内外贸兼营船舶的几个常见问题及解决思路

正长期以来,受政策、货源、租家、运力调整等因素影响,中国籍国际航行船舶会临时性转为内贸经营,保留外贸经营资质。新冠疫情爆发以来,这种情况有增多趋势。笔者在近期对这类船舶的安全检查中发现,内外贸兼营船舶在国内国际法规的适用、证书登记以及船员配备等方面存在一些问题,本文通过一些典型案例,     

交通运输部成立工作专班协调解决船员换班难题

2021年12月31日,交通运输部印发通知,决定成立国际航行船舶船员换班工作专班,切实做好国际航行船舶中国籍船员在国内港口换班工作,保障船员合法权益.     

数据

3.3亿人次2020年,全国海事系统保障国内航行船舶进出港2256.8万艘次、国际航行船舶进出口岸41.3万艘次、水上货物运输187.3亿吨、水上客运3.3亿人次。14万人次2020年,全国海事系统保障船员换班超14万人次,救助伤病船员800余人,实现中国籍船员国内港口换班“应换尽换”,国际航行船舶船员有序换班。     

唐山海事局 “一站式风险评估” 铺就船员温馨回家路

正随着国外疫情形势日益严峻,外防输入成为各地政府紧绷的一根弦,国际航行船舶中国籍船员超期服务现象也越来越普遍。交通运输部多次印发通知,要求严防国际水运口岸境外疫情输入风险,强化国际航行船舶中国籍船员境内港口换班管理。对此,唐山海事局推出服务京唐港国际航行船舶中国籍船员换班"一站式风险评估"模式,按下了船员换班的"海事服务按钮"。     

船舶报告制:海事监管“新变革”

正2016年11月,第十二届全国人大常委会第二十四次会议通过了对《海上交通安全法》的修改,将"本国籍国内航行船舶进出港口,必须办理签证"改为"本国籍国内航行船舶进出港口,必须向主管机关报告船舶的航次计划、适航状态、船员配员和载货载客等情况"。这标志着中国籍国内航行船舶全面实施进出港报告制度有了法律依据,中国籍国内航行船舶进出港管理由事前审批调整为事中事后监管,从而开启了海事管理新的时代。     

数据

正6.8万余人次2020年1月至7月底,全国海事部门保障国内航行船舶进出港1 177.64万艘次,国际航行船舶进出口岸25.35万艘次,国际航行船舶中国籍船员安全有序换班6.8万余人次,水上交通事故四项指标"两升两降",水上交通安全形势总体稳定。     

中华人民共和国船舶最低安全配员规则

第一章 总则 第一条 为确保船舶在航行和停泊时配有足以保证船舶安全的船员,保障水上人命、财产的安全,防止水域环境污染,依据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和我国已加入的有关国际公约,制定本规则。 第二条 本规则适用于所有航行国际航线、200总吨或750千瓦以上航行国内沿海航线、50总吨或36.8千瓦以上航行国内内河航线的中国籍机动船舶。 除本规则第六条、第二十七条和第三     

地方船舶在配员方面存在的问题及对策

自1998年5月1日起,港监对国内航行船舶开始实施最低配员证书检查.此举对于加强船员管理,确保船舶航行安全具有十分重要的意义.但也不容忽视当前船舶在配备船员方面,尤其是地方公司、联营、个体所属船舶在船员配备方面存在的一些问题.一、问题1.船员所持适任证书超越航区限制.该问题突出表现在船舶甲板部驾驶员,包括船长、大副、二副等持C类船员适任证书,在国内沿海任意驾驶船舶航行,超越航区限制.《中华人民共和国海船船员考试发证规则》第十一条明确指出:持C类适任证书船员适用于担任近岸航区(Ⅲ类航区)船舶的船长、驾驶员.近岸航区指距船籍港的航程不超过400海里.而实际情况是,持有C类船员适任证书的船员,突破距船籍航程400海里限制,在沿海航区(Ⅱ类航区)驾船航行.     

交通运输部:妥善做好疫情期间国际航行船舶在船船员换班安排

全力支持企业复工复产,帮助航运公司妥善解决疫情期间船员换班困难问题,2020年3月12日交通运输部与人力资源和社会保障部联合发布公告,指导航运公司做好中国籍国际航行船舶在船船员换班工作,保障船舶正常运营,保护船员劳动权益。公告要求,航运公司应及时掌握船舶到达港口的疫情防控措施,制订船员换班计划,及时安排劳动合同或上船协议到期的在船船员换班。     

中国籍船员体检新政出台

近日,国家质检总局和交通运输部联合印发《质检总局交通运输部关于国际通行船舶上中国籍船员体检事项的通知》。根据新规,国际通行船舶上的中国籍船员,在两部门一致认可的体检机构经一次体检后,即可同时获颁《国际旅行健康检查证明书》和《中华人民共和国海船船员健康证书》。这项措施实施后,将改变原先重复体     

