地震情景下民航公共突发事件应急管理体系研究

为避免民航公共突发事件带来的危险,形成快速响应救援体系,文章以地震为突发事件的模型,运用应急管理的"4R模型",构建应急管理体系和实施框架,展开了对应急决策系统五个特性的研究,从不同部门的不同职责出发寻求满足多部门联动应急管理体系的设计方法,构建较为完备的民航应急管理评价体系。最后采用层次分析法对联动应急体系展开评估,实现了民航应急管理从起始至结束评价的体系搭建,扩展了应对突发事件的研究思路,丰富了突发事件应急管理体系设计方法,提供了民航突发事件应急管理系统综合性能评估的解决方案。     

构建军民一体化应急航空运输体系的思考

本文从组织管理体制方面入手,构建军民一体化应急航空运输体系,阐述其组织结构及其各个机构间的关系、各组织机构的职责以及组织机构的保障措施的建设,为军民一体化应急航空运输体系建设提出一些建议。     

危险品运输应急救援体系协调的路径选择

应该将政府组织内部资源以及有选择性的将社会中的专业性资源重新整合,建立以相关政府机构、危险货物运输承运人、托运人为主体的道路危险货物运输应急救援体系,关键在于道路危险货物运输应急救援体系协调机理的建立。     

重大海上溢油应急资源分类初探

重大海上溢油应急资源建设是国家应急救援体系建设的重要组成部分.本文在重大海上溢油的内涵界定与特征分析的基础上,明确了重大海上溢油应急资源分类的作用;阐述了重大海上溢油应急资源及分类的现状,并对其它应急资源的分类方法进行了分析比较,提出了重大海上溢油应急资源分类的原则;进而构建了重大海上溢油应急资源分类体系,目的在于为溢油应急资源体系及能力提供一个新的建设思路,为我国重大海上溢油应急资源的分类管理、数据库建设提供参考.     

构建我国港口联动型应急物流体系

我国港口物流发展已步入快速的发展轨道,然而在针对突发事件的应急管理尚处于初步的探索阶段。港口作为国家对外经济交往的主要通道和枢纽,必须构筑港口物流应急管理体系,以确保港口经济运行中,一方面将损失降低至最小程度;另一方面建立快捷的应急物流反应体系。     

水上溢油应急处置全过程技术标准体系现状及完善建议

从水上溢油应急处置全过程角度,分为风险防范、监测报警、预测预警、应急设备、损害评估和综合辅助等六个方面,全面阐述了水上溢油应急处置全过程技术标准体系现状,分析了目前溢油应急处置标准体系存在的主要问题,并提出了完善建议。本研究可为溢油应急处置标准的制修订,以及溢油应急处置工作的全过程控制提供科学参考依据。     

如何完善我国交通运输法规体系(上)

<正>我国道路、水路交通运输法规体系的现状道路交通运输法规体系的现状目前,道路交通运输领域有2部法律(《公路法》、《道路交通安全法》),5部行政法规(《公路管理条例》、《城市道路管理条例》、《收费公路管理条例》、《道路运输条例》和《道路交通安全法实施条例》)。原交通部2004年印发的《关于完善公路水路交通法规体系框架的实施意见》中,还要求制定《高速公路管理条例》、《公路设施     

青海救灾应急物流体系即时响应能力的研究

应急物流的发展不仅是一个行业的发展进步,而且对于保障人民生命和财产安全具有重要意义。青海省在应急物流体系建设方面应做好应急物流体系的规划设计、针对青海省灾害发生的特征优化应急物流资源储备体系、建立紧急通道机制、建立救灾应急后备役车辆制、确立军民融合、平战一体的建设思想、推进应急物流重点工程建设等工作,从而在面对重大自然灾害时能够争分夺秒地抢救生命和财产,把损失降到最低。     

道路应急疏散预案研究

道路疏散应急系统作为承载应急救援、疏散活动的关键性基础设施,发挥着举足轻重的作用。道路应急疏散管理日渐成为灾害管理、应急响应过程中的重要举措。本文针对道路应急疏散的理论、方法和实践问题进行研究,提出道路疏散应急预案,明确应急救援的范围和体系,建立各个系统之间的联动机制,以便做出实时的紧急响应,减小事故的危害。     

隧道应急管理对策思考

为进一步完善隧道应急管理,对隧道应急管理的重要性展开阐述,以此加强对隧道应急管理的重视程度,然后主要从防火、防汛这两个方面,对隧道应急管理存在的问题进行深入的分析,并针对提升隧道应急管理组织结构与应急预案体系建设水平给出相应的建议,以供参考。     

