“放管结合”——对运输市场调控的有效途径

<正> 运输市场开放以来,形成了全社会办交通的局面,运输能力不断提高,运输工具不断增加,运输规模不断扩大,乘车难、运货难的问题基本解决,运输市场供需矛盾基本缓解。但是,按照建立“开放、统一、竞争、有序”的运输市场的要求还有不少差距,存在不少问题,主要表现在:运力投放增加过快,运输结构不尽合理,经营行为不够规范,在一定程度上阻碍了交通运输业的健康发展。这就要求运管部门通过加强运输行业的管理,强化运输市场的监督,实现对运输市场的有效调控,以维护运输市场的正常秩序,促进运输经济效益的提高。     

基于指数平滑法的铁路客运市场份额预测研究

当前我国的经济发展模式已由高速增长转向高质量发展,由于“碳达峰,碳中和”的提出,作为碳排放主要来源之一的交通运输行业,积极推进运输结构调整,加快建设交通强国的任务迫在眉睫。在此宏观背景下,铁路作为是资源节约型、环境友好型运输方式,可在交通运输业减排中发挥重要作用,研究如何提高铁路客运市场份额对于实现交通运输行业减排具有重要意义。本文综述了10年来我国旅客运输市场主要运输方式的客运市场份额变动总体情况,主要表现为我国旅客运输结构逐渐优化,公路虽然是我国客运市场占有率最大的运输方式,但是客运市场份额逐步减小,铁路、民航、水运市场份额不断扩大;分析了铁路客运市场占有率变动的特点,以及铁路客运市场占有率增长的影响因素;研究了铁路客运市场份额发展趋势,运用二次指数平滑法对铁路客运市场份额进行预测,预测结果表明未来3年铁路客运市场份额将稳定增加,最后从发展铁路短途旅客运输、加大政府监管力度、优化列车开行方案、加强铁路与其他运输方式的衔接等方面提出了提高铁路客运市场份额的意见建议,为铁路旅客运输市场的发展提供参考。     

论我国交通运输政策的框架设计与未来走势

<正>交通运输是一国经济发展和社会进步重要基础性产业,交通运输系统的基础性、先导性、准公共性、规模经济、范围经济以及社会公益性等属性特征,决定了交通运输业的发展必须充分发挥政府和市场的作用。纵观发达国家交通运输发展的实践经验,作为政府引导、规制交通发展的重要因素——交通政策对于交通运输有序发展发挥着至关重要的作用。随着我国市场经济的逐步完善,未来交通运输业的健康发展也将更多地依赖于交通政策的手段来调节引导,因此,从政策的科学性、系统性角度出发,进行交通运输政策的总体架构设计,形成一套系统完整的交通运输政策,来指导我国整个综合交通体系的发展,不仅十分迫切而且意义重大。     

对发展综合运输提升服务能力的探讨

现代交通运输业是由铁路、公路、水路、航空和管道五种主要运输方式组成的。每一种运输方式有其特定的运输路线和运输工具,形成了各自的技术运营特点、经济性能和使用范围。各种运输方式在社会化的运输范围内和统一的运输过程中,按其技术经济特点组成分工协作、有机结合、联接贯通、布局合理的交通运输综合体,是生产力发展到一定阶段的产物。结合青海交通运输业现状,对发展综合运输提升交通"三个服务"能力提出了十个方面的措施建议。     

国外交通运输增长阶段分析及对我国的启示

<正>一、国外交通运输业增长阶段分析从1807年蒸汽机船问世至今,以机械为动力的现代交通运输业已经历了200年的发展,在此期间,全球运量快速增长,运输能力大幅提高,运输效率和运输质量也有了实质性提升和改进,这些都可以视为交通运输业的增长。发达国家的现代交通运输业增长大致经历了三个阶段,这一过程不仅反映出运输结构的变化,也反映出各种运输方式的技术更新、市场地位变化以及相互之间分工协作关系的演变,是一个增长方式逐步转变的过程。     

德国的交通运输市场及其法制化

<正> 德国市场经济历史较长,其交通运输市场经过长期的培育、发展,市场主体、客体与市场中介发育充分,市场机制、调控手段发展健全,逐步形成了政府调控市场、市场引导企业的运输市场体系,呈现出高度的竞争性、开放性、统一性与有序化。 一、统一、开放的交通运输市场框架结构 德国运输市场是公路、铁路、水路和航空运输紧密联系的统一市场,各种运输方式之间以经济、合理性为纽带,互为补充,发挥综合运输的优势。在客流、物流中心或枢纽,往往是几种运输方式并存,紧密衔接,运输市场活动以法律作为规范运作,在德国国内无地区壁垒和行业封闭,在欧盟范围无国界限制。政府与企业在各自的法律规范约束下活动。政府不具有直接的     

