对实施公路工程勘察设计招标投标的认识

招标投标是指采购人事先提出货物、工程或服务采购的条件和要求，邀请众多投标人参加投标并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。招标投标通过过程的公开、透明、客观和最大限度的竞争，保证了招标投标当事人能够获得公平、公正的待遇。为促进公路建设行业持续、健康、快速发展，提高公路工程勘察设计水平和投资效益．规范公路建设市场行为。杜绝腐败和滥用职权，根据《公路法》、《招标投标法》和国家有关法律，法规，交通部率先在公路建设领域实行了勘察设计招投标制度，颁布了《公路工程勘察设计招标投标管理办法》．要求符合条件的公路建设项目，自2002年1月1日开始，必须进行勘察设计招标。     

浅论规范路政处罚自由裁量权,提升路政管理水平

路政处罚自由裁量权是公路路政管理机构依据相关法律法规的授权,在日常的公路路政管理工作中,进行路政执法过程中行使的一种处罚权利。但是,由于执法主体的个体差异等主观因素影响,导致在行使路政处罚自由裁量权的时候,出现了很多"同案不同罚"等不公正现象。为了促进路政执法的公平、公正,提高执法效率,树立公路路政良好执法形象,有必要规范路政处罚自由裁量权。该文就路政处罚自由裁量权的含义、为什么要规范路政处罚自由裁量权以及如何规范等三个方面做了一些粗浅的论述。     

主持人的话

自中国共产党“十六大”以来 ,法学者们对修宪有颇多谈论。他们发表和未发表的观点、正式场合和非正式场合表达的看法 ,大体上可划分为以下四种意见。第一种意见不赞成修宪。不赞成再次修宪的主要理由是 :我国现行宪法诞生以来的 2 0余年中 ,宪法已修改了三次 ,通过了 1 7条修正案 ,而美国宪法自 1 80 4年以来的整整 2 0 0年里 ,也只通过了 1 7条修正案 ,我国宪法的修改过于频繁 ;频繁地修宪影响宪法的稳定性 ,不利于树立宪法的权威 ;我国应当把重点放在实施宪法上而不是放在频繁修宪上 ;与其花力气修改宪法 ,不如先把宪法现有的条款落实好 …     

公路收费合理性分析

公路建设资金相对短缺是路桥收费制度存在的根本原因,级差效益是公路收费的前提条件,收费制度有助于交通量饱和的道路缓解拥挤状况,收费公路对社会经济的发展有重要的促进作用。但在实践中应对乱收费的行为采取相应的措施予以制止和处罚,以进一步规范收费行为。     

“毒驾”入刑刻不容缓

刑法修正案(九)草案拟修改危险驾驶罪,增加危险驾驶应当追究刑事责任的情形.在2015年两会分组审议时,全国人大常委会委员提出,吸食毒品危险驾驶的也应定罪入刑.有委员认为,现在吸食毒品危险驾驶的不少.吸毒人员吸毒后容易产生幻觉,其驾驶机动车的危险性与“醉驾”的危险性相当,甚至更为严重,建议在草案关于危险驾驶机动车的处罚情形当中增加对“毒驾”的处罚.有委员也建议将“毒驾”入刑,“吃违禁药品比如兴奋剂后开车危害人身安全.这种情况与醉酒驾驶的情况是一样的.”     

近亲属之间容隐行为的定性分析

我国《刑法》第310条规定的窝藏罪还存在一些问题：如,窝藏行为如何分类？窝藏行为能否以不作为方式实施,等等．这些问题导致了在司法实践中,对近亲属之间的容隐行为是否构成窝藏罪难以把握．此外,从我国传统及西方国家的立法来看,近亲属间的窝藏行为（下文简称“亲亲相隐”行为）通常是不认为犯罪或者免除处罚,新中国由于注重保护秩序而将此行为规定为犯罪．进入21世纪后,在构建社会主义和谐社会的宏伟目标下,我国在司法领域中提出了宽严相济的刑事政策,这会影响“亲亲相隐”行为的定性．     

日本严惩交通违章

日本公布了新的《道路交通法》后，将驾驶中使用手机、游戏机的驾驶员列为处罚对象，并加大了对酒后驾车、飚车行为的惩罚力度。     

海船船员疲劳分析及对策探讨

海船船员在船上工作而产生的职业疲劳对船舶的安全营运有着非常重要的影响,为此STCW公约中对船员健康适任中提出了相关要求,但是海员还是容易产生职业疲劳。文章分析了海船船员疲劳的成因、后果,提出了通过修改值班时间,改变作息制度,同时又不违反STCW78/95公约及其马尼拉修正案,从而更好地消除船员疲劳,降低海船事故发生的概率。     

用卖空制度抑制过度投机

股票市场的核心功能是优化资源配置。过度投机破坏了资源的基础——完全竞争的市场结构。卖空交易制度可以保证市场的完全竞争 ,实现资源的优化配置。     

公路工程招投标中的突出问题与应对策略

招投标作为中国特色社会主义市场经济中的重要竞争方式之一,是以双方同意为基础而实施的一种市场交易行为,其特征是由招标人事先向社会公开采购条件以及要求,由各位投标人在同等的条件之下实施竞争,招标人依据规定程序来决定其中的优胜者。分析了公路工程招投标中存在的突出问题,并提出了解决公路工程招投标问题的应对策略。     

