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正《交通运输部关于深化交通运输基础设施投融资改革的指导意见》明确指出,港口应进一步完善多元筹资,规范投融资体制,结合自身行业特点,积极推广政府和社会资本合作(Public-Private Partnership,PPP)模式。港口PPP模式指政府、营利性企业与非营利性企业合作,共同参与港口建设,共同承担责任和融资风险,实现港口民营化融资和管理的模式,包括"建设-经营-转让"和"建设-租赁-转让"等多种 相似文献
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<正> 一、港口多元投资与企业教育的服务取向 当前,随着政府在建港中的角色淡出,境内外众多的企业纷至沓来,进入中国港口建设与经营业领域,使原先由政府单一投资建港体制向多元投融资体制方向转移,形成了多种经济成份共同参与的港口建设与经营竞争格局。 资金流、信息流,呼唤着人才流,竞争的同时也促进了员工 相似文献
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加快建立完善的沿海港口建设投融资机制 总被引:1,自引:0,他引:1
一、国内外沿海港口投融资的主要政策(一)国外主要国家港口投融资政策1.德国德国从20世纪80年代对港口进行了股份制改革和码头经营私有化改革。港口所在的联邦州或城市成立港口管理股份制公司,代表国家对港口基础设施进行管理,港口资产100%属于国家所有,经营方式是以完善的基础设施和优惠的价格把国有资产以各种形式出租给民间公司经营。地方政府是德国港口基础设施的投资主体,港区范围内的一切基础设施如公路、铁路专用线、码头前沿、供水、供电、供气和通信设施等统一由地方政府规划和投资。港区内各种地面设施、设备则由私人投资兴建。2.… 相似文献
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<正>一、重新落实体制改革的必要前提 长江航运体制改革的必要前提未能具体落实,是改革不能继续深入的主要原因,必须重新认真落实。 一要落实“长江干线千口国家计划开发的重要支流应列为国家航道,由国家统一规划建设”的政策,通过立法确定从国家和地方财政收入有固定比例的资金用于航道建设。在“九五”、“十五”期间,干线航道投入不少于两条平行铁路需要投入的资金。为确保航道正常维护,避免发生象1995年初碾子湾航道阻塞造成重大经济损失的类似问题,除养河费之外,国家应明令从各轮船公司向地方缴纳的营税中抽出50%用于航道维护。 二要多层次、多元化筹集港口建设资金,使基础设施建设与维护有稳定来源。将港口基础设施分为基础设施和装卸设施两部分。基础设施和装卸设施所需建设资金分别由政府、港口企业出资和筹集。 发挥中央和地方的两个积极性。政府出资与筹集的港口基础设施建设资金,分为国务院交通主管部门和地方政府两个部分,地方政府分别由省(市)、地(市)、县(市)政府的资金组成。长江重点港口,用于跨省区干线运输和对国计民生有重要影响与作用的港口,以国务院交通主管部门出资为主,地方政府为辅。为主是对基础设施建设所需主要设施的货币资金投入,为辅是以土地、征地拆迁、港区外公路、 相似文献
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<正>一、港航企业在金融危机中采取的主要应对措施1.抓住政策机遇,加强港口建设步伐这次金融危机发生后,国务院出台了扩大内需的10项政策,扩大基础设施建设规模,以拉动内需,促进经济增长。各级政府都非常重视港口对地方经济的带动作用,纷纷加大港口建设的投入。 相似文献
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内河港口建设与投融资 总被引:2,自引:0,他引:2
结合黄石港口实际,就我国改革开放以来投融资体制和政策在不同时期发生的变化对内河港口建设产生的影响进行阐述,分析内河港口投融资主体缺位的现实状况及其主要原因,探讨对内河港口在完成体制改革之后的新形势下如何实施投融资主体多元化,解决港口建设投融资问题。 相似文献
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<正> 深圳作为我国改革开放的前沿,在港口建设的初期就改革了旧的投资体系,实现了港口投资多元化,形成了深圳港口的特点。深圳港口投资中,有政府、民间(企业、资本市场)、国内、国外等多种资金渠道。对深圳港口20多年建设、投融资体制管理模式等方面的总结研究,其成功的经验和存在的不足,均可对全国目前正在深化的港口投融资体制改革起了良好的借鉴作用。 一、深圳港口投融资结构及其投资效益分析 深圳港位于广东省珠江三角洲南部,珠江入海口东岸,毗临香港。1980年深圳建特区后,港口迅速崛起,建成蛇口、赤湾、妈 相似文献
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洋山深水港建设的投融资体制研究 总被引:1,自引:0,他引:1
通过对现行港口建设投融资体制的研究与思考,结合沿海港口基础设施的功能分类和项目设施的投资效益分析,提出了社会资本项目单元产权制的港口资产管理模式,并对洋山深水港建设的投融资管理运行机制做了进一步的研究与探索。 相似文献
