浅议适度调控道路运力

<正> 道路运输市场的基本构成要素:车辆的运输能力(简称“运力”)、人流和物流对运力的实际需求量、经营者(驾驶员)。根据社会主义市场经济发展规律,一个充满生机和活力的道路运输市场所提供的运力应适应并保持略大于客货流量的实际需求状态,并通过有序竞争,力求充分利用运力,不断满足人流、物流(质和量)的要求,从而实现道路运输市场健康、有序地向前发展,更好地为国民经济和人民生活服务。如果,     

我国道路货运企业今后的发展方向

<正>改革开放以来,道路货运市场全面开放,道路货运的运力得到了较快增长,较好地解决了“运货难”的突出矛盾,为道路货运市场注入了新鲜的血液。但随着市场经济的发展,小批量、多批次、高附加值和时效性强的产品在流通领域中的比重愈来愈大,对道路运输在时间、速度、运输质量方面提出了更高的要求。那种只注重发展单家独户运输经营主体,而不注重运输网络化、规模化、集约化发展的经营模式,已明显不适应新的货物运输需求。交通基础设施的改善,高速公路网络化,加入WTO,这将对我国道路运输企业的发展产生巨大而又深远的影响。     

试论道路运输市场进一步健康发展

<正> 近几年来,我国培育道路运输市场工作迈出较大步伐。其主要成绩是:运输经营主体自主经营程度提高;运输资源流动速度加快;运输市场改革开放力度加大,新的运输经济体制开始建立;运输市场机制作用增强,促进了运输经济的发展。 但是,当前道路运输市场中仍存在以下较为突出的问题:管理体制不顺,主要表现在多头管理,职责交叉;法规不健全,且层次较低,导致市场规则不健全,市场行为不规范;地方保护主义较为严重,垄断客源、货源,封锁、割裂运输市场,导致客货车实载率普遍下降;宏观调控的力度不够,运力结构和运力布局不合理的状况依然存在。     

道路运输市场发展现状分析

<正> 小平同志南巡谈话之后,各级交通主管部门在放宽运输政策、改善投资环境、取消经营限制等方面采取了一系列改革开放措施,并已经促进了道路运输经济的发展。但是,不少同志对此有不同看法,有的甚至认为,道路运输市场开放把运输企业“放”垮了,把运输市场“放”乱了,把运输管理部门的权“放”丢了。对于道路运输市场发展现状的评估,直接关系到道路运输市场改革开放     

关于培育道路客运经营主体问题的思考

<正> 改革开放以来,我国道路客运市场发生了翻天覆地的变化,运输能力大幅增加,运输市场体系的框架初步形成,市场机制的调节作用日益增强。但是,许多矛盾和问题也一直伴随着道路客运市场的发展。如客运运力盲目增长、安全服务质量问题突出、市场秩序混乱等,并长期得不到彻底解决。笔者认为,其原因除了市场监督管理不力外,主要是道路客运经营主体发育不成熟、自律性较差。因此,规范道路客运市场,应当把道路客运经营主体的培育摆在突出位置。本文拟就此问题谈一点个人看法。     

对确定公路客运运力供给量的思考——谈镇江市公路客运运力总额控制

<正> 在深化公路客运市场由“计划经济向市场经济转变,粗放型管理向集约型管理转变”的进程中,抓好客运运力的宏观调控,把握客运市场供需关系的平衡,求得客运资源的最佳配置是一项关键性工作,而这项工作的中心环节是准确地分析目前客运市场中供需平衡度,制定客运运力增长的控制总额,这是我们运输行业管理部门的重要任务之一。 一、确定公路客运运力供给量的原则 1.以符合运输业自身规律为原则。运输生产是特殊的生产领域,它融生产过程和消费过程于一体,其产品不能储存,不能调拨,因此,运力发展规模的速度必须符合当时、当地的实际需要,必须有更强的计划指导性。我们对公路客运运力进行总量控制,就是要根据社会经济发     

货运价格实行市场指导价的探讨

目前,超限运输导致运输市场运力过剩,形成“压价→运力过剩→再超限”的恶性循环,严重扰乱了运输市场的正常秩序,使运价无法正确反映市场运力供给与需求之间的关系,严重损害了守法承运人的合法利益。     

