电子证据在内河海事行政行为中的应用

从2010年10月开始,杭州航区正式实行内河钱江水系一体化管理。这次管理模式的改革,不仅打破了原有的行政区域限制,实行了大杭州统一管理,更是引入了一个全新的内河海事管理方式——界面监管。在从现场监管向界面监管转变的过程中,我们海事人员逐渐意识到电子证据在内河海事行政行为中的重要性,并对如何合法采用电子证据以发挥电子证据强大的证明力进行了思考探索。电子证据的认识1、电子证据的概念随着船舶自动化朝数字化、智能化、模块化、集成化发展,越来越多的与航行活动有关的电子的、数字     

让非法内河船“迷途知返”

<正>3月26日,交通运输部和国家安全监管总局联合发文,开展水上非法运输专项整治活动,严厉打击船舶非法超航区航行行为,"三无"船舶、船舶证照不齐、船员配备不足非法运输行为及非法渡运行为。内河船参与海上运输属违规超航区航行,且多为"三无"船舶,存在船舶证照不齐、配员不足等问题,造成沉船事故频发,给人民生命财产安全带来了严重的威胁,成为此次专项整治的重点。内河船参与海上运输造成的多起事故已成为影响水上交通安全的重要隐患,引起交通     

地方船舶在配员方面存在的问题及对策

自1998年5月1日起,港监对国内航行船舶开始实施最低配员证书检查.此举对于加强船员管理,确保船舶航行安全具有十分重要的意义.但也不容忽视当前船舶在配备船员方面,尤其是地方公司、联营、个体所属船舶在船员配备方面存在的一些问题.一、问题1.船员所持适任证书超越航区限制.该问题突出表现在船舶甲板部驾驶员,包括船长、大副、二副等持C类船员适任证书,在国内沿海任意驾驶船舶航行,超越航区限制.《中华人民共和国海船船员考试发证规则》第十一条明确指出:持C类适任证书船员适用于担任近岸航区(Ⅲ类航区)船舶的船长、驾驶员.近岸航区指距船籍港的航程不超过400海里.而实际情况是,持有C类船员适任证书的船员,突破距船籍航程400海里限制,在沿海航区(Ⅱ类航区)驾船航行.     

“五维治理”为内河船舶敲响重锤——宁波海事局整治内河砂石船工作小纪

<正>"打游击""躲猫猫""招摇过海""暗度陈仓"这些原本与海事监管毫无联系的词汇,如今都因内河船问题成了海事部门的流行词。近年来,内河船非法参与海上运输事故频发,而这一"顽疾"也让海事监管部门如鲠在喉。为此,宁波海事局重拳出击,自2017年7月以来,通过创新实施执法、行政、科技、司法、综治"五维治理"模式,查处非法内河船、砂     

上海“7·27”“宁溧机88”轮自沉事故调查

<正>2014年7月27日约1800时,南京籍干货船"宁溧机88"轮装载约4 500吨石子由舟山群岛开往上海途中,在长江口南支航道A14灯浮水域进水沉没。事故未造成人员伤亡,未造成水域污染,构成水上交通大事故。一、事故船舶概况(一)船舶概况船名:宁溧机88船籍港:南京船舶种类:干货船航区:内河A船体材料:钢质总长:79.2米型宽:13.2米型深:6.6米总吨:2 102净吨:1 177参考载重吨:3 030吨主机类型:内燃机总功率:912千瓦推进器数量:2个建成日期:2002年07月02日船舶所有人:任勇船舶经营人:南京张家水运有限公司(二)船员及签证情况该轮沉没时船舶证书被水浸泡,船舶打捞起浮后,     

船舶碰撞的原因分析与预防控制

据有关统计资料及研究分析表明,严重海事事故的发生往往是由船长和驾驶员在驾驶与管理船舶两方面的过失造成的.其中碰撞事故约占全部海事事故的1/3.近年来,随着改革、开放、搞活政策的贯彻落实,内河船舶和海船的数量大幅度增长.但与此同时,水上交通事故也随之相应增加.为此,世界各国的海事处理机构以及国际海协组织对航海安全问题提出了更高的要求,一是要求船舶做好各种海事的预防工作,降低事故发生率,二是要求做好对船舶的海难救助与善后处理工作.     

新形势下内河船舶国籍登记管理的思考

近年来,随着国家简政放权力度加大,行政审批制度改革的深入推进,船舶国籍登记工作也面临一些新形式和新机遇。文中从船舶国籍登记管理和海事监督日常工作实际出发,结合当前内河船舶国籍证书管理现状,提出几点思考。     

采用二维条码实现内河船员证书管理新方式研究

针对内河船舶船员证书管理现状,本文提出采用PDF417二维条码技术进行内河船员证书管理新方法.结合二维条码的应用分析了该方法的具体优势,给出了基本解决方案及相应实现技术路线.该项研究将有助于提高内河船舶船员证书的防伪能力,加强内河船舶船员的动态管理,改善海事主管机关行政效率.     

