2006年中国城市交通规划回顾与展望

2006年是我国"十一五"规划启动的一年,是城市交通规划编制工作蓬勃发展的一年,也是公共交通优先发展政策取得实质性突破的一年.盘点2006年中国城市交通规划,协同总体规划修编、"十一五"规划的编制和城市交通发展趋向,城市交通规划从编制阶段、模式与侧重都有了新的变化,区域交通规划、城市交通战略规划、城市综合交通规划、公共交通专项规划、近期交通规划等层面交通规划的发辰也推向了一个新的高度.新时期城市交通规划的作用更加突出,如引导城市空间结构的发展,降低城市化、机动化带来的负面影响,公共交通优先发展和优化交通出行结构等等,其中公共交通优先成为2006年城市交通发展的主旋律,使得城市交通走向更加持续、更加健康之路.     

天津市城市交通发展30年回顾与展望

全面回顾了天津市30年来城市交通发展经历的两个阶段——骨架路网发展阶段和现代化综合交通体和怏速发展阶段,总结每个阶段的主要交通特征以及交通战略的转变。在肯定天津市城市交通发展取得成就的同时,反思公共交通、交通与土地利用、交通管理与控制方面存在的不足。基于新形势下交通发展面临的机遇与挑战,提出未来解决天津市城市交通问题的战略思路：协调交通与土地利用关系,构建双城一体化骨架路网,形成双城间大中运量公共交通骨架体系,加强交通管理等。     

广州市城市交通发展30年回顾与展望

改革开放30年来,广州市交通问题日益突出,亟须探索符合可持续发展的城市交通规划理念。系统回顾了广州市城市交通规划与实践历程：从20世纪80年代交通理论与实践探索起步,到90年代对城市交通整体研究与系统建设,再到21世纪强调交通引导城市发展,城市交通规划的理念随着社会经济的发展与时俱进,也促进了交通建设、实践更加科学。实践表明,在交通方式转型的关键时期,及时做好交通应对措施对于引导城市交通可持续发展具有重要作用。最后,指出广州市城市交通发展的新趋势——更加注重大区域交通,重视轨道交通、交通管理,以及与生态环境相结合。     

布达佩斯城市交通发展战略与启示

分别从概况、战略目标、实施策略等3个方面对布达佩斯城市交通发展的总体战略及公共交通、道路网络、静态交通、步行及自行车交通、交通管理等发展战略进行了阐述。由此得出,居民出行线路上任何一种交通方式的低效都将破坏整个交通链的效率,只有整个交通链所有交通环节的和谐发展,才能够使公共交通在运输服务上较小汽车具有竞争力;只有综合利用公共交通与私人交通,才能使城市交通与土地利用相协调。最后,结合布达佩斯和国内实践经验,总结提出了一种包含人口、经济、地理、环境、技术、制度等要素的“六棱形”城市交通发展战略规划模型。     

BRT在中国城市交通中的地位与发展战略探讨

优先发展公共交通是实施城市交通可持续发展的必然选择,章介绍了巴士快速交通及其在公共交通中的运用形式,比较了巴士快速交通和其他公共交通工具的技术经济特征,分析了实施巴士快速交通的优势,对巴士快速交通在中国的应用现状进行分析,提出了我国应用巴士快速交通的建议。     

BRT在中国城市交通中的地位与发展战略探讨

快速公交系统（BRT）作为一种“公交优先”和“以人为本”的公共交通形式,相对于传统的地面公交无疑具有更显著的优势。因此,投资少、见效快、建设周期短的BRT系统正是在短时期内提高城市公共交通服务水平和运行效率的最佳选择之一。     

2006年武汉市城市交通状况分析

从机动车保有量持续增长、私人小汽车进入家庭的步伐不断加快的问题入手,对2006年武汉市城市交通状况进行了分析:城市公共交通虽然有了一定进步,但仍然存在不少问题;城市停车缺口将继续扩大,2007年停车难将进一步加剧;重点地区如中心区、商业区与过江交通拥堵加剧,并且问题越来越严重.在此基础上,对城市交通问题提出了思考与对策,从交通供给与需求、居住与就业、交通管理与公共交通策略等几方面进行了论述,指出优先发展城市公共交通是"实施国家可持续发展、建设资源节约型社会、环境友好型社会、构建和谐社会等重大战略的重要组成部分".     

