加强铁路建设项目投资管理（上）

结合铁路建设项目投资管理模式和加强铁路建设项目投资控制，以及当前部分铁路建设项目投资不能有效控制和已完建设项目部分超概算等管理现状，从铁路建设项目前期工作、勘察设计、招标投标、建设实施等各阶段，分析如何加强铁路建设项目投资管理。同时，根据建设单位、勘察设计单位、施工承包单位、监理单位等参建各方在建设项目投资控制中的主要任务，从组织、经济、技术、合同及信息管理等多方面．提出加强投资控制的具体措施。     

新《铁路房屋概算指标》的编制介绍

为合理确定铁路房屋工程的投资,满足编制3阶段初步设计概算的要求,铁道部建设管理司组织有关单位对铁建[1986]1063《铁路房屋概算指标》(以下简称“原指标”)进行了全面修定和补充。1《铁路房屋概算指标》的适用范围和 作用 该指标适用于铁路基本建设工程新建和改扩建的房屋建筑工程设计,是编制3阶段初步设计概算的依据,也是编制铁路房屋工程投资估算指标的基础。因此,修订《铁路房屋概算指标》必须具有广泛的代表性、公正性,同时又具有科学性,能够满足编制房屋工     

如何在勘测设计中提高桥涵工程的概算质量

铁路工程概算是设计文件的重要组成部分,概算的准确性也是设计文件质量高低的反映,铁路建设工程设计概算—经审批成立,将成为国家确定基本建设投资和编制基本建设计划的依据,同时也是建设单位签订承包合同安排投资计划拨付款项和施工计划的依据。概算工作在基本建设中占有重要位置,因此对概算工作必须给予足够的重视,把技术和经济有机的结合起来,搞好限额设计,真正起到有效控制投资的作用。不断地提高概算     

浅议设计单位控制工程投资的途径

当前铁路基本建设超概算现象较为普遍,投资失控现象严重干扰着国家计划安排及建设进程。而造成投资超概算的原因是多方面的,既有政策性调整、物价上涨、地方要求等外部因素,亦有铁路内部设计、施工、基建管理等方面的原因。而     

铁路建设项目清理概算常见问题分析及对策

铁路项目建设周期长、区域跨度大,建设过程中按国家及各省、市政府有关政策性规定,产生了征拆、价差等费用调整,以及实施过程中发生的变更设计等。为确保铁路项目依法合规、顺利、持续推进,加强对铁路基本建设项目管理和投资控制,清理概算目前仍是依法规范概算管理和控制投资的有效手段。结合近期组织的几个铁路建设项目清理概算工作,从变更设计、征地拆迁、价差调整等方面分析清理概算常见的问题及相应的对策。     

抓住关键环节 做好概预算审查

铁路是国家的重要基础设施,为适应国民经济的飞速发展和维护铁路大动脉的正常运行,各铁路局每年都有数亿元的基本建设、更新改造及大修资金,为此,各铁路局建设部门肩负着审查各类工程概预算的重要职责。而当前工程建设项目普遍存在着“三超”现象,即概算超估算、预算超概算、决算超预算,其原因是多方面的,而其中工程管理工作混乱,人为造成投资失控是一个重要因素。有的是设计单位在设计中擅自扩大建设规模、提     

对现行铁路工程建设价差系数有关问题的探讨

铁路现行的一系列概预算定额、规定、办法、费率是基本建设管理体制中的重要法规之一。它是设计单位编制工程概算、建设单位掌握投资,进行招投标控制标底,以及施工单位验工计价的主要依据。它对建设项目的工程费用、工期、质量的控制起着决     

500米长轨营业线火车市场运费与概预算编制办法计算运费对比分析

随着《铁路基本建设项目投资管理办法》(铁总计统〔2017〕179号)及《关于铁路建设项目清理概算工作的通知》(发改投资电〔2019〕1号)文的出台,标志着铁路建设项目概算清理工作,将逐步交由建设单位按照不突破初步设计批复金额进行处理,因此初步设计阶段如何确保招标预算金额的准确性,体现的越来越为重要,本文通过对500米长轨营业线火车市场运费与编制办法计算运费的分析,量化两者费用存在的差异,列明差异原因,并提出相关建议。     

新编铁路隧道工程预概算定额的主要变化及特点

铁路隧道工程预、概算定额是根据部铁建函(1990)87号文《关于下达1990年铁路建设标准规范等六项编制计划的通知》和部建设司建技(1990)76号文《关于修订“铁路隧道工程预、概算定额”的通知》的安排,由铁二院为主编单位,铁二局、成都铁路局为协编单位,负责全面修订。现将主要变化及特点介绍如下。 一、修订工作概况 为修订铁路隧道工程预、概算定额,主编     

