《交通行业政府与社会资本合作(PPP)模式现状及展望》解读 探索交通PPP 产融结合成果初现

正10月19日,"平安银行一交通运输部科学研究院联合研究中心"正式对外发布《交通行业政府与社会资本合作(PPP)模式现状及展望》(以下简称"交通PPP现状及展望"),并向会议期间成为平安银行"金橙·交通金融俱乐部"会员的26家大型交通建设投资集团与核心基建企业赠送了《交通PPP现状及展望》。《交通PPP现状及展望》以交通运输部科学研究院多年政策研究为基础,结合平安银行长期为交通基础设施建设提供金融服务的实践经验,在六大章的篇幅里以全球视角展现发达国家PPP项目发展历史与实施经验,系统回顾了改革开放以来我国交通基建领域PPP项目的得与失,全面分析了在新的经济发展与政策背景下,交通系统实施PPP模式的程序与风险控制,列举了丰富的交通PPP实施案例,以及借助金融资本推进交通PPP实施的具体途径,被业内称为交通系统成功     

PPP热潮涌动 交通基建砥砺奋进

正当前我国经济发展已进入新常态,交通基础设施投资将继续保持高位运行,投融资任务将更加繁重。如何通过投融资模式的创新,解决传统融资渠道与基建投资需求之间的矛盾,成为政府、学界、企业界以及金融界精英们共同关注的问题。本期专题策划聚焦交通基建PPP,以"PPP与交通基础设施投融资高端对话"领导与嘉宾的讲话发言为主线,展望交通基建PPP发展前景,把握新一轮PPP投融资发展先机。     

“PPP与交通基础设施投融资高端对话”在京顺利召开 交科院携手平安银行 助力交通基建投融资模式升级

正10月19日,北京雁栖湖畔,由交通运输部科学研究院与平安银行联合主办,交科院科技集团和平安银行交通金融事业部承办的"金融畅想演绎交通新征程——PPP与交通基础设施投融资高端对话"研讨交流活动成功举办。原交通运输部党组副书记、副部长、中国公路学会理事长翁孟勇,交通运输部党组成员兼总规划师、综合规划司司长赵冲久,国家发展和改革委员会投资司副司长韩志峰,财政部政府和社会资本合作中心副主任莫小龙,交通运输部综合规划司副司长范振宇,交通运输部财务审计司副司长卢尚艇,全国政协委员、著名经济学家贾康,清华大学教授王守清,交通运输部科学研究院院     

崔志娟:PPP投融资风险点所在

正国家会计学院教授崔志娟在"PPP与交通基础设施投融资高端对话"上做主题发言《我国PPP模式中的投融资创新》,分享了我国PPP模式的投融资创新,从操作的层面上阐述如何理解PPP模式的创新,以及PPP模式的风险点在哪里。在谈到为何要推进PPP模式,崔志娟强调PPP是政府和社会资本合作,双方一定要通过合作伙伴关系在公共服务领域为公众提供的是公共服务。这是一次公共服务领域供给侧的结构性改革,实现国家公共服务从政府的单一供给向合作供给,从单一投入向多元投入,从短期平衡向中长期平衡的一个转变。崔志娟进一步阐述说,过去在公共服务政     

交通基建与PPP

正政府和社会资本合作模式(PPP)是公共服务供给机制的重大创新。党中央国务院大力推动PPP模式,旨在加快转变政府职能,使市场在资源配置中起决定性作用,同时支持非公有制经济健康发展,积极发展混合所有制经济,并加强地方政府性债务管理,有效化解债务风险。探究PPP模式在我国改革开放以来的发展历程,交通基建领域无疑是起步最早,最具探索精神与实践成果的行业。上世纪八十年代初期,改革开放刚刚拉开序幕,公路通行能力不足的问题严重阻碍了国民经济的快速发展,为了快速发展公路,交通部提出"贷     

翁孟勇:避免认识误区,借PPP促管理和服务水平提升

正在10月19日召开的"金融畅想演绎交通新征程——PPP与交通基础设施投融资高端对话"上,交通运输部原党组副书记、副部长,中国公路学会理事长翁孟勇出席并讲话。他回顾并总结了交通运输特别是公路建设发展成绩,阐述了公路发展与投融资的密切关系,并鼓励交通基础设施领域积极创新,借PPP发展提升管理和服务水平。翁孟勇在讲话中首先肯定了此次会议的主题,他表示,此次对话交流活动能够将交通界、金融界、学术界等PPP领域各方主体共聚一堂,在新的历史条件下围绕PPP项目展开对话交流,在当前形势下是非常必要和重要的。翁孟勇在讲话中回顾并总结了交通运输特别     