加快完善我国现代综合交通运输体系的分析和思考

经过多年不断深化改革和加快发展,近年来,我国交通运输业中各种主要运输方式已经初步具备了融合发展的机制基础、物质基础、社会基础和技术基础。但是,仍存在各种运输方式规划建设统筹不够、结构不合理、衔接不畅,以及管理体制机制不完善等问题。建议从加强对综合交通运输体系发展的指导、继续深化交通运输大部门制改革、完善综合交通运输法律法规制度、健全综合交通运输发展机制、加快各种运输方式数据资源互联互通等方面加快完善我国现代综合交通运输体系。     

推进交通运输市场化的政策建议

一、我国交通运输市场化进程现状与存在的问题1、交通运输市场化进程的现状交通运输业是国民经济的基础产业,具有社会公益事业的属性,一般为国家垄断行业和国家实施宏观调控的重要手段。长期以来受到国家严格的控制,带有浓重的计划经济体制的色彩。改革开放之后,交通运输业开始由计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨,在管理体制、投融资体制、运输价格、企业经营机制等方面的市场化改革取得了较大进展。(1)管理体制。在转变交通主管部门政府职能、实施政企分开;运用宏观调控手段加强行业管理;理顺产权关系、确立运输企业的市场主体地位;…     

交通运价比价关系分析

<正> 交通运输价格在整个国民经济价格体系中是一个相对独立的体系。在国民经济发展的一定时期内运输市场规模是一定的,各种交通运输方式存在可替代性,所以,各种运输方式运价比价关系是客观存在的。笔者的观点是:各种运输方式运价比价有其自身的规律;我们可以掌握比价关系来引导运价结构性调整,但并不能人为地规定比价关系;各种运输方式之间的合理比价关系最终是由市场供求关系确定的。 一般认为交通运输价格比价关系分为三个层次:一是交通运价与社会商品价格总水平之间的关系;二是各种运输方式之间的比价关系;三是同一运输方式内部不同对象、运输条件和运输质量的比价关系。多年以来,运输和价格主     

关于交通运输业发展前景的预测分析

<正> 交通运输业经历了改革开放20年来的迅猛发展,取得了举世瞩目的巨大成就。其发展前景如何?是我们在制定交通发展规划、研究交通可持续发展、迎接新世纪挑战的重要时刻,急切需要回答的问题。以下是关于交通运输业发展前景的初步分析判断,供决策参考。 一、依据国家“三步走”发展战略分析,交通运输业具有良好的发展前景 我国要在21世纪中叶基本实现社会主义现代化,达到中等发达国家的水平,这是党中央制定的、全国人民一致认同的奋斗目标,是不可动摇的！交通运输业是国民经济的重要基础,根     

加拿大运输业进行市场化改革简介

<正> 历经几十年的建设,加拿大早已形成了由铁路、公路、水运、航空等四种运输方式组成的综合运输网络,并在服务于国家、促进经济发展等方面起着十分重要的作用。 但是,长期以来,过多的设施建设,过剩的运输能力,重叠的管理机构,过大的管理开支,过多的政府补贴,过时的政策束缚,都成了困扰交通运输业不断发展的障碍。为此,运输部制定了综合发展战略,出台了一系列的政策、法律,把过去由国家办的事下放给公司由市场去办,并逐步消减补贴,推进各种运输方式、各部门进行市场化改革,以为迈进21世纪做好准备。     

欧盟《可持续和智能交通战略》要点及启示

欧盟委员会基于2011年版交通白皮书目标任务进展有限,以及交通运输业可持续发展压力加大、新技术带来机遇挑战和新冠肺炎大流行要求交通具有更大韧性等新形势,在2020年12月发布《可持续和智能交通战略》,将发展可持续、智慧和韧性交通等三方面作为战略要点,重点推动交通向零排放时代转型,实现交通无缝、安全和有效链接,促进交通一体化、公平和无障碍发展。借鉴欧盟经验,为支撑我国交通强国建设和实现交通减碳目标,建议我国应深化重要交通政策文件评估管理,科学审慎制定交通运输减碳计划和政策体系,推动新技术率先在交通运输业探索应用,全方位提高交通运输韧性保障水平。     