冲突与平衡：和谐视野中刑事政策的法治边界——宽严相济刑事政策理论与实践研究之六

基于刑事政策自身功能和结构的考量,刑事政策的政策性与法律性的内在紧张始终存在。刑事政策游走于政策和法律之间,对其法治边界的扩张或紧缩,应关注对犯罪反应的有效性和正当性。以和谐法治为统领,架构权力（权利）的法治化博弈机制,在冲突中寻求平衡,于平衡处保持和谐。宽严相济刑事政策应通过法治要素的不断提升,根据宪法和＂良法之刑法＂,在立法和司法两个场域实现刑事法治和善治。     

日本环境刑法理论评析

当前环境保护出现了“刑罚化”的趋势，国外有关环境刑法理论日益丰富。本文简要介绍了日本环境刑法的发展情况，并着重评述日本环境刑法理论之新近动态，特别考察了日本环境刑法理论中的保护法益、构成要件及企业法人犯罪等内容。     

我国船舶融资租赁税收法律问题研究

时下正值我国船舶融资租赁发展的关键阶段,税收作为宏观调控的有效手段,理应发挥重要的作用,并应当形成科学的税收法律体系作为制度保障。但是,我国税收立法技术尚待提高,与船舶融资租赁相关的税收政策仍有待于进一步的落实和细化。对融资租赁行业税收法律制度介入的重要性进行分析,从流转税、关税、企业所得税这3个层面出发,剖析制度不足及其产生的根源,对未来船舶融资、租赁税收、法律制度构建的路径进行规划。     

断裂与修复:甘青藏民族地区犯罪治理模式之形塑

犯罪污损了刑法所保护的法益,导致某种社会关系的断裂。欲修复有序和谐的社会关系,须架构良性运行的治理模式。犯罪综合治理是我国的基本模式,但对甘青藏等民族地区的犯罪治理,在制度安排上应高度考量当地实情,遵从刑事法律谦抑原则,秉持法律多元主义立场,彰显刑事法的实质理性,改造和调适诸如刑事习惯法、乡约村规等具有"地方性知识"的解纷资源,通过适度变通刑事法律、分区治理、积极展开犯罪预防、制定并实施公平详备的社会政策以及有效整合社会资本等途径,均衡各方主体利益,形塑符合本土需求和民众认同的压力疏导型治理模式。     

真空联合堆载预压处理软土路基设计与施工

通过工程实例,介绍真空联合堆栽预压处理软土路基的设计与施工,阐明了设计与施工要点,总结了成功经验,为真空联合堆栽预压处理软土路基在高速公路工程广泛应用提供参考.     

宪法应增设几项公民的刑事程序权利

党的十六大提出要尊重和保障人权。通过宪法确认和保障公民基本权利是法治国家的标志。而公民基本权利中最重要的是涉及保障公民人身自由和安全的权利，即公民在刑事司法程序中的权利。参考国际人权公约和各国宪法的规定，我国宪法第二章应当增设无罪推定、不被强迫自证其罪等几项重要的刑事程序权利。     

论经济全球化背景下竞争政策和竞争法的国际协调

在经济全球化的背景下。对各国竞争政策和竞争法进行国际协调很有必要，其基本途径包括双边协调、区域协调和多边协调。并且国际社会对此分别进行了有益的尝试，特别是在WTO框架下进行的竞争政策国际协调备受关注，但目前处于停顿状态。我国对此宜持有簪件支持并参与的立场。     

两大法系环境刑法重大问题的比较与借鉴

日益严重的环境问题已经引起世界各国的关注,运用刑事法律手段对环境犯罪加以制裁成为各国共识。由于历史文化与法律发展进程不同,两大法系国家的环境刑法亦有差异,但其宏观上仍有共通之处。我国环境的刑法保护起步较晚,法律规定有相当缺漏。本文通过对英美法系与大陆法系典型国家有关环境刑法的若干问题分析研究,希望对我国环境刑法的发展与完善有所裨益。     

STCW2010修正案对海事主管机关新要求的探讨

STCW 2010马尼拉修正案已获得通过,文章针对其中涉及海事主管机关的修正项目和内容进行阐述,并从发证、评估和其他三个方面来阐述此次修正案对海事主管机关的新要求。     

破除行政垄断是铁路改革必须解决的核心问题

行政性垄断对市场经济秩序造成干扰，危害很大。铁路一直是行业性行政垄断与市场垄断高 度混杂的典型领域，这也为行业的现代治理增加了难度，但铁路不应该是市场经济的法外之地。 我国法治建设中对行政性垄断的规制正逐渐明晰，先后实施的《反不正当竞争法》《反垄断法》和 公平竞争审查制度都不同程度地推进了这一过程，已初步形成治理基础。由各类铁路企业共同组 成的铁路行业市场，具有进行反垄断经济分析的特殊意义。必须进一步完善反垄断与公平竞争审 查制度的立法与执法，同时深化铁路的根本性、全局性、制度性改革，通过核心中间性服务的公 共化、透明化独立运行，构建行业内部市场的平等竞争秩序与规则，铲除行业性行政垄断的土壤。