莫小龙:推进PPP已成为国家战略

正财政部政府和社会资本合作中心副主任莫小龙在"PPP与交通基础设施投融资高端对话"上做主题发言《PPP改革进展》,从PPP改革背景与意义、PPP改革的新内容、PPP改革进展与成果、PPP改革挑战与下一步计划四个方面和大家分享PPP改革的相关内容。中国经济发展进入了新常态,需要新的引擎拉动经济发展,包括新型城镇化建设,增加公共产品,公共服务的供给,促进新兴产业发展,这为PPP模式发展提供了契机。"党的十八届三中全会明确提出要依法治国,发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用,PPP的精髓是双方遵守契约精     

赵冲久:融各方智慧 探索PPP项目推进解决之道

正10月19日,交通运输部党组成员兼总规划师、综合规划司司长赵冲久出席"PPP与交通基础设施投融资高端对话"并讲话。他指出,目前交通运输领域PPP项目推进还是相对缓慢,还面临着一些体制机制、政策法规、流程规范的问题,消除这些制约因素需要政府有关部门统筹协作,也需要金融机构、科研机构、社会投资人群策群力,共同探索解决之道。此次对话交流活动汇聚了相关部委、金融界、学术界人士,就交通基础设施投融资的发展进行交流,共同探讨、推进交通运输PPP发展的路径和方法,充分体现了PPP所倡导的合作共赢精神。     

韩志峰:加大改革开放力度,鼓励社会资本进入

正国家发展与改革委员会投资司副司长、清华大学PPP研究中心领导小组成员韩志峰出席"PPP与交通基础设施投融资高端对话"并做主题发言。他介绍了供给侧改革对交通运输提出的挑战,国家发改委向社会推荐的两批PPP项目中交通运输所占重要地位,以及交通运输领域推广应用PPP'项目的体会与建议。改革开放以来,交通运输领域是首先开放的领域之一,交通运输行业快速发展取得了很大的成绩。"五纵五横"的综合运输大通道已经基本贯通,综合交通运输体系已经基本建成,基础设施、基础装备和运输服务水平不断提升,     

俞承志：用高质量的数字化支撑交通强国建设

正强国之路,交通先行。交通运输是经济社会发展的先行官,也是国家现代化程度的重要标志。今年以来,习近平总书记对加快5G网络等新型基础设施发展多次作出重要指示,5G已成为"新基建"的重中之重。推动5G融入交通行业是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的具体举措,也是协同推进网络强国、交通强国、智慧社会的重要实践。     

翁燕珍:PPP市场亟需民营企业参与

正交通运输部科学研究院博士翁燕珍在"PPP与交通基础设施投融资高端对话"上做主题发言《交通行业PPP实践》,详细解析了交通PPP市场规模和实践经验,并重点谈了关于交通PPP项目参与主体的思考。交通PPP市场规模有多大。翁燕珍做了两组测算,第一组测算是根据财政部PPP中心2016年4月统计口径,交通运输项目投资额占PPP项目总投资额的28%来计算,匡算出来的投资额是4.5万亿元。第二组测算是根据申报财政部第三批示范项目中交通运输项目投资额占PPP总投资额34.8%计算,匡算出来的投资额是5.6万亿元。中国已经成为最大的PPP市场,同时也成为最大的交通运输PPP市场。翁燕珍作为交通运输观察员参与了财政部第三批示范项目的评选,共有516个项目入选,总     

2018年栏目推介 激活发展动能 建设交通强国

正十八大以来的五年,是交通事业取得蓬勃进展的五年,交通行业各单位坚持稳中求进工作总基调,开拓进取,取得了辉煌成就:高铁、公路、桥梁、港口、机场等基础设施建设快速推进。十九大提出建设"交通强国"的战略目标,广西交通运输行业企事业单位将在新时代开启建设交通强国新征程,着力深化行业供给侧结构性改革,大力推进绿色交通发展,提升行     

2018年栏目推介 激活发展动能 建设交通强国

正十八大以来的五年,是交通事业取得蓬勃进展的五年,交通行业各单位坚持稳中求进工作总基调,开拓进取,取得了辉煌成就:高铁、公路、桥梁、港口、机场等基础设施建设快速推进。十九大提出建设"交通强国"的战略目标,广西交通运输行业企事业单位将在新时代开启建设交通强国新征程,着力深化行业供给侧结构性改革,大力推进绿色交通发展,提升行业软实力,始终坚持"创新是引领发展的第一动力",激活发展新动能,     