综合运输体系发展论析

综合运输体系是交通运输业科学发展的新模式,由各种运输方式综合发展、综合利用和综合管理所构成,其要义在于各种运输方式的全面、系统、协调、优化发展,其特征是:交通网络通达化,运输过程一体化,运输结构最优化,运输技术现代化,交通管理统一化。     

交通运输市场化运作中政府的作用

运输市场本身是运输资源配置的过程,包括交通运输参与各方在交易中所产生的经济活动和经济关系,通常包括交通运输的供给者、需求者以及政府机构和中介机构等。在运输市场活动中,需求方、供给方、中间方是运输市场行为主体;政府以管理、监督、调控者身份出现,不参与市场主体的决策过程,主要通过经济手段、法律手段和必要的行政手段,制定交通运输市场运行的一般准则,规范交通运输市场上不同主体的运行,约束市场主体行为,使交通运输市场运行有序化。市场经济的核心,就在于它是通过竞争来优化资源配置,取得经济运行的高效率。但是,市场经济不是…     

'95中国国际运输与物流博览会——即将在京举行

<正> 进入九十年代,随着改革开放的不断深入,中国的国民经济仍以较高的发展速度持续快速发展,使得本来就很不适应的交通运输更加紧张,成为制约国民经济上新台阶的“瓶颈”。交通作为国民经济的大动脉,商品流通的渠道,对加速国民经济发展和建立社会主义市场经济体制,具有至关重要的作用。国民经济的高速发展,强劲的运输市场需求,要求中国交通运输业有一个较大的发展。为此,中国政府把交通运输业作为优先发展的行业予以扶持,加大了资金的投入,同时还将大量引进外资和新技术、新装     

国家计委综合运输研究所运输管理与技术经济研究室

<正>运输管理与技术经济研究室是国家计委综合运输研究所为适应加入WTO的新形势下我国交通运输业面临的改革要求和市场环境,由原来物流研究室、运输管理研究室等机构的骨干专家组建的新研究部门。该研究室的主要研究领域包括交通运输政策与法规研究、交通运输体制与管理研究、交通运输经济理论研究、交通运输技术经济论证。交通运输形势与热点分析、交通项目评估、交通行业投资咨询及交通运输企业管理咨询与经营策划、现代物流规划、物流系统分析等。     

中国城市交通政策问题分析

尽管取得了前所未有的进步,但是在各级政府的城市交通行业政策及投资方面,中国还有许多工作要做。主要问题包括(:1)缺乏贯彻始终的国家城市交通政策(;2)"不恰当"的激励政策导致城市交通行业市场失灵;(3)国家政府的组织和筹资机制导致地方协调工作困难(;4)过于强调车辆交通,不重视人与货物的运输,且忽视了多种移动模式(;5)缺乏充分的教育与能力建设计划,无法提供协调化的科学交通发展所需的合格技术专家。本文认为,中国中央政府应当建立一个最高级别的多部门国家领导小组/特别工作组来解决这些问题。     

发挥铁路在旅客运输中的骨干作用

<正> 目前,我国在承担旅客运输的铁路、公路、水运和民航四种交通方式中,铁路旅客运输在运输系统中的地位和作用,是我们今后发展旅客运输必须充分认识的问题。 一、我国的国情决定着铁路在旅客运输中的地位和作用 一个国家的交通运输与其国情密切相关。国情不同,交通运输业的结构就不同,各种运输方式在国民经济和运输业中所处的地位和作用也不相同。因此,必须从具体国情出发,来分析铁路旅客运输的地位与作用。     

节约型运输的能耗门槛

国内能源利用现状 公路、水路交通运输行业的燃油品种比较单一,是各种运输方式中汽油、柴油的最主要用户.交通邮电部门已成为我国石油消耗的大户.交通部作为道路运输行业的归口管理部门,对于道路运输的管理职责与权限通常只限于营业性运输车辆,因而营运车辆是交通行业节能的重点所在.     

关于综合运输发展的几点思考

综合运输体系是交通运输业科学发展的新模式，由各种运输方式综合发展、综合利用和综合管理所构成，其要义在各种运输方式的全面、系统、协调、优化发展，其特征是：交通网络通达化，运输化一体化，运输结构最优化，运输技术现代化，交通管理统一化。