甘肃首条PPP公路项目——两徽高速通车

<正>经过4年建设,甘肃首条PPP公路项目——两徽高速公路近日通车试运营。这是甘肃省首条投入运营的经营性公路,将打通甘肃陇南地区通往陕西宝鸡和汉中的高速通道,构建陇南地区通往宝鸡、西安以东地区的便捷通道,对完善国家高速公路网结构有促进作用。两徽高速是甘肃省高速公路网规划的省网高速S10线(陕西凤县至合作)的组成部分,也是十天高速     

浅谈PPP模式在公路项目融资中的应用

我国经济已经从高速增长趋势转变为中高速增长的新常态,经济开始转型升级,政府进一步简政放权、降低企业税负。同时,为促进全球经济一体化发展和一带一路经济区的实施,公共产品的需求不断增长,尤其对公路项目建设的需求尤其增多。基于我国大背景下的发展模式,我国开始将公私合营的PPP模式引入公路项目的融资阶段。本文对比公路项目传统融资模式,介绍了PPP模式应用于公路项目融资的特点和优势,讨论了项目存在的风险以及风险应对措施,并提出几点完善建议,希望能对PPP模式在公路项目中的推广起到积极作用。     

PPP+EPC+项目打捆模式在高速公路投资中的应用研究

采用PPP模式投资建设的高速公路项目,如所需的政府可行性缺口补贴过高,政府仍将面临债务增长的风险。在总结国内外高速公路投融资经验的基础上,对高速公路PPP+EPC+项目打捆模式的内涵进行了深入分析,指出该模式能从优化收益结构、成本结构以及稳定目标利润三个层面为PPP项目创造新的盈利点,减少政府补贴额度,有助于化解政府性债务风险。结合具体案例,详细阐述了该模式的实际操作要点,并对新政策形势下的应用前景进行了展望。     

关于PPP模式在城市道路项目应用过程中的关键问题分析与建议

就城市道路类PPP项目前期实际操作过程中的项目发起方、是否设立项目公司、政府是否参股、项目资本金和注册资本金、项目回报机制、可用性服务费计算方式、项目主要边界条件(流转税、调价机制、项目移交、中期评估、履约担保与进度付款)、招标模式等关键问题做出分析并提出建议。     

浅析PPP模式在高速公路投融资中的应用

PPP模式全面推广以来,显著加快了我国市政、交通等基础设施和公共服务设施的建设进程,特别对于高速公路领域,有效地缓解了政府财政压力,采取谁投资、谁管理、谁受益的原则,提高了高速公路的服务质量。同时也暴露出政策体系不完善、项目管理不明确、协调机制不统一、咨询机构不专业等一系列问题。本文结合PPP模式在高速公路投融资中的应用分析,对如何完善PPP模式提出相应建议。     

基于PPP的BOT+EPC模式在重庆高速公路建设中的应用

在基础设施领域推行PPP模式是当前混合所有制改革的内容之一。目前重庆高速公路大量采用的BOT+EPC模式就是PPP模式的一种,其已逐步占据了重庆高速公路建设市场的主导地位。基于首批采用BOT+EPC模式的渝蓉高速公路工程管理实践,总结该模式的优点,分析存在的问题,并提出解决措施。     

甘肃首个农村公路PPP项目在红古签约

正甘肃省首个农村公路PPP项目——红古区脱贫攻坚农村公路PPP项目近日顺利签约。该项目投资约10.37亿元,是红古区实施的第一个PPP项目,采用BOT+TOT运作方式。项目内容包括红古区农村公路工程、红古区坪台地连接线道路工程、兰西客货运综合枢纽中心和北环路公交枢纽站建设项目。项目签约标志着红古区全力打造兰西城市群重要节点城市、推进一城五支撑建设迈出了重要一步。近年来,红古区大力发展交通运输事业,先后实施了旧S301线海岗公路窑街街道段养护维修工程、     

高速公路PPP项目可行性缺口补助计算公式分析及应用

科学测算高速公路PPP项目的各项财政支出责任,合理评估项目实施对当前及今后年度财政支出的影响是PPP项目成功运作的关键。财金[2015]21号文件中的可行性缺口补助计算公式涉及的参数较多,计算过程较复杂,在高速公路领域应用中有其局限性。结合大量高速公路投资评估项目经验,对可行性缺口补助的计算参数进行了详细解读,包括合理利润率、年度折现率、年度运营成本、当年使用者付费等,指出社会资本合理回报率必须通过现金流量表中的历年净现金流量进行计算得到;财政运营补贴周期,是政府和社会资本商榷的运营期给予财政补贴的年数,可与项目运营期限不一致,原则上不超过特许经营期限;年度运营成本应包括项目日常养护、大中修费用、运营管理费、短期借款利息和税费。在参数分析基础上,结合中西部某高速公路PPP项目,提出了可行性缺口补助计算的思路和步骤,确定了相关的参数,在确保社会资本自筹资金财务内部收益率达到社会资本合理回报率的前提下,采用支出测算法计算了财政运营补贴周期各年可行性缺口补助。依据中西部某高速公路案例分析与多年PPP项目经验,提出了高速公路PPP项目可行性缺口补助计算中参数内涵、数据来源、可行性缺口补助的判定指标和标准存在的主要问题和相应建议。     