驾驶室遥控船舶配员现状及改善建议

为加强船舶安全管理，规范驾驶室遥控（BRC）船舶的船员配备，通过解读有关BRC船舶的检验规定，以及国内相关法规对海船配备船员的规定，针对目前BRC船舶在配员方面存在的问题提出改进建议：尽快出台技术规范；加强船员管理；加大现场监管处罚力度；开展专项整治活动。     

〈动态〉

交通运输部六项措施力保畅通;中国海事局下发《国际航行船舶境外滞留应急处理和跟踪处置暂行办法》;中国海事局印发《中国籍国际航行船舶防海盗安全舱室功能设计指导意见》;中国海事局印发《中华人民共和国海事局水上巡航工作规范》;《广东省海船船员劳动合同》推进会在广州召开;长江海事局将启动“电子巡航”试点;国家海（水）上搜救奖励首次在佳木斯地区施行;     

舟山海事局 你有需要我就在 助推船员换班提速“百分百”

正"册子实华油库码头‘LU SHAN’轮2名船员完成下船工作交接,并将船员送至指定隔离点进行隔离观察。"6月1日,在舟山海事部门的全程保障之下,"LU SHAN"轮换班工作顺利完成。新冠肺炎疫情期间,舟山海事局全力协调服务国际航行船舶中国籍船员在舟山口岸换班,确保船员诉求有结果,船员换班提速增效。     

关于减轻集装箱船船员文书工作负担的建议

正船舶文书指船舶在海上航行必须配备的有关证书和文件等。船舶文书的种类和数量繁多,船员对船舶文书工作负担过重的问题抱怨已久。英国海事调查局的调查显示:船舶文书工作繁重已成为导致船员疲劳的主要因素之一,进而可能引发航行事     

数据

正17 677人4月1日至5月13日,全国海事部门累计完成国际航行船舶中国籍船员换班17 677人,其中换班上船9 168人,换班下船8 509人;外国籍船员换班0人。86艘次5月7日1630时至13日1630时,广东海事局共出动海巡船艇86艘次、应急拖轮2艘次,车辆12车次,海事执法人员271人次。组织船舶交通8 858艘次,广州和东莞交管中心提供信息服务10 817余次,播发航行警告信息1 596次,保障虎门大桥水域航道正常,船舶秩序良好,未出现水上交通事故。     

2019年1月生效的航运新规

1)《中华人民共和国海员船上工作和生活条件管理办法》扩大适用范围。为推进国内沿海航行船舶履行((2006年海事劳工公约》,交通运输部对《中华人民共和国海员船上工作和生活条件管理办法》(交海发[2013]442号)适用范围进行了修订,将第二条修改为:“在中国籍国际航行船舶和国内沿海航行船舶上的海员工作和生活条件,适用本办法。军事船舶、公务船舶、渔业船舶、体育运动船艇,以及仅在港区、内河和遮蔽水域及紧邻水域航行、作业的船舶除外。”     

交通运输部 外交部 海关总署关于做好国际航行船舶船员新冠肺炎疫情远端防控的公告(文号:2022年第14号)

公开日期:2022年01月28日为进一步做好新冠肺炎疫情防控"外防输入"工作,保障国际航行船舶船员身体健康,依据《中华人民共和国国境卫生检疫法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国海上交通安全法》和国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组《关于进一步做好国际航行船舶船员疫情防控工作的通知》等有关规定,现就加强国际航行船舶船员新冠肺炎疫情远端防控有关事项公告如下:一、本公告适用于所有拟入境并计划在中华人民共和国境内港口进行船员换班的国际航行船舶。     

开航前检查的改进建议

开航前检查,是指由海事部门牵头,会同船舶检验机构,以船舶安全检查的名义,对部分国际航行的中国籍船舶,以港口国监督检查项目为主要内容进行的强制性检查.     

资讯

正海南全岛建设自贸区稳步推进自贸港建设4月13日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在海南建省办经济特区30周年大会上郑重宣布,党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分步骤、分阶段建设自由贸易港政策和制度体系。4月14日《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》正式发布。首份中国籍国际航行船舶电子证书签发4月17日,中国籍国际航行船舶"新美洲"轮通过电邮收到了法定检验证书。这是交通运输部海事局授权中国船级社签发的首份中国籍国际航行船舶电子证书。船舶电子证书在提高     

数据

正145个9月1日起,145个海事政务自助服务站将在长江干线区域、粤港澳大湾区试点区域全面运行。海事政务自助服务站可提供海事业务办理、业务查询、权责清单、云柜服务、通知公告、船舶船员船检服务等六大模块服务。23 450名2021年1月至8月,上海海事局积极协调相关单位共同做好国际航行船舶中国籍船员换班服务保障工作,对船员健康信息进行动态跟踪,实施申报、换班、隔离、检测闭环跟踪管理,确保有异常信息第一时间响应,期间共服务保障2 707艘次船舶23 450名船员换班。