“疫情”期间海事出手 生命之舟“逆风”启航

“京口瓜洲一水间,钟山只隔数重山。春风又绿江南岸,明月何时照我还。”一首《泊船瓜洲》大家都耳熟能详,但有多少人知道这里的京口瓜州之间曾是行船人的鬼门关呢?就是这样一个曾经让无数船民望江兴叹的地方,现如今早已变了模样。镇江海事人不断将水上救生文化发扬光大,通过打造“京江义救”文化品牌,建立江苏省第一支水上搜寻救助志愿服务队伍,出台水上搜救工作奖励实施细则,续写黄金水道救助新乐章,并在疫情防控期间还不断传出暖心事,演绎了许多惊险的水上搜救故事。     

我国内河水上搜救应急体系建设的探讨

我国内河航运发达，水上交通事故也频频发生。然而，内河水上搜救应急体系建设相对滞后。从内河水上应急搜救现状入手，分析水上搜救存在的主要问题，阐明推动我国内河水上搜救应急体系建设的必要陛，并提出推进水上搜救应急体系建设的对策。     

镇江市举办大规模水上防污综合演习

9月27日上午9点，镇江市人民政府在长江润扬大桥上游水域举行“长江一号”水上防污综合演习，这是建国以来该市举办的最大规模的水上演习。此次演习由镇江市水上搜救中心长江办公室、镇江海事局具体承办。     

中国古代水上救生组织形式的多样性

镇江扬州地处长江与京杭运河的交汇处，是重要的漕运咽喉．是古老的中原文化与东南吴文化联系的纽带，海上丝绸之路与陆上丝绸之路通过运河在这里连接。这里自古就被称为江河要津，水运非常发达，水上救生组织不仅出现得较早，而且救生组织的形式也是多种多样，据笔者考证．主要有：寺庙救生、官渡救生、民间救生、义渡救生、漕运救生和盐务救生等。其中有些救生组织又是多种形式交织，林林总总，蔚为大观，堪称世界水上救生史之一绝。     

三峡库区水上联合搜救机制亟待健全

水上应急搜救演习作为检验应急反应、组织协调和现场指挥能力，提高水上搜救能力和水平，促进水上交通安全管理的重要手段，越来越受到国家和地方各级政府、港航部门和航运企业的重视。几年来，我国先后在珠江、黄海、长江口、渤海、南海、东海水域进行了六次大规模水上联合搜救演习。国务院《国家海上搜救应急预案》的颁布实施，使海上搜救行动更加规范化、程序化和科学化。实践表明，适时组织应急搜救演习，对有效提高危机应对能力，避免和减少人命财产损失具有极其重要的作用。水上应急搜救演习作为检验应急反应、组织协调和现场指挥能力，提高水上搜救能力和水平，促进水上交通安全管理的重要手段，越来越受到国家和地方各级政府、港航部门和航运企业的重视。几年来，我国先后在珠江、黄海、长江口、渤海、南海、东海水域进行了六次大规模水上联合搜救演习。国务院《国家海上搜救应急预案》的颁布实施，使海上搜救行动更加规范化、程序化和科学化。实践表明，适时组织应急搜救演习，对有效提高危机应对能力，避免和减少人命财产损失具有极其重要的作用。     

长江武汉江段举行汛期水上综合搜救演习

为提高防范处置水上交通事故的应急救援能力,6月26日上午,武汉海事、长航公安、武警汉口边防检查站等单位联合辖区相关涉水企业在长江武汉天兴洲尾王家屋锚地水域开展船舶失火、人员落水救生、船舶溢油防污3个科目的应急演习,共有8艘有关船舶、60余名工作人员参加了演习。"阳逻水上搜救中心、     

水上搜救演习 提高抢险技能

7月24日上午，黑龙江海事局、牡丹江海事局与牡丹江市安全、公安、消防等部门在著名风景区牡丹江镜泊湖上联合举行水上搜救演习。此次水上搜救演习，不仅完善了景区水上应急事件处置预案，提高了抗御重大事故的能力，同时也增强了各有关单位的水上交通安全意识，提高了水上搜救指挥能力和抢险技能。     

常州水上搜救能力亟待提高

近年来,常州市水上搜救中心认真落实搜救工作的要求,建立健全应急反应机制,强化搜救基础性工作建设,协调社会各方力量,认真履行职责,不断提高水上险情的应急处置能力。根据水上搜救中心办公室数据统计,2006年常州市水上搜救中心实施水上救助12起,救助遇险人员31人、救助成功率达93.7%;2007年组织协调搜救行动22起、救助遇险人员105人,救助成功率96.3﹪;2008年实施水上救助49起,救助遇险人员231人、救助成功率达96.7%。虽成绩显著,但也存在一些问题,如何采取切实有效的措施,提升长江常州段水上搜救能力,是一个值得研究的课题。     

建设一流海事搜救值班队伍

针对我国目前专业搜救力量比较薄弱，搜救手段单一，难以达到“人命救助、快速高效”的实际情况，必须进一步确立“以人为本，关爱生命”的理念，着力提高搜救值班人员素质和能力水平，努力建设一流搜救值班队伍，为我国成为世界海事大国提供水上安全保障。     