2018年栏目推介 激活发展动能 建设交通强国

正十八大以来的五年,是交通事业取得蓬勃进展的五年,交通行业各单位坚持稳中求进工作总基调,开拓进取,取得了辉煌成就:高铁、公路、桥梁、港口、机场等基础设施建设快速推进。十九大提出建设"交通强国"的战略目标,广西交通运输行业企事业单位将在新时代开启建设交通强国新征程,着力深化行业供给侧结构性改革,大力推进绿色交通发展,提升行业软实力,始终坚持"创新是引领发     

贾康:PPP机制创新与交通基础设施建设

正原财政部财政科学研究院院长、全国政协委员、全国政协经济委员会委员、中国财政学会PPP专业委员会主任委员、北京大学特聘教授贾康在"PPP与交通基础设施投融资高端对话"上的主题发言《PPP机制创新与交通基础设施建设》。"改革开放几十年来,我个人认为总结交通基础设施建设方面最主要的教训,不是过于超前,而是超前量不够。"贾康开篇指出:"有的同志说,你看看中国中西部的路网,特别是到了西部,高速路都建成了,上面空空荡荡,没有多少车在那儿跑,说明交通基础设施明显的有急于求成和超前的问题,我不这么看。总体来说,一个通盘的规划,东部要成网,中西部同样也要成网,这是带有自然垄断性质的准公共产品。政策支持是非常必要的,同时又要跟市场机制对接,一定要考虑到打提前量,力量总是不足,能不能把民间     

PPP借鉴不能只是外壳 他山之石 可以攻玉

<正>交通基础设施建设关乎全国人民出行与生活的便利水平,因此加强交通基础设施建设势在必行。目前,在新常态经济的背景下,好多企业由"不缺钱"逐渐陷入资金紧张的局面。随着交通基础设施建设项目的资金额度不断扩大,再像以前单凭政府力量已不现实。在国内经济积极适应新常态的同时,交通建设领域也开始积极借鉴国外PPP模式,引入社会资本,促进市场机制的建立,将政府资本与社会资本有机融合,进一步深化项目建设投融资改革。     

我国城市轨道交通投融资模式转变与创新

我国城市轨道交通正处于快速建设发展期,政府资金来源和投融资环境发生了较大变化,以往"土地出让金+银行贷款"的投融资模式难以为继,亟待转变与创新。本文在对城市轨道交通投融资现状的回顾和对面临新形势的分析基础上,提出了对我国城市轨道交通投融资模式转变与创新的建议:利用地方政府性债券弥补土地出让金减少产生的资本金缺口;加快推进政府和社会资本合作(PPP)模式的应用,更好地吸引社会资本参与城市轨道交通投融资;充分利用企业项目收益债、优先股等直接融资手段;积极争取抵押补充贷款(PSL)替代商业贷款,降低融资成本。     

国务院要求改革完善交通投融资机制

国务院11月26日发布的《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（简称《意见》）提出,改革完善交通投融资机制,加快推进铁路投融资体制改革,完善公路投融资模式,鼓励社会资本参与水运、民航基础设施建设。《意见》指出,用好铁路发展基金平台,吸引社会资本参与,扩大基金规模。     

融各方智慧 推进PPP项目共赢发展

正PPP的推广应用离不开交通部门的大力支持,离不开金融机构的大力支持,同时也离不开交通建设企业和一些咨询机构的大力支持,"PPP与交通基础设施投融资高端对话"邀请到PPP项目相关各方代表,共同探讨发展解决之道。戴贵:2016年我们从交通运输部科学研究院专门聘请了三位专家到内蒙古交通运输厅挂职,专项推进基金实务操作和组建工作,内蒙古交通运输厅还成立了投融资专项推进领导小组。今年的6月22号,内蒙古自治区人民政府正式批复成立内蒙古交通建设基金,基金的总规模是500亿,采取母子基金1+N的架构。9月28日,内蒙古交通     

交通基础设施建设工业互联网发展思考

当前,伴随着我国供给侧结构化改革步伐的逐步深入,工业发展由向高质量发展迈进,且随着数字化发展进程的不断加快,各行业均寻求通过数字化转型驱动生产方式变革、生产模式升级.工业互联网作为新型基础设施建设的重要组成部分,正在与传统行业融合创新,推动传统工业向数字化、网络化、智能化方向发展,促进产业数字化转型.本文通过对交通基础设施建设工业互联网发展发展面临的问题进行分析,提出了行业工业互联网的发展方向及构成,可在一定程度上明晰未来交通基建行业数字化、智能化、智慧化目标与发展路径,助力行业、企业数字化转型升级.