区域性港口重大危险源安全监管系统

为加强港口区域内重大危险源的日常管理,提高港口行政部门对危险源的监管水平和事故应急反应处理能力,通过分析危险货物港口作业现状,研究港口行政管理部门现有港口安全监管模式,探讨改进港口重大危险源安全监管的方式,阐述区域性港口重大危险源安全监管系统的设计和开发,认为改进港口重大危险源的动态监管和应急管理方式,提高港口重大危险源的监管水平和应急能力,对促进危险货物港口作业安全和重大事故应急有重要意义,可最大限度地消除、减少危险化学品重大事故的发生及降低危害程度。     

港口危险货物的申报及申、通报制度

港口危险货物的作业申报是指从事危险货物港口作业的企业,将拟作业危险货物的品名、数量、包装、理化性质、作业时间和地点、安全防范措施等事项及时向所在地港口行政管理部门报告,以征得港口行政管理部门的核准。而由此引起的一系列过程及准则,形成了一整套的申报制度。一、申     

港口安全管理中危险物品认定相关问题探讨

危险货物的有效监管是港口企业安全生产的重要内容。《危险货物品名表》和《危险化学品名录》界定了危险货物和危险化学品,但由于生产、运输等环节以及不同管理部门依据的法规或规定不同,给安全监管带来了难度。探讨了危险货物和危险化学品的差异以及危险货物在交通运输不同运输方式安全监管的差别,提出了解决危险货物认定问题的建议。     

港口危险货物作业安全监管风险分析

本文以辽宁省危险货物港口作业为例,对全国危险货物港口作业安全监管现状做分析,首次提出"安全监管风险"的概念,对其进行了深入分析,并通过对港口行政管理部门在监管履职过程中的困难进行剖析,提出了相关对策建议与措施。     

《危险化学品安全管理条例》的修订对危险化学品港航管理的影响

为改进港航行政管理机关对港口、码头企业危险化学品经营的安全管理，选取港航行政管理机关和行政相对人的角度对比修订前后的《危险化学品安全管理条例》对于其权利和义务的不同规定，梳理港航管理行政法规体系，认为《危险化学品安全管理条例》是涉及多个部门的综合性行政法规，需要环保、公安、工业、信息化、质量监督、检验检疫等行政机关各尽其职、相互分工、相互配合，才能得到较好的执行。     

港口危险货物重大危险源安全管理

加强港口危险货物重大危险源管理,有效控制和降低区域安全风险,对于预防和遏止重特大安全生产事故、确保港口生产安全具有重要意义.港口危险货物重大危险源的安全监管责任重大,如何适应新的要求、履行监管责任成为交通运输主管部门面临的重要课题. 一、港口重大危险源简介 港口危险货物重大危险源是指,参照《危险化学品重大危险源辨识》标...     

危货港口作业安全治理持续推进

<正>2016年以来,交通运输部连出重拳,深入治理危险货物港口作业安全的突出问题。在3年行动方案实施的第一年,交通运输部及各地港航部门采取了哪些有力举措?效果如何?危险货物港口作业安全一直是港口安全生产的核心。2016年以来,交通运输部连出重拳,深入治理危险货物港口作业安全的突出问题,2016年1月印发《关于严格落实法律法规要求加强危险化学品港口作业安全监管的若干意见》,明晰政府管理部门监管职能,3个月后发布《危险货物港口作业安全治理专项行动方     

港口危险货物管理规定

第一条为加强港口危险货物管理,保障人民生命、财产安全,根据<中华人民共和国港口法>(以下简称<港口法>)、<中华人民共和国安全生产法>(以下简称<安全生产法>)、<危险化学品安全管理条例>等有关法律、行政法规,制定本规定.     

关于港口危险货物监督管理的思考

《中华人民共和国港口法》（以下简称《港口法》）自2004年1月1日起开始施行。由于一些地方的港口管理体制改革尚未完成，对应《港口法》的法律法规体系尚未建立和完善，新的港口管理体制不能有效运转，仅仅依靠一部《港口法》，港口行政管理部门很难有效履行港口行政管理职能。事实上，《港口法》实施至今，港口行政管理部门与海事管理机构并未实现顺利接轨，一些地方在港口建设、码头管理、货物装卸、港区水域安全、防污染管理以及应急预案的制定等方面的管理职能仍是海事管理机构在履行。在港口危险货物管理上，继《港口法》之后，交通部分别于2003年8月29日和11月30日颁布了《港口危险货物管理规定》（以下简称“9号令”）和《船舶载运危险货物安全监督管理规定》（以下简称“10号令”），9号和10号令与《港口法》同日施行。     

广东省港口危险货物安全监管现状与对策分析

近年来,国内发生多起重大安全事故,给港口行政管理部门安全监管带来巨大压力,也暴露出一定问题。本文以广东省为视角,分析广东省港口危险货物安全监管现状,总结相关安全监管问题,提出广东省港口危险货物安全监管的对策建议,为行业主管部门提供参考借鉴。     

