欧盟碳排放交易体系产生的影响及我国的对策分析

近年来,欧盟地区碳排放交易体系不断推进,并计划扩大至航运业。基于欧盟碳排放交易体系的背景,对欧盟碳排放交易体系实施的经验和效果进行分析,探究了若碳排放交易体系在全球航运范围内通过实施将对航运业产生的影响,提出我国应对碳排放交易体系应采取的相关措施和建议。     

基于“Fit for 55”草案的大型集装箱船营运碳排放分析

欧盟委员会提出了“Fit for 55”草案，以市场机制的措施应对欧盟区内航运业的减排目标。为评估今后船舶在欧盟区内需要缴纳的碳税及罚金，该文讨论了欧盟税费的组成及影响因素，提出3种降低欧盟税费的措施，并以大型集装箱船为研究对象，分别对3种措施进行了对比分析。研究表明：使用低碳或零碳燃料是未来降低碳排放的趋势。     

欧盟推行航运碳排放交易面临挑战

今年1月，奥地利、波兰、希腊等欧盟成员国的国家注册系统遭黑客入侵，被盗去约2870万欧元的200万碳排放额，市场交易被迫暂停一周。这一事件的发生，令外界对欧盟碳排放交易体系安全性的质疑再度抬头。而欧盟官方不会公开承认交易体系存在问题，因为将航运业纳入欧盟碳排放交易体系一直是布鲁塞尔坚定不移的选择。那么，航运排放交易体系是否可行呢？     

欧盟再筑壁垒航运业“伤不起”

碳贸易战不可避免 2008年11月19日,欧盟通过法案决定将国际航空领域纳入欧盟碳排放交易体系(ETS)并于2012年1月1日起实施根据这一交易体系,所有在欧盟机场起落的飞机都要向欧盟交纳碳排放税,即航空碳税.该法案一经提出随即遭到中美俄等20多个国家反对.但欧盟并未对"碳贸易战"爆发的潜在风险给予充分警惕和畏惧.欧盟委员会又提出,在2012年6月份增加"航海碳税".     

欧盟如收航海碳税会增加碳排放总量

欧盟欲在今年6月份征收“航海碳税”。中国船东协会副会长张守国认为，航运业是比较节能的运输方式，它的单位碳排量是最低的，对航运业征收碳税将增加其它运输方式的运能，增加碳排放总量。当前航运市场运价低迷，成本高涨，形势非常严峻。因此坚决反对欧盟就国际航空、航海排放问题采取单边措施。上海国际海事信息研究中心陈伟炯表示，欧盟推行航海碳税属“假全球气候之公，济欧盟经济之私”的恃强凌弱行为。     

区域性船舶减排措施“药不对症”——英国航运公会主席Michael Parker

英国下院能源与气候变化委员会日前公布的报告中谈到，国际总量管制与交易制度（cap-and-trade scheme）对于航运业来说只是”缓兵之计”，建议航运业实施欧盟碳排放交易制度。对此，Michael Parker感到沮丧。他指出．航运业知道自己的责任，并且非常重视。近年来航运业在碳减排方面取得了显著成效，并且一直为实现一个有效的国际协议而努力。     

航空业GHG减排暗示航运业未来命运

航运业未来几年”致温室效应气体”（GHG）减排走向或许已在航空业显现出来，且不是一个好征兆。欧盟计划在2012年将航空业正式纳入碳排放交易计划（EU-ETS）．EU—ETS要求所有往返于欧盟机场的国内和国际航班在营运期间，必须为每单位二氧化碳排放递交碳排放许可，     

海运温室气休减排背景下多国碳排放交易机制比较与我国的对策

国际海事组织(IMO)第72届环保会以决议形式通过了《IMO海运温室气体减排初步战略》,在初步战略提供的备选减排措施中,以碳排放交易为代表的市场机制措施是未来海运业减排的重要方向。对欧盟、日本、韩国现行碳排放交易体系的设计规则进行梳理,分析各国制度设计时对于市场效率、减排力度、国家利益、制度实施等战略目标的优先级,以期为我国海运建立碳排放交易体系提供参考。     

欧盟再筑壁垒 航运业“伤不起”

"碳税"在无形中被欧盟涂染了贸易保护色彩,成为欧盟高筑贸易壁垒的手段。航空碳税被迫暂停,航海碳税又进入了紧张的筹划,打算今年以报告的形式对航海碳排放加以监控。欧盟此举意在高筑"航海碳壁垒",其对中国的影响不得不引人深思。碳贸易战不可避免2008年11月19日,欧盟通过法案决定将国际航空领域纳入欧盟碳排放交     

欧盟欲推行航运业碳排放配额制度，引发业界强烈反对

近期,欧洲海洋排放报告员、欧洲议会绿党议员Jutta Paulus起草了一份法规提案,呼吁欧盟从2021年1月开始对使用欧盟港口的船舶实行碳排放配额相关的规定。这项法规将迫使船舶在碳排放限制和交易体系下运营,提高其碳强度表现,并为欧洲海洋脱碳基金作出贡献。     

英国航运业拒绝接受欧盟ETS计划

英国航运业完全拒绝欧盟的排放贸易计划，否认号召将航运纳入碳减排计划。英国航运公会会长MarkBrownrigg日前表示．欧盟的排放贸易计划将不仅仅仅适用于航运业。再加上该计划并不是一个全球体系，但航运是一个全球性的行业。尽管航空公司发表了类似的申明，但航空业还是被纳入了该排放贸易体系。航空公司表示他们将选择着陆在欧盟以外的其他国家．从而避免在欧盟体系下为碳排放买单。但欧委会仍然坚持航空公司要被纳入该计划。     

