联合国贸发会(UNCTAD)对港口发展的代际划分最具影响力.     

国家和市政财产私有化以及机构在破产清算过程中档案文件的管理

二十世纪九十年代初期，发生在俄罗斯的政治、经济和社会变革引起中央和地方的国家机构改革，建立和发展了非国有经济部门。国有企业和机构的私有化，成为非国有经济部门的一种主要发展趋势，随后是市政部门的私有化。首先，日常服务、公共饮食、商业领域的机构和企业成为私有化目标，然后是     

乘着春风再出发,扛起使命谱新篇 ——2022年全国两会港航界代表委员发声

2022年3月5日,第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕.国务院总理李克强代表国务院向大会作政府工作报告.李克强在报告中指出,今年将召开中国共产党第二十次全国代表大会,是党和国家事业发展进程中十分重要的一年.做好政府工作,要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指...     

希腊总理力挺向中国出售港口

<正>2月19日希腊总理齐普拉斯表示,他相信希腊能够成为中国在欧洲的一个重要商业大门。齐普拉斯是在参观前往希腊访问的中国军舰期间提出这一愿望的。他还对中国在希腊的现有投资表示了欢迎。中国远洋运输集团公司已经在运营的部分码头,但是齐普拉斯政府在上台后不久宣布暂停这一港口的私有化进程。对部分国有资产的私有化是     

特许经营方式在港口民营化中的运用

<正>特许经营,即政府部门通常以合约的形式授予某企业在一段时间和一定范围内经营和管理本该由政府公共部门承担的公益事业(水、电力、交通和电信等领域)的一种主体资格。由于这种方式不同于资产出售意义上的私有化,国家最终拥有基础设施的所有权,同时又能有效和充分地利用私人部门的优势,所以目前在很多国家的基础设     

国外实施航运优惠政策综述

海运与各国经济贸易、政治、社会关系密切,海运实力乃是一个国家综合国力的体现。当今世界贸易量的95％以上是由海上运输来完成的。因此,海运业无论对世界经济的发展,还是对本国国民经济都具有举足轻重的地位。航运业的发展通常受到两种力量的影响,一种是所谓“无形的手”,即航运市场供需之间相互作用所产生的力量;另一种是所谓“有形的手”,即政府为保护和促进本国航运业发展所制定的政策和法规。这两种力量合成为一国航运业发展的环境。世界各国     

德国港口管理体制与港口管理(8～10)

<正> 八、如何评价港口分权、私有化和贸易化 (Alter先生) 我们搞了一个汉堡港的模型,用以回答来访的代表经常提出的一些问题,靠这个模式可以较容易地向来访的代表介绍、评价一个港口的政企分开、私有化的过程情况。近9～10年来,世界各国的港口管理体制发生了很大的变化,尽管如此,到目前为止还有相当的港口是政企不分的港口管理体制。这样的港务管理部门事情很多,既承担官方管理港口的职能,同时又进行装卸作业,因此,缺乏灵活性,因而管得并不好。前几年如尼日利亚的港口都是这种情况使港口处于不发展甚至瘫痪的状态,全国港口一年吞吐量才2千万吨。巴西港口也是如此,内部的经济效     

第57次海环会有关MARPOL附则Ⅴ动态

第57次海环会审核了MARPOL附则Ⅴ（防止船舶垃圾污染规则）复审通信小组的报告，同意该工作的预定完成日期延长至2009年。MEPC鼓励成员国政府和观察员积极参与MARPOL附则Ⅴ和相关指南的审核，以便及时完成任务以供2009年6月第59次海环会考虑。重新成立了通信小组以制定该附则和指南的修订草案，并且向10月份的第58次海环会提交一份进展报告。     

厦门海湾型城市与港口发展关系

<正>2001年2月,厦门市在国民经济和社会发展到第十个五年计划中,提出推动厦门城市形态和城市功能的转变,逐步实现由海岛型城市向海湾城市转变的建设思路,在“十五”期间构建“城市在海上,海在城市中”的海湾型城市框架。2002年2月,厦门市十一届人大第五次会议通过的《政府工作报告》中指出,今年政府的一项主要工作,是推进海湾城市建设。“海湾型城市”概念的提出是厦门的创举,这是对原有“海岛型城市”模式的突破,也是明日厦门迈进世界海洋城市行列的一个过渡阶段。厦门又一次面临城市大发展的历史性机遇。然而,基于全新的起点构建厦门海湾型城市却是一项复杂的系统工程,如何科学地规划海湾型城市的发展目标、发展模式和发展方向,加快城市建设步伐,如何处理城市空间拓展与产业发展的关系,在经济和城市建设快速发展的同时持续维系厦门特有的自然与人文遗产等等,都是摆在厦门城市经营者和建设者面前亟待研究与解决的战略课题和紧迫任务。在海湾型城市概念形成     

IACS最新消息

1.IACS工作计划制成网页 现在可以通过IACS的网页了解IACS的整体工作计划,目前IACS专家技术工作小组正在执行的大约有160个协调和标准工作计划.网页上对此都有简要的介绍.这些工作都与IACS的入级和法定发证服务有关.IACS的7个常设工作组负责执行这些工作.这7个工作组为:防火与安全;分舱稳性载重线工作组;强度工作组;材料和焊接工作组;检验、报告和发证工作组;轮机工作组和电气工作组.此外还有一些非永久的特设和通信工作组(现在共有8个)以及特殊规划小组(目前一个).     

