公路养路费应实行收、管、用三位一体的体制——关于湖南省养路费征收体制改革的建议

公路养路费(以下简称养路费),是国家按照“以路养路”的原则,规定由交通部门向有车单位征收的用于养护和改善公路的事业费。养路费的征收工作,国家计委、交通部、财政部、中国人民银行《关于公路养路费征收和使用的规定》中指出:“由各省、自治区交通局(厅)和直辖市公路主管部门指定所属单位设置机构及人员或委托有     

公路养路费征收和使用暂行规定

第一条为合理征收行驶公路的车辆的养路费,正确使用养路资金从加强公路养护,适应运输需要,根据“以路养路、专款专用”的原则,制定本规定。第二条对于行驶公路的下列各种车辆,均应征收养路费: 1.运输业、企业、事业、合作社和人民公社专业运输队的营业或自用的载货汽车、大型载客汽车、特种车、挂车和畜力车,及营业性质的小型载客汽车。 2.机关、学校、人民团体的大型载客汽车和载货汽     

县乡公路管理探讨

根据《中华人民共和国公路管理条例》规定：县道以下公路的建设和养护资金以地方自筹资金为主，养路费补助为辅，实行“民工建勤、民办公助、自建自养”政策c根据交通部有关精神，1986年，我省出台了《关于拖拉机、畜力车养路费下放地、市、县交通部门安排使用的通知》，规定用拖拉机、畜力车养路费支付县乡公路养护、水毁预防及建设补助等费用。自1987年起，我省在三门峡市各县进行试点，199o年开始推广在市（地）、县两级建立县乡公路管理机构。经过几年的实践，已形成县乡公路管理的基本模式，也积累了一些管理经验。现总结如下，以供参…     

双周要闻

燃油附加费将取代公路养路费 根据《中华人民共和国公路法》,1998年以后,公路养路费将以燃油附加费的方式交纳。 公路法共分总则、公路规划、公路建设、公路养护、路政管理、收费公路、监督检查、法律责任、附则等9章88条。法律规定,公路的发展应当遵循全面规划、合理布局、确保质量、保障畅通、保护环境、建设改造与养护并重的原则;公路建设应当纳入国民经济和社会发展规划,国家帮助和扶持少数民族地区、边远地区和贫困地区发展公路建设;公路受国家保护,任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、用地及公路附属设施;禁止任何单位     

我们是如何做好养路费征收和使用管理工作的

一、在养路费征收管理工作中,我们抓了以下几方面工作。 1.大力宣传养路费征收规定 1980年以前养路费的征收是“以路征费”,1980年按国家规定改为“以牌征费”。这一传统征费原则的改变,一时还不能为社会,特别是有车单位所接受。另外,征收养路费的目的,养路费的性质和使用范围也不为社会所认识和了解。为此,我们利用各种机会组织有车单位座谈、讲解,向社会进行宣传,使社会上逐步认识到养路费是“取之于车,用之于路”。从而为征费工作正常开展奠定了良好的基础,漏收情况逐年下降。1982～1985年,     

充分发挥建养管征合力 促进公路事业发展

江苏省现有公路总里程25891km，其中公路部门养护里程24062kpe包括重点养护干线公路3454km。全省设有11个市公路管理处，84个县（市）公路管理站，375个养护工区，1193个养护道班，如个养路费征收站点，53个车辆通行费收费站。现有职工25000人。按照“条块结合，以块为主”的方针，各市公路管理处、各县（市）公路管理站由地方交通局直接领导，是地方政府负责公路建设、养护、管理、规费征收的职能部门，并接受省公路局的业务指导。目前我省实行公路建设、养护、管理、规费征收“四位一体”的公路管理体制。公路建设。除一些重点大型项目，…     

关于公路养护单位推行经济责任制的几个问题

交通部近几年来,不断提出加强养路费的征收,管理和使用,并提出公路养护单位要逐步实现企业化管理。特别在全国工业生产推行经济责任制以后,公路养护单位是否可以推行经济责任制呢?是否以推行经济责任制为动力,加强养路费的收、管、用和逐步实现企业化管理呢?这些工作的进程,关系到我国国民经济“调整、改革、整顿、提高”时期,对全国现有近九十万公里公路的养护。怎样从现状出发进行改革是有现实意义,对今后又有深远意义的。一、推行经济责任制是实现企业化管理的初步阶段在公路养护单位逐步实行企业化管理和     

加强财务管理 提高养路资金使用效益

养路资金,是由国家规定,按“以路养路”的原则,向各有车单位征收的,是用于公路养护和改善的专用资金。这部分资金是贯彻“以路养路、专款专用”的原则,全数用于公路事业,不纳入国家财政,直接由省交通厅切块包干综合平衡,按年计划分配使用的事业费。因为: 一、养路资金运动的全过程中没有销售阶段。按年计划投入使用的养路资金,不能创造新的使用价值,其资金也不能由公路部     