政策／港口／环保／口岸／技术／造船

IMO通过新船能源效率指标国际海事组织（IMO）和欧盟执行委员会近日针对海上运输的碳排放和能源效能分别展开会议，并订立准则，以减少船运对全球暖化的影响。由2013年开始．所有新船须符合IMO新的能源效率设计指数。而由2015年开始。船只在欧洲部分海域的碳排放量亦会受到限制。     

欧盟、2018年开始监测大吨位船舶碳排放

据报道，为进一步管控造成气候变化的污染源，根据欧盟日前通过的新法规，航船运输业史上将首次开始监控船舶的二氧化碳排放量。 联合国国际海事组织表示，国际航运业的二氧化碳排放量占到全球总量的3％左右。但如果控制措施不及时就位，到2050年该比例可能会增至18％。虽然此次法案并未实现将航运业纳入欧盟排放交易系统当中，但欧盟官员表示，这已经朝着目标迈进了一步。新法案条文中提出了监测、报告以及检查船运业碳排放的机制，预计将在未来几个月正式签署生效并等待正式发布。     

高粮价下的风云变幻——访中国社会科学院农村所副研究员翁鸣

2007年，世界粮食储备降至30年来的最低点，为保障国内供应，越南、柬埔寨、泰国、埃及、阿根延、中国、印度及一些欧盟国家均采取了限制或禁止粮食出口的措施，连锁反应不断推高全球粮价。在菲律宾，大批民众纷纷上街抢购限量出售的平价大米，阿罗约则不惜启动总统外交亲自向越南领导人求援以解国内危局，而一些非洲国家和印度尼西亚、海地等国甚至由于粮价飞涨和粮食供应短缺而爆发骚乱。全球范围内，1亿人因粮食危机退回到挨饿困境，全球2000多万名贫困儿童正在期待援助。粮价暴涨原因何在？我国怎样才能继续避险前行？航运企业又该如何应变？带着这些问题，本刊记者专访了中国社会科学院农村发展所副研究员翁鸣先生。     

欧盟航海碳税对中国班轮业的影响及对策

尽管欧盟航海碳税是部分发达国家在国际海事组织之外所采取的征收航海"碳税"的单边行动,能否实施及何时实施尚有众多不确定因素,但国际上以市场机制措施控制航运业碳排放是大势所趋,这也符合"四个交通"中绿色交通的理念,研究航海碳税对中国航运企业的影响及对策具有现实意义。在分析欧盟航海碳税对中国班轮业影响的基础上,提出中国班轮业的应对策略。     

高粮价下的风云变幻——访中国社会科学院农村所副研究员翁鸣

2007年，世界粮食储备降至30年来的最低点，为保障国内供应，越南、柬埔寨、泰国、埃及、阿根延、中国、印度及一些欧盟国家均采取了限制或禁止粮食出口的措施，连锁反应不断推高全球粮价。在菲律宾，大批民众纷纷上街抢购限量出售的平价大米，阿罗约则不惜启动总统外交亲自向越南领导人求援以解国内危局，而一些非洲国家和印度尼西亚、海地等国甚至由于粮价飞涨和粮食供应短缺而爆发骚乱。全球范围内，1亿人因粮食危机退回到挨饿困境，全球2000多万名贫困儿童正在期待援助。粮价暴涨原因何在？我国怎样才能继续避险前行？航运企业又该如何应变？带着这些问题，本刊记者专访了中国社会科学院农村发展所副研究员翁鸣先生。     

欧盟呼吁打造更清洁拆船厂

欧盟呼吁出台新的拆船规则，以减少污染和改善工人的工作条件。欧盟环境官员称，拆船业仍然存在尖锐的矛盾。南亚的工人受到剥削，工作环境恶劣并存在生命危险，而沿海地区受到污染，生态环境被破坏。由于欧洲缺少拆船厂，而且南亚的低工资，大量的欧洲船舶被送到印度、巴基斯坦和孟加拉的船厂拆船。     

航运与物流

欧盟委员采纳航运竞争规则指南草案，挪威船级社：下一代商船可节油50％，总统轮船欧亚航线降速增效明显，印度将提高西南港口集装箱吞吐能力。     

“氢”歌曼舞，布局未来

正为应对严格的碳排放标准,一些国家颁布一系列规划与标准,引导并支持氢燃料动力船发展布局。如今,布局氢燃料动力船领域的行动愈演愈烈。欧盟运输研究与创新监测和信息系统(TRIMIS)统计了交通运输行业新技术研发数量和项目投资情况,从中能够明显看到欧洲航运业向清洁化、去碳化转型发展迅速。中国:主攻技术难点在我国,     

欧盟海运减排最新发展:海运MRV

欧盟对国际海运温室气体排放一直保持高度关注,在2013年,欧盟委员会正式向欧盟议会以及欧盟理事会提交了有关船舶温室气体排放的监测、报告和认证(MRV)的条例草案并获得通过。MRV将作为欧盟港口准入条件适用于所有进入欧盟港口的5000总吨以上的船舶。届时船舶将就其全程与二氧化碳排放相关的数据进行详细检测和记录,并获得相关机构认证。对于欧盟这种单边措施,中国海运业应及时做好准备,以避免因未有效履行相关义务而遭到欧盟的处罚。