铁路投资中存在的问题及对策建议

分析了铁路建设投资中存在的投资主体单一、重复投资严重、超投资概算及缺乏风险约束机制等问题，并针对这些问题提出了一些对策建议。     

不同编制办法综合取费标准水平测算

目前，铁路投资来源有铁道部、铁道部与地方政府合资、铁路运营部门三种主要投资方式，设计概算的编制，也相应有铁路基本建设工程设计概算编制办法、合资铁路基本建设工程、更新改造工程设计概算编制办法；作者分别运用这三种不同的设计概算编制办法编制同一建设项目的概算，通过对比分析，提出了不同编制办法综合取费标准，便于决策参考。     

铁路建设项目投资控制主要因素及措施研究

为了有效控制铁路建设项目投资,促进铁路建设可持续发展,选取6个代表性铁路建设项目作为案例,对投资变化情况、最终总概算超支主要内容及其原因进行了分类汇总与对比分析,并提出了完善变更管理激励制度、加强建设与运营有效衔接、及时补充完善造价体系、多方合力弄准征拆费用等建议.研究成果对于提高铁路建设项目投资管理水平及修订相关管理...     

新建铁路工程项目投资控制

我国资源约束趋紧、环境污染恶化、生态系统退化等形势严峻,要求节约、集约利用资源,优化交通运输结构。为发挥铁路运量大、能耗少、排放低等比较优势,推动形成绿色高效交通运输发展方式,到2020年,全国铁路营业里程要达到15万km,投资规模和投产规模将再创新高。分析新建铁路工程项目投资现状及其投资超概算的主要原因,从征地拆迁投资、工程施工投资、建设期贷款利息支出和建设单位管理费方面阐述和分析新建铁路工程项目投资控制。企业应对新建铁路工程项目的每项投资进行控制,从项目整体角度出发控制投资。     

关于在铁路基本建设工程设计概算中增列建设期投资贷款利息等三项费用的通知

各铁路局,广铁(集团)公司,工程、建筑、通号总公司,工程发包公司,物资总公司,中铁建设开发中心,南昆指: 为使铁路设计概算完整地反映建设项目所需的各项费用,规范设计概算编制标准,根据《国家计委关于核定在建基本建设大中型项目概算等问题的通知》(计建设[1996]1154号)中关于“编制初步设计及概算(调整概算时),要将静态投资、动态投资、铺底流动资金分别列出”的要求,经研究,在铁路基本建设工程设计概算中增列固定资产投资方向调节税、建设期投资     

关于编制铁路概算清理文件的几点看法

铁路概算清理工作政策性强,工作量大,涉及施工图投资检算、变更设计、政策性费用调整等多个方面。结合在实际工作中的经验以及对铁道部的有关政策的理解,对编制概算清理文件提出了几点看法,可供铁路项目清理概算时参考。     

合理编制工程概算,控制工程建设投资

现行铁路概算编制办法中概算费用包括静态投资、动态投资、初期投产运营所需要的机车车辆购置费和铺底流动资金4部分.     

铁路工程清理概算中几个问题的思考

清理概算是确定和控制铁路工程投资的重要环节，清理概算工作的成功与否，关系着铁路建设各方面的利益，直接影响工程建设能否顺利进行。此通过对清理概算中几个问题的探讨，意在发人思考，对完善今后的工作起到积极的作用。     

如何提高通信工程概算的准确性

工程设计概算是工程设计单位的重要产品,也是工程设计成果的集中体现;是基本建设控制投资、建设银行进行拨款的重要依据;是建设单位进行工程承包招标的依据之一;同时也是衡量设计单位水平高低的一个重要标志。为此,提高工程设计概算的科学性、准确性,是基本建设中的重要课题之一。就此问题,笔者就如何提高通信工程概算的准确性谈点粗浅看法。 一、必须有一套新的概算指标、概算定额及相应的价格     

设计阶段大型铁路站房投资控制探讨

随着铁路建设的发展,兼作综合交通枢纽的大型铁路客站站房不断增多.但其设计方案需要结合所在城市的区域市政规划综合考虑,这样以来,各铁路站房设计方案就会各异,且造成与车站站区及市政配套工程接口的繁杂,投资控制难度加大.此文结合实际工程,就设计阶段如何有效控制站房工程投资,从设计方案比选,划清专业和工程界面、保证工程数量的不重不漏,划分界面清晰的概算编制单元,制定严格的投资控制流程等方面进行论述.以保证概算编制的合理性和准确性.     

铁路技术改造工程清理概算相关问题的研究

铁路技术改造工程指的是对既有铁路设备设施进行升级改造,保证铁路运输秩序和运行安全.清理概算文件是全面分析铁路项目工程造价的书面总结,真实地反映铁路工程项目投资使用情况,为类似项目的投资计划做参考,概算审批提供依据.本文在阐述编制清理概算文件原则的基础上,对如何清理各项费用进行了详细地论述,并通过实例分析对影响铁路工程清...