当前如何建立权威的行业协会

当前,行业协会建设已提上重要议事日程.然而,我国众多的协会都差强人意,一些比较有名的基本上都是官方或半官方组织,如足球协会、消费者协会.许多协会不具备权威性,甚至不为同行业所知悉.造成这种局面的原因是多方面的:目前,我国的政府还基本是一种全能型政府,企业有问题习惯于找政府,协会的活动空间不大;协会成立的时间短,还没有足够的建设经验;更重要的是,协会是一种俱乐部式的,会长、董事、理事是一种名誉而不是一种责任,一般由政府主管部门的领导或大企业的领导人担任,一年除了开几次会外,基本没有其他活动,因而服务性不强,导致权威性差.     

政府对港口定价与合作的管制效应分析

一、问题的提出 港口作为国民经济一个重要的基础产业部门,历来都受到各国中央政府和地方政府的高度重视和多种经济和行政手段的干预.其原因不仅在于港口对国民经济的发展具有十分重要的影响作用,同时还因为港口是一个比较特殊的产业,具有与其他行业不同的特点.因而,港口需要得到政府方面的支持和干预.     

绿色港口发展趋势及政策支持研究

<正>随着社会经济的不断发展,工业化程度与城市化程度都在不断提高,但是随之带来了一个不容忽视的问题,即环境保护和可持续性发展,突出体现的就是自然资源与社会资源的过度开发利用以及全球温室效应的严重化,可以说,实现可持续性发展的重要前提就是如何实现绿色的工业化生产。在此背景下,理论学界也提出了不同的概念,如清洁生产、循环经济、绿色经济、生态经济、低碳经济等,虽然表述不同,但是核心都是为了实现人类的可持续性发展。早在1989年,中国科学院生态环境研究中心预警小组就发布公告世界正面临七大生态环境问题,分别是全球气候正在变暖与     

李克强谈今年政府工作:我们要咬定青山不放松

<正>"我们要咬定青山不放松,持之以恒为群众办实事、解难事,促进社会公平正义,把发展硬道理更多体现在增进人民福祉上。"中国国务院总理李克强3月5日在北京向十二届全国人大五次会议作政府工作报告时说。李克强表示,做好今年政府工作,要把握好以下几点:——贯彻稳中求进工作总基调,保持战略定力。稳是大局,要着力稳增长、保就业、     

为了航运更安全--《珠江口水域船舶定线制》诞生记

《珠江口水域船舶定线制》是我国目前在通航环境最复杂水域实行的一个船舶定线制,也是中央政府与特别行政区政府在各自管辖水域共同实施的第一个交通规定。四年来,经过了粤港双方多次商讨,经过众多航海专家学者反复论证,经过起草工作小组的数十次修改、完善。     

英国电子政务建设的经验与启示

电子政务(e—Government)是现代政府管理理念和信息技术相融合的产物．是政府利用网络技术建立一个网上虚拟政府．通过实现办公自动化和网上信息发布来处理政务工作。以实现为市民、企业、社会团体以及其他政府部门提供服务的一种过程。面对全球范围内国际竞争和知识经济的挑战．世界各国政府都把电子政务作为优先发展的战略。     

充分认识教育产业化风险

针对政府包办教育使教育长期处于低水平、低质量的问题而提出的教育产业化，正在引起社会异乎寻常的关注。有一种解释，即按市场经济规律办大教育，大部分学校要按企业来办。前些年，美国一位诺贝尔奖获得者也曾进言我国搞学校私有化，具体操作是发给每个学生一张“教育券...     

浅论港口发展的十大关系

<正> 最近,各地对港口进行了新的体制改革,我国港口将进入一个新的发展时期,正确认识和处理好港口内部和外部的各种关系,对促进港口的新发展无疑是很有帮助和启发的,本文就十个主要关系谈一些粗浅的认识。 一、中央与地方的关系 港口是国家对外开放的前沿阵地和对外贸易的运输通道,又是地方经济发展的重要资源,具有很强的地域性。因此,在港口的发展问题上,中央政府与地方政府都十分关心和重视。建国以来,我国港口通过能力一直处于紧张状态,为缓解港口对经济的制约,港口的建设以中央政府为主,地方政府为辅。港口实行属地化管理后,地方政府负责港口的人、财、物,港口建设将以     

德国港口物流对江苏发展的启示

<正>德国港口物流发展的先进理念和经验对江苏港口物流发展有着重要的借鉴作用,重点可以从现代物流技术运用、多式联运发展、信息平台建设和物流功能拓展等方面展开一、发展经验1.充分发挥政府引导作用是港口物流发展的重要手段德国联邦政府、州政府和地方政府都意识到港口物流发展的重要意义,从各个层面对港口物流发展都十分重视,并在发展过程中担任起重要推动者的角色。主要做法:一是出台专门的扶持政策,支持港口物流发展。北威州交通部联合经济、中小企业、能源部出台专门的     

对接国家战略 造船业大有可为

今年政府工作报告用一整段来强调海洋建设:要编制实施海洋战略规划,发展海洋经济,保护海洋生态环境,提高海洋科技水平,加强海洋综合管理,坚决维护国家海洋权益,妥善处理海上纠纷,积极拓展双边和多边海洋合作,向海洋强国的目标迈进。这在历年来两会报告中,是最系统、最完整、最有力度阐述海洋战略的一次。对此,造船界备受鼓舞,认为造船业迎来了发展新机遇。其实,报告里还有更多战略部署助力造船业,如"一带一路"、"中国制造2025"等都将极大刺激我国造船业迈向新高度。