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<正>0引言1980年代初,国务院将原交通部直属的港口下放给地方政府,实行双重管理制度,2003年出台了港口彻底全面放开政策。上述措施有助于充分调动地方和社会的积极性。自新中国成立到2015年,我国沿海的35个港口基本由原口岸搬至新港址,如上海港从黄浦江搬至长江,后又搬到洋山海港,未搬迁的大港仅有汕头港。但是港口下放后,我国港口建设也出现了“小港求大、大港求巨”“只重规模、轻视服务”、港口间协作机制不畅、整合乏力、重复投资、资源浪费、同质化竞争等问题, 相似文献
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我国港口国有资产数额巨大,改革开放以来,除了中央政府投资建设港口以外,地方政府、企业、外资也投资建设港口,有的港口还成立了股份公司,股票上市,港口资产出现了多元化的局面.但是,由于港口改革滞后,产权边界不清,政企不分,港口企业走向现代企业制度步履维艰,以及国有资产流失等问题仍然没有解决.前不久,国务院五部委下发了关于深化港口改革的文件,港口改革正在深入进行.本文试对深化港口改革问题谈谈我们的看法. 相似文献
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为最大限度地提高资金使用效率,不断优化和创新投融资策略,提升企业竞争优势,以天津港在投融资操作模式方面的创新实践为例,探讨蓝海战略的创新思想,分析投融资创新对于现代港口企业财务优化的意义,提出优秀的港口企业应具备这种创造性的思维与企业机制,以在激烈的港口业务竞争中达到自身价值的最快提升。 相似文献
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《港口法》第六条虽然确立我国港口归地方政府管理,由管理港口的人民政府按照国务院关于港口管理体制的规定,确定一个部门具体实施对港口的行政管理,但未对港口行政管理部门的名称或者确定什么样的部门作出明确规定,而是留给直接管理港口的人民政府自行确定。但是各地对国务院关于港口管理 相似文献
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宁波-舟山港口一体化的关键之一是港口建设中的投融资问题。巨大的资金来源必须采取多种投融资模式,而最主要的是提高民资所占比重和实施地主港融资模式。分析宁波-舟山港口一体化建设中采取的主要投融资模式,提出相应的策略,并指出投融资风险。 相似文献
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<正>一 从1984年起,交通部根据国务院国发(1983)50号文件精神,对长江航运管理体制进行了改革。十余年来,虽有些港口在建设与生产上取得了一定成绩,但由于内外条件不成熟,使国发(83)50号文件的设想,并没有完全实现。加上我国各项(财税、金融、外汇、外贸、投资……等)管理体制的深化改革和社会主义运输市场的逐步形成,使长江港口一时难以适应社会的需要。目前长江港口面临困境,存在着下列主要问题: 1、港口管理,政出多门。港口下放后,交通部、长航局曾多次组织人员,拟定长江干线港口“管理条例”;“管理办法”;但由于这些规章与办法牵连面广,情况复杂,迟迟不见出台。而有些地方政府有关港口管理办法都陆续出台,并相继成立地方行政管理机构。行使地方行政管理权并制定相应的规章与办法,来管理地方港口和双重领导的港口,在执法过程中,产生不少矛盾,使长江的地方港口与双重领导港口之间,经常出现争货源、争码头、争泊位、生产秩序混乱等政出多门的现象,从而导致长江港口功能的削弱。 2、港口负担沉重。港口建设资金向银行贷款,每年还本付息的任务相当繁重。有些港口的外贸码头,地方与长航重复建设,造成国家资源浪费,有些港口的客运码头与设施建设,过于庞大,加上多属于社会效益,形成港口投入多、产出少的? 相似文献
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论我国港口投融资政策 总被引:1,自引:0,他引:1
进入21世纪,我国港口的建设任务仍十分繁重,码头泊位的大型化、深水化、集装箱化以及老港的改造,都需要大量的建设资金,建设和形成国际航运中心,也需要资金、技术和先进的管理手段,因此,要建立积极的港口建设投融资政策,促进港口的持续发展.本文列出了我国现行港口投融资主要政策,通过对其的评价,提出了今后我国港口投融资政策建议. 相似文献
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本世纪初.我国实施了将原来由中央政府直接管理和中央与地方政府双重管理的港口转为由地方政府直接管理的港口管理体制改革,随之我国港口行业即迎来了一个投资和建设的高潮。据统计.2001~2008年。我国港口及内河航道建设完成的投资额以年均28%的速度增长。与港口相关的基础设施建设不断加快,港口产能大幅提高。在各地方政府“以港兴市”理念的指导下,全国沿海、沿江地带兴起了一股港口建设和开发热潮。 相似文献