培育道路货运市场 强化道路货运管理

<正> 河南省道路货物运输在交通部和省政 府的领导下,认真贯彻落实党 中央、国务院关于改革、开放一系列方针政策,得到迅速的发展,截止1995年底营运车辆已达13.8万辆,其中个体私营货运汽车4.5万辆;此外还有从事运输的拖拉机12万台。运力的迅速发展,缓解了运货难,为保障国民经济建设和人民生活对运输的需求发挥了重要的作用。然而面对放开的货运市场,如何强化运政管理以保障货运市场健康有序的发展,仍是管理部门面临的一个新课题。 由于道路货运车辆高度分散,没有固定的点和线,不象客运那样抓住“车、站、线”三个环节,     

我国道路运输管理制度变迁分析

随着我国市场经济体制改革的深化与发展,道路运输管理体制发生了深刻的变化,政府从战略上提出了“政府引导、企业主体、市场运作、循序渐进”的方针,为我国道路运输管理体制改革指明了方向。在新的市场环境与政策背景下,道路运输管理体制的发展模式及变革的切入点成了运输管理部门迫切需要研究的重要课题。一、我国运输管制制度的形成与特点1、市场准入管制的形成与特点改革开放以前,在严格的计划经济体制下,因为投资渠道是单一的,建立运输企业、购置车辆或增加运力,都要经过各级计划部门立项批准,有相应的财政部门解决资金供给。因此在改革…     

进一步促进道路运输业睫康稳定发展——国办[2011]63号文件解读

2011年12月26日,国务院办公厅发出《关于进一步促进道路运输行业健康稳定发展的通知》（国办发[2011]63号,以下简称《通知》）,要求各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构,妥善应对成品油价格大幅波动对道路运输行业的影响,合理调控运力增长,维护市场正常竞争秩序,减轻经营者和从业人员负担,促进道路运输行业健康稳定发展。     

货车运力结构调整节能减排效果评价方法

道路货运车型结构和运力结构不合理问题存在已久,普通运力过剩,各类特种车、专用车、集装箱车、厢式货车等特种运力不足;中型货车运力大于运量,大型车、重型车数量相对较少。为促进道路货运运力结构调整,交通运输部提出以降低能耗、提高运输效率、确保运输安全为目标进行货运车型结构调整,部分地方交通运输主管部门也出台了促进道路货运运力结构调整的政策措施,促进运力结构调整,进而促进道路运输行业节能减排。但是针对一个地方推动货车运力结构调整带来的节能减排效果缺少合理的评价方法。本文针对节能减排效果难以量化的问题展开研究,建立货车运力结构调整节能减排效果评价模型,并给出应用案例。     

安徽试行公路客运差异化管理

<正> 改革开放以来,道路运输业取得了前所未有的快速发展。但在发展的过程中也还存在着一些不容忽视的问题。特别是客运市场,目前主要存在的问题,一是无序、恶性竞争激烈。一方面运力供给大于运输需求,特别是中、短途运输;另一方面运输服务功能单一,客运车辆档次相差无几,运输服务方式雷同,大多集中在同一层次上竞争。如安徽省省际班线中高级客车所占比重仅为22.6％,普通客     

如何有效改进道路货运管理

<正>自道路运输市场实行改革开放以来,道路货物运输得到了长足的发展,其步伐是前所未有的,货运运力成倍增长,从过去的供不应求,到现在的供求平衡,甚至供大于求。彻底打破了国营专业运输企业独家经营的局面,出现了国营、集体、私营、外资、个体一起上,形成了多层次、多渠道、多种经济成分办货运的新格局。行业管理的实施,在推动运输生产力发展的同时,初步规范了运输主体的经营行为。随着现代运输的发展和市场经济的逐步深入,如何把道路货运业推向一个良性运行的轨道,切实为国民经济服务,是当前迫切需要解决的问题,也是改     