美国道路运输行政管理体制

美国五种运输方式(包括城市交通)统一由联邦运输部综合管理。公路运输由运输部下设的公路署管理,道路运输行政管理属于整个运输行政管理系统中的一部分。一、联邦运输部机构设置及其管理责权1、联邦运输部机构设置美国联邦运输部成立于1967年,目前其下设管理机构如图1所示。2、联邦运输部管理责权①联邦运输部部长责权美国法典49(运输法典)“301领导、协商和协调”条款中规定,运输部长具有如下责权:·在总统指导下领导运输事务,包括影响国防和涉及国家及地区紧急情况事务;·领导制定运输政策和开发项目,向总统和国会提出有关政策及其实施建…     

应急物流体系的建设与协同运作机制

基于物流网络与系统工程视角提出了应急物流体系的建设思路与原则,探讨了应急物流体系的构成和运作流程,并基于协同学理论分析了应急物流体系协同内涵,提出了应急物流体系协同运行机制。     

城市轨道交通应急管理模式比较研究

城市轨道系统在城市交通中具有重要作用,而轨道交通突发事件可能会影响轨道交通系统的正常运营。为了剖析我国轨道交通应急管理的现状,本文逐层梳理突发公共事件应急预案体系,对比了国家和地方对轨道突发事件的等级划分标准、管理机构与响应主体,通过分析不同城市轨道交通应急管理实例,总结了当前轨道交通系统比较发达的几个城市的应急响应机制,以香港地铁应急管理为借鉴,对当前轨道交通应急管理模式存在的不足和改进提出了建议。     

四川省公路交通突发事件应急管理现状研究

为加强四川省公路交通突发事件应急管理工作,健全应急预案体系,完善应急管理体制机制法制,提高应急预警能力、响应能力及保障能力,有效发挥公路交通部门在应对突发事件中的抢通保通作用,文章对四川省公路交通行业应急管理现状进行了调研,深入分析了存在的问题,提出了公路交通突发事件应急管理的工作目标和思路以及下一步的工作建议。     

机场应急救援体制创新与顶层设计研究——以广州白云国际机场为例

当前机场应急救援体制普遍存在以下几个问题,如"内外部的权责关系需要进一步厘清"、"与政府应急管理体制需要进一步对接"、"应急救援体制适用范围需要进一步明确和规范";针对这些问题,提出机场应急救援体制创新与顶层设计的思路,即"内外分离、全局统筹",并以"机场安全管理委员会"的成员范围为基准,阐述机场"内"、"外"的涵义和范围;最后,以白云机场的实践和探索为例,从领导小组和"机场应急管理工作委员会"两个方面,阐述应急救援体制与顶层设计的落地方案,并给出进一步优化的建议。     

让应急物流运输有计可施

国家防汛抗旱总指挥部办公室发布的数据显示,今年以来,全国共有28个省、区、市遭受洪涝灾害,100多个县级以上城市部分受淹,受灾人口达1.2亿,直接经济损失1524亿元。近两年,南方雪灾、汶川地震、西南大旱、玉树地震等灾难的发生,将应急物流推到灾区救助的最前沿,受到社会各界的高度关注。应急物流是一个复杂的系统,自然灾害发生后,应急物流是抢救人民群众生命财产的"生命线"。目前,我国应急物流体系很"年轻",2003年"非典"爆发后,我国开始重视应急物流的研究。但是,因为尚无法规性文件进行规     

评论:“积弱即强”,应急物资储备衔枚疾进

公路交通突发事件应急预案》中提出,公路交通突发事件的应急响应级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级,各级突发事件应急响应对公路交通应急物资储备的需求也有所不同。由此,根据各级公路交通突发事件应急响应的事权划分及其对应急物资和装备的需求,未来我国公路交通应急物资储备体系由部、省、市三级公路交通应急物资储备中心(点)构成。其中,国家区域性公路交通应急物资储备中心主要储备为应对特别重大突发事件所必须,应急处置能力强、平时不常用、社会征用困难、地方储     

开展内河航道应急抢通体系调研的若干问题分析

我国从2008年开始注重内河水运应急事故的抢通工作,设立专项补助资金,相继发布了多项文件和规定,建立了较为完整的保障体系。然而,内河航道应急抢通保障体系仍然存在许多问题,因此有必要对全国内河航道应急抢通补助工作的详细情况展开深入调查研究。本文以问题为导向,阐述内河航道应急抢通体系调研工作的必要性、重点、难点及可行性,并提出了改进内河航道应急抢通体系的政策建议。     

政策法规

交通运输部部务会审议通过三项规章 2010年12月30日，交通运输部召开部务会议，审议并原则通过了《海员外派管理规定》、《水上水下活动通航安全管理规定》、《船舶污染海洋环境应急防备和应急处置管理规定》。     

多方协同城市应急物流体系建设的武汉实践

本文基于武汉市交通强国建设试点背景，提出了多方协同城市应急物流体系建设框架思路。讨论了武汉市应急物流发展的总体要求、主要目标、建设方案等，对于其它城市建设应急物流体系具有参考价值。