秦皇岛港体制改革的构想

<正> 一、秦皇岛港实行体制改革的客观环境 按照港口运输市场的发育程度,全国港口可以概括地分为三类。 第一类是濒临港澳的闽粤桂沿海诸港。与其外向型的经济发展模式相适应,港口投资主体的多元化直接造成了港口内部运输市场主体的多元化,具体表现为一市多港、一港多头,已经形成了航道、货源、岸线等港口资源的内部竞争,需要港方行政当局进行全方位的规划、协调,实施港政管理具有管理客体和充分的管理内容。第二类是苏浙沿海、内河及改革后各地新建港口。投资主体多为地方政府,部分吸纳了企业和个人的投资,除国家投资的个别大港外,规模较小,有一定的运输市场,竞争行为且多存在于港口外部和区域内部,港口内部运输市场及其主体还处于发育阶段。但是在港口的宏观布局和岸线规划方面存     

老港区功能转换中职工分流再就业的探索

近年来,上海港以建设上海国际航运中心、建设上海国际集装箱枢纽港为宏伟目标,积极顺应世界航运业发展的客观趋势,按照“进而有为,退而有序”的改革思路,提出了“围绕一个目标,做好两篇文章”的总体要求,全面拉开了上海港产业结构战略大调整的序幕。其中,实现老港区的功能转换,将有力地支持集装箱优势产业的迅速发展。一个很重要的基本前提则是能否积极稳妥地做好职工的分流再就业。