港口危险货物重大危险源监督管理办法（试行）

第一章 总则 第一条 为加强港口危险货物重大危险源的安全监督管理,预防和减少港口危险货物事故的发生,保护人民群众生命财产安全,维护港口安全生产秩序,根据《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和《港口危险货物安全管理规定》等有关法律法规规章,制定本办法。     

交通部发出开展港口安全管理调查研究活动的通知

<正> 交通部于2003年4月18日以交水发[2003]126号文件发出通知,要求各有关省(自治区、直辖市)交通厅(港口管理局,交委),交通部长江、珠江航务管理局,交通部水运科学研究所切实开展好港口安全管理调查研究活动。 通过这次调查研究活动,帮助各级港口管理部门摸清本地区港口安全管理基本情况,特别是港口危险化学品设施基本情况;基本上弄清当前港口安全生产和管理存在问题,为下一步研究探讨在新形势下港口行政管理部门安全管理的内容、方法和途径打下坚实的基础,重点研究当前开展港口危险化学品安全管理的有效措施。     

海事在危险货物安全监管的定位

《港口法》实施后，海事部门与港口行政管理部门在危险货物监督管理上存在着职能交叉。为防止出现管理越位、缺位、漏位现象，更好地履行安全与防污染监督管理职能，本文根据《海洋环境保护法》、《海上交通安全法》及《港口法》等法律法规及有关规定，对海事部门在危险货物监督管理上的定位进行了探析。[编者按]     

港口作业危险货物管理范围及标准判定

迄今一系列出台的危险货物管理条例均对危险化学品和危险货物的范围给出了定义，都指明了以国家标准GB12268（GB12268-90）为依据。但是就港口作业危险货物的范围而言，根据《港口危险货物管理规定》，港口作业危险货物的范围是指列入国家标准GB12268（（危险货物品名表》和国际海事组织制定的《国际海运危险货物规则》中，具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等特性，在水路运输、港口装卸和储存等过程中，容易造成人身伤亡和财产毁损而需要特别防护的货物。     

《港口危险货物安全管理规定》解读

正新修订的《港口危险货物安全管理规定》(交通运输部令2017年第27号,以下简称《规定》)2017年9月4日签发,10月15日起正式施行,现将有关内容解读如下:一、出台的背景和修订过程2012年《港口危险货物安全管理规定》(交通运输部令2012年第9号)根据《危险化学品安全管理条例》进行了全面修订,自2013年施行以来,对指导各地做好港口危险货物安全管理起到了重要作用。但随着港口的快速发展,港口危险货物的吞吐量和仓储量越来越大、品种越来越多,安全管理压力日     

港口危险货物管理规定（交通部令2003年第9号）

第一条 为加强港口危险货物管理，保障人民生命、财产安全，根据《中华人民共和国港口法》(以下简称《港口法》)，《中华人民共和国安全生产法》(以下简称《安全生产法》)、《危险化学品安全管理条例》等有关法律、行政法规，制定本规定。     

信息精要与海事扫描

正交通运输部办公厅印发《危险货物港口建设项目安全预评价指南》和《危险货物港口建设项目安全验收评价指南》交通运输部为认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《港口危险货物安全管理规定》等法律法规,进一步落实危险货物港口建设项目安全设施"三同时"要求,指导危险货物港口建设项目安全预评价和安全验收评价工作,在《港口建设项目安全预评价规范》(JTS/T170—2)、《港口建设项目安全验收评价规范》(JTS/T170—3)的基础上,根据法律法规的最新要求和     

海事与港口行政在内河危险品管理中的职责探讨

2004年1月1日，《中华人民共和国港口法》（以下简称“港口法”）、《港口危险货物管理规定》（以下简称“9号令”）和《船舶载运危险货物安全监督管理规定》（以下简称“10号令”）同时生效，对海事管理机构和港口行政管理部门来说都具有十分重要的意义，这些法规的出台对双方在危险品管理上的职责做了进一步明确。但是，受传统海事管理危险品观念的影响，有人把两者的分工简单的理解为“海事管理水上，港政管理陆上”。为分清海事管理机构与港口行政管理部门在内河危险品管理上的职责分工，笔者就此作些探讨。     

重庆港危险货物码头安全管理存在问题及对策

<正>一、重庆港危险货物码头的基本情况及面临的安全管理形势随着重庆市港口开发、建设的加快,危险货物运输量和港口吞吐量逐年上升。全市经营危险货物企业60余家,油品、液体化工品、生物化学品等危险货物码头数量已超过70多个,涉及20多个     

宁波港域危险货物安全管理存在问题及对策

为推进《危险化学品安全管理条例》在宁波港域的贯彻执行,提高宁波港域的危险货物安全管理水平,通过概述宁波港域内危险货物安全管理的现状,剖析当前宁波港域危险货物安全管理面临的形势及存在的主要问题,对宁波港域危险货物安全管理提出对策建议：健全相关法规和技术标准体系;加强港口危险货物安全管理研究;形成科学的危险货物安全监管模式;促进安全管理工作规范化。