建设上海现代化城市交通体系

论及现代化城市交通体系,我认为,应该切入其三个基本层面,即:交通设施现代化、交通管理的现代化和交通行为意识的现代化.这三个层面所表现出来的相互联系、协调、转化和互补等外在形式和内在关联,都围绕着一个根本目标,就是在一个特定的时间和空间范围内,高效率地实现人和物的移动,而非车辆的移动过程,从而创造和实现一个城市的功能和价值.     

论中国城市交通发展战略及其选择

自上海市1994年首先实施车牌照拍卖之后,北京市于2011年实施了摇号获取车牌照措施,最近又传出广州市将推行“按指标购车”新政.不难看出,“北上广”等城市所采取的公共政策的基本出发点是共通的,即认为“城市交通拥堵等问题的要因之一是交通机动化过快、车辆拥有过多”,因此,应减缓其发展速度.与此同时,这些城市也并非不注重发展公共交通.北京市采取了低票价措施,以鼓励市民利用公共交通;上海市加快发展城市轨道交通,并改善“最后一公里”换乘问题;广州市发展快速公交系统.然而,考察这些城市的交通现状并不容乐观.     

城市交通发展阶段与交通组织思路探讨

城市不同发展阶段具有不同的交通特征,微观交通组织、宏观交通组织、交通需求管理等交通组织思路在不同阶段各有侧重。厦门市中心区20年的交通组织经验表明：虽然交通组织思路必须随着城市发展作出及时调整,交通需求管理却是城市交通可持续发展的必经之路。     

城市和谐发展及区域交通规划

中国近年来的经济快速成长带来了全面性的城市交通建设.在促进经济发展和社会进步的同时,交通建设对其他的社会目标产生了许多负面影响,如环境污染严重、能源消耗激增、土地使用膨胀、社会公平失调等.伴随着经济发展引发的拥挤和污染使居民生活质量下降.不恰当的交通建设投资常常带来长期的负面影响.城市发展决策者和交通专家们面临着理解和实施可持续发展的挑战,包括如何在解决交通问题及城市可持续性发展之间取得平衡双赢的目标,以及如何用系统分析方法评估区域内的交通投资方案以协调可持续性发展.这需要具有长远眼光和理念的决策者以及拥有良好培训和专长的交通专业人才.中国城市交通官员和专业人员必须要开始考虑转变思维模式及解决问题的方法,以便能在快速的经济成长与交通需求变迁的环境之下,有能力收集与分析所需的交通数据与信息,使用合适的规划与系统分析方法,制定出适宜的战略规划、交通决策和规划程序,有效地管理复杂的交通系统,从而能够在有限资源的务件下,解决今日的交通问题并规划理想的未来.     

城市公共交通优先发展体系框架研究

城市公共交通优先发展体系框架是实现公共交通优先发展的基本保障。首先,总结了城市公共交通优先发展的重大战略意义;然后,通过分析公共交通优先发展面临的问题,系统梳理体系框架的主要构成要素。围绕公共交通引导城乡区域健康协调发展、保障公民享有公共服务权利,对体系框架构成要素及其具体内容进行创新与集成,提出包括"四大体系、三个层面"的公共交通优先发展体系框架构想。四大体系即法律法规保障体系、政策扶持体系、科技支撑体系、综合管理体系,三个层面即各体系所涉及的国家、城市与公共交通服务层面,各体系及层面的具体内容相互联系、相互配合、有机统一。     

城市公共交通优先发展目标体系初探

制定科学合理且符合城市实际需求的发展目标体系是落实国家优先发展城市公共交通战略的首要任务.首先总结了中国城镇化进程中城市公共交通发展理念的三次转变.通过对比分析城市公共交通优先(以下简称“公交优先”)发展与传统发展的差异,阐述了公交优先发展的概念及其重要战略意义.进而提出公交优先发展的三层目标体系架构,具体探索了国家层次的战略目标、城市层次的系统目标和公共交通层次的服务目标,并归纳得出保障公交优先发展目标实现的八大基本原则.     