甘肃投资规模最大的公路PPP项目签约

正连接连霍、京藏高速公路的G309线金河高速公路建设项目近日举行签约仪式。项目总投资214.3亿元,是甘肃投资规模最大的公路PPP项目。金河高速公路全长82 km,起于兰州市榆中县金崖镇,以枢纽立交与拟建的G30连霍高速清水驿至忠和段扩容改造项目相接,经兰州高新区榆中园区、定远镇、和平镇、西果园镇、黄峪镇、柳泉镇,止于兰州市西固区河口镇,与G6京藏高速相接。     

模糊综合评判法在高速公路PPP项目风险管理中的应用

通过介绍模糊综合评判法的基本原理,将其应用于高速公路PPP项目风险管理决策中,结合实际案例对项目中的风险进行分析和测算,对可能产生的风险进行了风险评价,并对主要风险提出了相应的防范措施。     

两徽高速公路软土地基管桩处理设计研究

新建两徽高速公路地处甘肃省陇南秦巴山区东部,南北两侧均为秦岭,项目区地形为崇山峻岭与河谷盆地相间。路线经过厚层冲积淤泥质土(软土)分布区,局部淤泥质土层中夹有冲积砂砾层,软土路基不均匀沉降控制是需要解决的重要问题。对此,从地基承载力、地基沉降、施工可行性等方面进行研究,并经多方案比选,确定采用高强度预应力混凝土管桩对软土地基进行处理,施工后地基满足工后沉降控制要求。     

重庆6个PPP高速公路项目获批复

正日前,重庆6个高速公路项目PPP投融资方案获重庆市政府批复,总里程约390 km,概算总投资约480亿元。为加快推进高速公路建设,重庆市发展改革委牵头会同市交通委、市财政局等部门,结合项目实际情况和市场反应,设置建设期+收费期合作期限,采用使用者付费+政府投资(股权或补助)+政府可行     

电子签名计量管理系统在高速公路项目中的应用

本文以河北省高速公路京石段改扩建项目为例,详细介绍网络化电子签名在本项目计量支付中的优点、签署流程等。     

工程担保发包模式在欧洲和美国高速公路项目的实践

发包模式（Project Delivery Method 或者Project Contracting Method）是国际工程管理界最近研究的重点问题之一,然而其定义却没有统一的说法。美国总承包商协会（Associated General Contrators,AGC）对发包模式的定义为：为设计和建造一个项目,分配合同责任的综合性过程,     

基于高速公路PPP项目的竞争中立调整研究

目前政府与社会资本合作(PPP)项目进行物有所值评价时对公共部门比较值(PSC)主要组成部分之一的竞争中立调整的认识不够全面。为确保物有所值评价的准确性,文中结合高速公路PPP项目对竞争中立调整进行分析。通过对竞争中立调整概念的溯源,明确竞争中立的内涵;结合高速公路PPP项目的特点和国内社会资本主要是国有企业的现实情况,指出竞争中立应包括制度中立、信贷中立、监管中立、税收中立4个方面;竞争中立调整为竞争中立费用之和,建议高速公路PPP项目在进行物有所值评价时根据实际情况合理确定竞争中立费用,科学计算竞争中立调整值。     

高速公路PPP项目质量管理的难点及对策

PPP模式是目前高速公路项目常用的投资、运营模式之一。对比国外高速公路PPP项目质量管理方式,中国高速公路PPP项目的建设实施还有很多需要改进的地方,如:项目前期准备工作不充分、建设质量管理体系构建不完善、管理人员专业素质有待提高、外部监督形式化等问题,运营期存在绩效考核方案不全面、养护管理流程不清晰、信息化程度低、人才结构不匹配等。高速公路PPP项目要提供高质量的服务,必须重视项目决策阶段咨询服务,提倡项目全过程咨询;深化质量意识,落实工程质量责任制度;转变发展思路,制定质量管理标准;创新质量管理工作方法,提升信息化管理水平;注重人才培养,优化质量管理团队;完善绩效考核评分细则及奖惩机制,实现有效激励。     

浅谈PPP模式项目决策过程中的风险分析及应对

PPP投资经营模式已成为当前基础设施和公共服务领域的新常态,本文从施工企业的角度,在分析PPP项目特点的基础上,从项目的前期对接及投标过程中的决策风险分析,并结合企业自身特点,找出工作重点,以达到提高企业在PPP项目中的核心竞争力,实现企业效益的最大化。     

现代项目管理在高速公路质量管理工作中的应用

现代项目管理是管理学科新兴的研究方向,它是在各种一般规律基础上总结建立起来的管理理论,具备较广泛的适用性。介绍现代项目管理方法的理论及其特点,结合某高速公路工程案例,以项目路面施工阶段为分析对象,项目管理目标体系为核心,阐述了现代项目管理在公路工程项目质量管理中的应用。     

动态管理信息系统在高速公路项目建设中的应用研究

本文围绕浙江省交通投资集团在工程建设领域的管理实践,通过对该集团高速公路建设项目动态管理系统的开发和应用实例的分析和总结,提出将信息技术、工程建设管理技术和专业技术服务相结合,实现所有参建单位在同一平台上的实时管理和监控,将对提升工程建设公开化、信息化、规范化水平起到巨大的推动作用。