解读《关于加强水上搜救工作的通知》

近年来,随着经济社会发展,水上旅游、海洋经济等涉海、涉水活动日益增多,水上搜救工作与人民群众生产生活愈来愈密切。2019年11月,国务院办公厅印发《关于加强水上搜救工作的通知》(简称《通知》),为进一步促进我国水上搜救工作发展、增强水上搜救整体能力指明了方向、提供了遵循。为便于社会各界更好地理解相关内容,贯彻落实好《通知》的各项要求,本刊特邀交通运输部应急办公室主任、中国海上搜救中心副主任李国平对《通知》进行解读。     

海事部门在水上搜救工作中的法律风险及防范

水上搜救工作是法律、法规赋予海事部门的一项重要职责,海事部门接到水上险情报告后,应当立即组织救助。然而,由于水上环境的特殊性,海事部门不可能保证所有搜救成功。一旦搜救失败,海事部门是否要承担责任?存在什么法律风险?不但专门从事水上搜救的海事人员不清楚,海事部门的决策者也存在误解。从行政法的视角来分析海事部门在水上搜救工作中的法律风险,引出"注意义务"的概念,并提出控制和防范对策,力求降低海事部门被追究责任的风险。     

基于GIS的水上搜救研究

GIS通过对空间信息进行存储、描述、分析、输出,能够在海上搜救中为搜救工作提供技术辅助,在提高水上搜救效率层面引入了新的研究方向,可以为建设准确、快速、经济的搜救体系提供助力,有助于提升海上搜救成效,增强水上安全稳定性,筑牢海上安全防线.     

湖区水上搜救工作难点及对策研究

根据湖区水域险情的特点,剖析了江苏省湖区水上搜救工作的难点,分析难点工作产生的原因,提出五点对策。荩湖区水上搜救工作的难点从水上人命搜救看,内河水上搜救工作的难点主要集中在湖区搜救。湖区湖面宽广,能见度低,航线里程长,等级低。航线水位一般在2.5—4米,底宽在80—100多米,其他湖区水位一般在2米左右,且受4级以上大风影响时,湖区航     

架设长江“生命通道”

2003年10月22日，一场全国内河水域规模最大的水上搜救、消防、防污综合演习在南京港展开。     

致知力行 继往开来 推进我国水上搜救能力高质量发展

2019年11月8日,国务院办公厅发布了《关于加强水上搜救工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》一方面重申了国家对水上搜救工作的有关法律和规定,另一方面明确了目前和今后一定的历史时期内,水上搜救工作在现有的基础上高质量发展应该达到的奋斗目标、解决的重点问题和应该采取的具体措施。全面理解和认真执行《通知》提出的各项要求,对破解我国水上搜救工作中的突出问题,科学统筹搜救工作推进情况,稳步增强水上搜救整体能力具有十分重大的意义。本文在回顾我国水上搜救现状的基础上,对如何实现《通知》提出的有关内容进行探讨。     

海事在线

<正>上海海事局:开展水上搜救演练9月24日,上海海事局水上搜救演练在上海奉贤"碧海金沙"水域举行。(张弛)大连海事局:举办2015长兴岛海上联合应急演习9月17日,大连海事局长兴岛海事处联合辖区恒力石化有限公司在恒力港池举行"2015长兴岛海上联合应急演习"。(吉赋)柳州海事局:开展2015年水上客运船舶消防救生演习9月15日,柳州海事局与柳州市港航管理处在东堤码头水域联合组织开展柳州市2015年水上客运船舶消防救生演习。(刘思聪)     

水上应急搜救演练综合评估模型及应用

在水上突发事件应急搜救演练管理的过程中,评估是一项复杂而重要的工作,它是依据前期对于搜救风险关键因素的识别和分析,以及可靠的调查数据来对评估目标进行合理分级与排序的系统化过程。因此水上应急搜救综合评估不仅是水上突发事件的预防、救援和应对的基础,更是提出科学决策的重要依据。     

中国古代水上救生组织形式的多样性

最大的民间救生缀织——京口救生会 镇江扬州之间一直有零星的民间救生行为，清朝初年，镇江诞生了历时最久、影响最为深远的民间救生组织——京口救生会。康熙四十一年（公元1702年），京口义士蒋元鼐等人以“救涉江覆舟者”为己任，“共捐白金若干”，并“力劝邑中输钱”在西津渡观音阁成立“京口救生会”。他们规定：凡参加江中救助，救活一人，赏给救生人员白金一两，以资鼓励。     

康熙皇帝与中国古代水上救生事业

中国人民历来就有崇善尚义、救死扶伤的优良传统,早在宋朝年间,江苏镇江就诞生了全世界最早的水上救生组织,到了清朝,因为康熙皇帝的推崇,水上救生这一伟大的慈善之举,逐步发展到长江上下,甚至天津、云南等地。     

船舶水上救生行为系统定性分析

为进一步提高水上人命安全水平,需要对船舶水上救生行为进行系统的研究。船舶水上救生是指适用于《海商法》的船舶,为最终达到某一个海区所有人命的安全,船上人员利用救生设备而进行的自救、互救以及接受外界救援的行动或者对其他海上遇难人员所实施的人命救助的行动。这是一个以人命安全为目标的人类行为系统。因此,可以采用系统分析的方法对构成系统的各个要素,包括目标、救生设备、救生者、救生环境以及救生管理等的特殊性以及这些要素之间的相互影响进行深入分析。只有对该系统进行更深入的理论与实践研究,制定更适合的公约与法规以及不断提高航运人员的素质,才能有效提升系统的安全性。