中国城市交通模式的正确选择

为了使正处于城镇化、工业化和机动化高度重叠的特殊时期的我国城市,能够正确选择城市交通发展道路,对全球城市交通模式进行了划分。揭示了以美国为代表的“无序机动化”的现实危害,分析了少数国家推动的“消极机动化”城市交通模式在我国推行的不现实性。在此基础上,结合中国城市所处的发展阶段,提出构建具有中国特色的可持续城市交通模式,阐述了该模式的内涵和具体策略。最后指出,城市只有坚持“可持续机动化”的发展思路,才能建立起节能减排、方便出行、安全可靠的城市交通系统。     

公交优先发展评价刍议——打造非小汽车导向的城市出行环境

中国城市近十几年的发展实践表明,单纯依靠公共交通系统自身的持续优化和服务改善,难以达到引导出行者优先选择绿色出行方式的效果。其根源之一在于大部分城市营造的出行环境具有小汽车导向的特征,即相比公共交通出行而言,小汽车出行无论在效率还是性价比方面都具有极其显著的优势。因此,由设施、政策与管理共同构成的城市出行生态是否过于"小汽车友好",是判断一座城市的发展模式是否符合公交优先理念的重要标准。结合国内外案例,剖析与小汽车出行相关的设施布局、政策环境、标准规范、执法能力等对公交出行的影响,并就采用小汽车相关指标评价城市的公交优先发展水平提出相关建议。     

城市公共交通优先发展战略思考与建议

随着近几年中国城镇化、机动化的快速发展,城市公共交通优先(以下简称“公交优先”)发展再度成为社会关注的焦点.深入探讨了中国城市公交优先发展的应有内涵和战略意义,并对当前城市公共交通普遍存在的问题进行了分析,同时有针对性地提出了公交优先发展中应该着重解决的关键问题.最后指出,要确立公交优先发展在国家和城市发展中的地位;建立和完善公交优先发展的相关法律法规体系;引入市场竞争机制,加强政府调控监管;建立完善的财税保障体系;加强公交优先发展的基础理论研究和科研创新.     

关于城市公共交通优先发展实践的思考

经历了20多年的探索、实践与发展,中国城市公共交通取得了巨大成就,城市公共交通优先发展也已成为社会共识,但实践中仍存在一些问题值得思考与研究,这些问题直接关系到未来城市公共交通优先发展的方向与实施效果.首先,分析了目前公共交通面临的尴尬,指出城市公共交通优先发展的深层问题是理念中仍存在一些误区.然后,具体从概念、公交服务的全民性、公交引导城市发展、轨道交通发展以及公共交通的弱势五个方面探讨了优先发展的理念误区.最后,针对这些误区提出了对城市公共交通优先发展的新认识以及值得进一步深入研究的问题.     

城市交通发展模式转型与战略取向

随着城市交通拥堵、交通污染等问题凸显,以及能源、土地等资源约束,针对城市交通发展模式转型和交通战略的讨论成为社会各界关注的焦点。首先回顾中国不同阶段城市交通发展战略的时代背景和政策导向。从城镇化与城市发展、城市交通小汽车化、城市交通制约因素三个方面,分析城市交通发展面-临的严峻形势以及城市交通发展模式转型的迫切要求。提出促进城市交通发展模式转型的战略目标和应遵循的基本原则,并围绕科学决策、协同集成、公交优先、科技创新四个方面提出战略对策建议。     

碳中和背景下的城市交通发展思路——中国城市交通发展论坛第27次研讨会

为寻找碳中和目标下符合国情的绿色低碳之路,中国城市交通发展论坛2021年第2次(总第27次)研讨会于2021年7月22日在厦门市召开.本次论坛由中国城市交通发展论坛组委会主办、厦门市国土空间和交通研究中心、北京晶众智慧交通科技股份有限公司联合承办,论坛主题为碳中和背景下的城市交通发展思路.会议围绕碳中和背景下北京、上海、深圳、厦门等城市交通发展策略与实践、公共交通系统能耗排放测算、绿色低碳视野下城市交通未来的发展思路与方向等热点问题进行了深入探讨.