谈道路运输市场中的三个“平衡”关系——对镇江市道路运输市场发展状况的思考

<正> “平衡”是事物稳定和发展的基础,在道路运输市场管理中需要把握好运输供需的平衡关系,这是实现“人便于行,货畅其流”管理目标的基本保证。但是,平衡运输市场的供需关系是一个动态的管理过程,平衡是相对的、暂时的,不平衡是绝对的、长期的。道路运输市场中原有各要素的平衡关系不断地在社会经济的发展、产业结构的调整、交通基础设施的改善等诸多因素作用和影响下失去平衡,这要求我们在道路运输市场的管理实践中建立新的平衡关系。就     

建立现代铁路运输企业制度的初步设想

<正> 党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出了“建立现代企业制度是我国国有企业改革的方向”。 铁路是我国国民经济的大动脉,商品流通的运输主渠道,对加速国民经济发展和建立社会主义市场经济体制,具有至关重要的作用。市场以流通为前提,流通以运输为基础,大流通、大市场的形成,迫切需要铁路提供足够的运力支持,迫切需要形成与之相适应的运输市场;     

道路运输业发展中六大问题的畅想

<正>总体而言,我国交通运输对经济社会发展“瓶颈”的缓解,是低水平和初步的缓解,交通运输仍然滞后于经济和社会的发展。作为正处在成长期的道路运输业在“十五”期间无疑需要加快发展,本文拟就道路运输业发展的几个问题谈几点肤浅的认识。 一、对道路运输业发展内涵的认识 产业发展与经济发展相类似,是一个从低级向高级不断演进、具有内在逻辑、不以人们意志为转移的客观历史过程。一般来说产业发展不仅包括产出量的增长,而且还包含产业内部结构的根本变化。就道路运输业而言,道路运输产业发展不仅体现在运输产出量（主要指客货运输生产量）的增长上,而且从运输供给结构上     

河南省培育和发展道路运输市场纪实

<正> 近年来,我们贯彻落实党中央、国务院关于改革开放的一系列方针,紧密围绕建立社会主义市场体制这一总体目标,在深化改革中,大力培育和发展道路运输市场体系,促进了全省道路运输业的蓬勃发展。 一、全方位放开运输市场,发展道路运输生产力 培育和发展道路运输市场,必须冲破计划经济下旧的管理模式,打破束缚生产力的条条框框,以适应市场经济条件下建立运输市场的需要。为此,我们在充分调查研究的基础上,从1992年初开始相继出台了一系列改革措施。     

竞争背景下道路客运发展对策研究

正部分农村客运班线停开,出现"通返不通"现象,长途客运班线运力多数已退出市场,部分中、短途客运班线也申请退出运力,道路客运行业的地位和作用受到强烈的冲击,竞争加剧,生存发展正面临着前所未有的挑战。改革开放之初,我国道路运输基础薄弱、总量不足,制约着国民经济的发展。改革开放以来,我国道路运输事业取得巨大进步,道路     

“放管结合”——对运输市场调控的有效途径

<正> 运输市场开放以来,形成了全社会办交通的局面,运输能力不断提高,运输工具不断增加,运输规模不断扩大,乘车难、运货难的问题基本解决,运输市场供需矛盾基本缓解。但是,按照建立“开放、统一、竞争、有序”的运输市场的要求还有不少差距,存在不少问题,主要表现在:运力投放增加过快,运输结构不尽合理,经营行为不够规范,在一定程度上阻碍了交通运输业的健康发展。这就要求运管部门通过加强运输行业的管理,强化运输市场的监督,实现对运输市场的有效调控,以维护运输市场的正常秩序,促进运输经济效益的提高。     

道路运输管理的职能交叉

交通与公共事业部门 在旅客运输行业职能交叉集中表现为客运班线运输与城市公交的线路冲突:一是宏观管理失控,运力浪费严重.公交车不断往城外延伸,与道路客运班线在同一线路上争抢客源,导致运力过剩,实载率下降;二是两种缴费标准,造成不平等竞争,一些班线运输经营者罢运、上访案件时有发生,对社会稳定产生了不利的影响;三是公交超载运输严重,安全隐患加大.公交客运尚没有超载限制,极易造成安全事故.