浅谈船籍港船舶管理

由于各登记机关在册登记船舶数量较大,势必给船籍港船舶管理带来较大的困难。文中通过介绍从船公司、造船企业、船检机构及船舶情况四个方面对船籍港船舶进行分级,再将船员因素考虑到其中,对船籍港船舶采用分级管理的方式进行安全监管,从而提高船舶源头管理的工作效率,给长江海事系统船籍港船舶管理提供了一个参考。     

汕尾市内河有关水域航区划分研究

为了内河船艇航行的安全,我国的海事法规及规范对内河的水域按风浪等级进行了划分,分别是内河船舶A级航区,B和C级航区。为更好地规范汕尾市内河有关水域船舶的航行,本文笔者对汕尾市的赤石河、黄江、螺河、长东河、鳌江、品清湖共六个内河水域展开研究,通过水域特征及通航情况,气象及大风情况,水流流速和有义波高,对航区划分作出相应建议。     

内河小型船舶异地办证挂靠营运的安全管理

船舶异地办证,是指船舶所有人不在本人户籍所在地或其法人、组织单位注册所在地的港监船检航运管理机关申请办理该船舶的安全航行合法营运所需各种船舶证书,而是到外地办理港监船检航运管理机关办理并持有外地船舶证书;船员异地办证,是指船员不在本户籍所在地或长期服务船舶船籍港所在地的港监机关申考内河<船员职务适任证书>,而持有外地港监机关签发<船员职务适任证书>的现象.     

同一个行政违法行为的认定——《行政处罚法》第二十四条的修改

案情简介 2007年12月．某重庆籍船舶从湖南岳阳洞庭湖驶入长江干线,因超载违反了《内河交通安全管理条例》第二十一条第二款“任何船舶不得超载运输货物或者旅客”,被某地方海事管理机构依据该条例第八十二条和《内河海事行政处罚规定》第三十七条的规定,     

聚焦内河船涉海运输专项整治

<正>近年来,内河船舶违法参与涉海运输已成为影响水上交通安全的重要隐患。尤其在2018年,内河砂石船事故频发,无数"血淋淋"的教训让人触目惊心。其实,早在2007年9月,交通部海事局便着手开展内河船涉海运输专项整治,十余年间,针对内河船超航区航行、"三无"船舶、船舶证照不齐、船舶配员不齐等违法行为,     

内河碍航事故管理智能决策支持系统分析与设计

针对枯水期内河航道拥堵、船舶搁浅等碍航事故开展研究,探讨如何利用信息技术高效地管理内河碍航事故,分析内河碍航事故管理智能决策支持系统的功能,提出系统基本框架,对系统的模型库、知识库、数据库、人机交互界面进行设计,并给出系统工作流程。     

交通部海事局对"皖铜陵化038"轮硫酸泄漏事故的通报

2006年8月3日0300时,铜陵金江海运贸有限责任公司所属内河散化船“皖铜陵化038”轮(船籍港:铜陵,总长33.88米,宽6.6米,型深2.3米,总吨132,净吨73,载重吨220吨,功率110千瓦)满载220吨浓硫酸在京杭运河杭州段发生泄漏事故。造成事故的原因为,“皖铜陵化038”轮存在安全隐患不适航,船体破损和当班船员遇险情未及时报告,冒险航行,船舶管理人违章指挥;船舶发生事故未申请检验,船舶未按规定要求申报和签证,船公司安全管理不到位等。事故发生后,浙江省交通、海事部门按照国务院和交通部领导的指示精神,迅速启动《内河突发水上交通事件应急预案》,实…     

安徽省内河船舶超载原因和应对策略

船舶超载行为严重威胁船舶的航行安全,扰乱水运市场正常秩序。本文通过分析内河货船超载运输的主要原因,结合海事管理工作实际,提出了控制内河船超载运输的对策。     

浙江实行船员违法记分管理

为维护水上交通秩序，增强船员遵章守法的意识，预防水上交通安全事故，从3月1日起，浙江省地方海事部门对船员违法行为实行记分管理。据了解，凡在浙江辖区内河五等及以上船舶上服务的、持有内河船舶船员适任证书的船员将和机动车驾驶员一样，存在违法违章情形时将被记分处理，而且船员违法记分不影响海事行政处罚的决定和执行。违法记分周期为一个公历年，分值为15分。     

浅析内河危险品船舶持假证的存因与海事管理对策

内河船舶持假《内河船舶散装运输危险化学品适装证书》现象时有发生,在一定程度上会给海事部门实施有效监管带来不利因素。同时,假证的存在也给内河水上交通安全、污染防治带来隐患。为此,笔者从假证的成因、危害、识别及取缔等方面进行了一些有益的探讨,以期为海事管理提供相应对策。     

在航船舶尾气无人机遥测技术研究与应用

为打好船舶大气污染防治攻坚战,落实交通运输部海事局"陆海空天"一体化海事监管体系建设方向,提升我国海洋、内河及环境情况复杂水域中在航船舶尾气监测的自动化水平,研究了小型化的船舶尾气嗅探传感器,利用无人机搭载嗅探传感器实时监测在航船舶尾气中的SO₂和CO₂浓度,依此反推船舶燃油的硫含量。选择对上海(排放控制区)关键水域的在航船舶开展实验测试,统计不同船长、不同水域的海船尾气监测结果,综合分析船舶的燃油行为,为海事执法提供新的技术手段;总结可推广应用船舶尾气遥测无人机先进技术监管模式,为我国船舶大气污染物排放控制区高效及精准监管树立样板。     

海船航行内河A、B航区的若干问题分析

文章针对海船航行内河A、B航区之间存在较大分歧的几个方面进行分析,希望能为船舶检验发证和海事监管提供一定的参考。