江苏省公路养护定额编制研究

为适应公路养护体制改革、公路养护招投标市场建立和养路费费改税等形势发展需求,编制公路养护工程定额已成为公路和定额管理部门一项十分紧迫的任务。本文结合江苏省开展公路养护工程定额的编制工作情况,从应用的角度对公路养护工程预算定额编制进行初步探讨。     

安徽省从2007年4月1日起全面执行国家新的养路费征收政策

为贯彻落实《国务院办公厅关于在燃油税正式实施前切实加强和规范公路养路费征收管理工作的通知》(国办发〔2006〕103号)和交通部《关于进一步规范公路养路费征收管理工作的通知》(交公路发〔2007〕111号),做好公路养路费征收管理工作,推进我省公路交通事业健康快速发展,我省从2007年4月1日起全面执行国家新的养路费缴费时间规定,降低养路费滞纳金征收标准和调整滞纳金计征方式。具体内容是:车辆(含新增车辆)缴费时间调整为每月10日前缴纳当月或预缴以后月份的养路费,未按规定在10日前缴纳当月养路费的,从当月11日起加收滞纳金;养路费滞纳金…     

公路养护管理理念

公路养护管理中形成的“公路养护365d不变样”“人阳光，路和谐”等一系列公路养护理念。经系统化、理论化，形成公路养护“三的”理念。既是一种执政理念的高度概括，又切实引导着行业实现新的突破。     

公路养护实行定额管理探讨

公路养护实行定额管理、计件计酬，打破原有工资档案，实行多劳多得，彻底改变养护部门长期以来“人吃路”的大锅饭现象的改革办法，是目前我国公路建设总体改革的一个方面。文章通过对呼盟公路养护管理方面的改革，进一步证明了此办法是不断提高公路养护质量、提高管理人员业务水平和好路率的有效途径之一。     

改革公路养护管理体制的浅识与建议

公路肩负着建设四化的重担,改革公路养护管理体制迫在眉睫。我认为,当前要着力抓住公路养护管理机构定型以及养路费征收制度和分配制度的改革。下面谈几点粗浅看法和不成熟的建议。     

勤俭养路

闽东公路养护职工去年一年积极贯彻“就地取材,勤俭养路的方针,发扬节省“一厘钱”精种,深入开展以提高养路质量,降低养路成本为中心的增产节约运动。充分利用天然材料和代用品,“推行”收旧拾零办法,节约了养路费用147,621元,完成年节约指标的150%(平均月公里养路成本只达73元,较计划成本降低了12.15%)。养路质量提高,全区达到交通部规定的优、良等路况标准的占总养护里程的86.25%,比1962年提高13%强。由于路况改善,     

对安徽省县乡公路管理的探讨

通过对安徽省公路状况及交通流量分布的分析，对国省道，县乡道主要技术指标进行对比，测算县乡公路当量养护成本，提出汽车养路费补助县乡公路标准和建议。     

公路预防性养护现状分析及对策研究

介绍了国内外公路预防性养护研究现状,认为“路面保存”这种新的预防性养护新概念应当提倡,即提倡“修理好的路面,不修理差的路面”,打破“路不坏不修”的传统观念。同时,对进行预防性养护产生的经济效益作了分析,并提出进行公路预防性的对策和建议。     

适应四化建设的需要 努力培养公路建设人材

北京市公路处担负着首都十个郊区县有关公路建设的全部工作,包括公路规划、设计、科研、施工、养护、管理、绿化、养路费征收和道路材料的生产等等。北京市现有的公路总里程7,427.1公里(1,114条路),其中,黑色路面有3,300公里,大部分为渣油路面,一、二级公路仅有384公里,等外路尚有约1,000公里,现有公路的好路率仅有50％左右。主要干线公路的日交通量在5,000辆以上,最大的交通量已     

广西征收养路费的几点做法

我区公路养路费自1985年7月1日起由交通安全监督局移交给公路部门征收。现将一年来执行四部委联合发布的《公路养路费征收和使用的规定》,搞好养征工作的体会介绍如下。一、征收养路费的情况 1.征收机构的设置。公路管理局设养路费征收科(7～9人),各地区公路总段设莽路费征收所(7～9人),各县公路段设养路费征收站(3～5人),南宁、柳州、桂林、梧州、北海市内共设十五个养路费征收站(5～7人),个别县还增设养征分站(3人)。各养征所隶属公路总段领导,公路总段有一个领导分管养征工作。各县养收站隶属     

呼和浩特地区公路养护管理策略思考

针对呼和浩特地区公路养护管理面临的问题,指出现行的公路养护管理体制和运行机制必将按照“统一领导、分级管理;事企分开、管养分离;精减机构、培育市场;定额养护、计量支付”的改革策略,建立起一个管理科学、运转高效的新型公路养护管理机制。     

燃油税将给2000年的中国汽车市场带来希望

10月31日,修改后的公路法颁布实行,其中汽车业最为关注的燃油税代替养路费的政策以法律的形式得到了确认。修改公路法旨在治理公路“三乱”,从根本上减轻企业事业单位和人民群众的负担,合理筹集道路维护和建设资金。 草案将公路法关于筹集公路建设资金的规定中征收公路建设费用的内容,修改为“筹集